江西省鹰潭市发生重大坍塌事故,造成4人死亡。住房和城乡建设局下发通知,认真控制建设危险工程。
据江西省应急管理厅介绍,2022年11月9日,鹰潭市余江区工业园虎山区江西鼎立中天装配式建筑有限公司在自建地下水池沟施工过程中发生坍塌事故,造成4人死亡。
关于认真做好施工危大工程管控工作的通知。
县(市、区)建筑安全专业委员会、市建筑安全专业委员会成员单位:
为深入借鉴鹰潭市余江区坍塌事故和南昌市红谷滩区电梯井坠落事故的教训,深入贯彻落实《江西省安委办公室关于鹰潭市余江区11.9地下沟渠坍塌事故的通知》(赣安办字〔2022〕129号)和《关于近期两起安全事故的警示通知》(赣建安办〔2022〕5号),现将有关事项通知如下:
一、认真开展调查,摸清核实底数。
各县(市、区)、成员单位对辖区、行业内在建项目开展危险工程调查整改行动,由建设单位领导组织施工、监理等相关单位进行调查整改,及时提交危险工程隐患调查整改表(附件1)到当地监督部门。各县(市、区)、成员单位应于11月29日前将危险工程隐患调查整改统计表(附件2)提交市建设专门委员会办公室。
二、夯实监督责任,加强过程控制。
各县(市、区)、成员单位应当履行行业和属地监督职责,加强各方主要责任,重点加强对危险工程识别、方案编制、示范、实施、验收等关键环节的安全监督。定期对危险工程进行抽查,严格加强危险工程全过程控制,重点督促项目各方严格遵守以下要求,有效消除安全风险,防止事故发生。
(1)深基坑工程:禁止在基坑坡顶周围2米范围内设置临时板房或堆放其他荷载,并采取坡顶排水和基坑排水降水措施。坚决杜绝基坑开挖不打支护桩,不按规划比例放坡。严禁过度开挖。因特殊原因及时采取措施夯实基础。督促企业加强基坑边坡工程的监测和保护。监测数据超过预警值或控制值的,按规定处理。同时,要加强基坑的边缘保护,安排专人对基坑工程进行检查。
(2)高模具支撑工程:重点检查模板材料验收报告和混凝土拆除前的强度检测报告。混凝土浇筑时,应指定专人监测模板支撑系统的稳定性。如果框架松动,变形有坍塌风险,应立即组织操作人员离开现场。在高模板工程的施工和拆除过程中,严禁抛掷杆件,地面应设置围栏和警示标志,严格防止无关人员靠近。
(3)起重机械设备安装拆除:严格控制设备进场,严格按规定办理登记备案手续,进行四方验收。加强对起重设备安装公司专业承包资质、安全生产许可证、安装拆卸人员特种作业资质证书、三类人员安全生产考核证书的检查,确保持证上岗。起重设备应定期维护和测试。做好操作人员安全教育和安全技术交底工作。严格执行单次载人不超过9人(含司机)的要求。
三、加强执法,规范企业行为。
各县(市、区)、成员单位应加强执法检查和行政处罚,不按规定制定专项施工方案,不按规定组织专家论证,通过监督、访谈、处罚、曝光典型案例,进一步规范项目责任主体的安全行为。
四、结合当前实际,加强安全防范。
各县(市、区)、成员单位应结合年底、年初施工安全生产特点,始终关注天气预警信息,遇低温雨雪冻、寒潮等灾害天气,及时提醒企业暂停危险工程施工,加强安全防范,杜绝盲目赶工期,抓进度,确保城市施工安全生产形势稳定。