根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法【财政部令**号】》等有关法规，昆明市机关事务管理局政府采购办公室对昆明广播电视大学“校园保安服务”进行竞争性谈判，欢迎在中华人民共和国境内注册具备相应经营条件的供应商报名参加。此次竞争性谈判方式采购活动由昆明市明信公证处进行公证。

*、项目编号：昆采竞**********

*、项目内容：“校园保安服务”

[详见附件格式一 采购需求一览表]

*、项目预算：¥*******.**元（人民币：壹佰壹拾陆万陆仟肆佰元整）/年

服务期限：本次采购服务期为*年，合同一年一签。第一年服务期限:自合同签订之日起至次年对应之日止。每年服务期届满前一个月视服务情况，并结合采购人实际情况,根据云财采〔****〕**号、云财采〔****〕**号和昆财采〔****〕*号文件的规定协商是否续签相关事宜（最多可续签*次）。项目管理实行对成交服务商定期进行考核、评价，对成交服务商严重违约或者服务质量考核不合格的，或者存在违约行为的，采购人有权单方终止合同，并且采购人不再与成交服务商签订下年度的合同，重新组织采购。

*、获取谈判文件时间：****-**-** **:**:**至****-**-** **:**。

*、登录云南省公共资源交易平台（网址:https://***.**.***.**:****/#/homePage, 点击切换至“昆明市”），凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子采购文件及其它采购资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY），并在云南省公共资源交易平台（网址:https://***.**.***.**:****/#/homePage, 点击切换至“昆明市”）完成注册通过后，便可获取采购文件，此为获取采购文件的唯一途径。

*、谈判文件光盘递交地点：昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心综合服务楼）（注：具体开标室详见当日电子屏幕）

*、谈判时间：****-**-** **:**。

*、谈判地点：现场开标。昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心综合服务楼）（注：具体开标室详见当日电子屏幕）

*、“采购需求一览表”须标明谈判供应商全称并加盖公章和法人代表或授权委托代理人签字。

**、谈判保证金及廉政保证金

提交方式：电汇、网银

提交时间：以专项账户实际到账时间为准，到账截止时间为投标截止时间，未按时到账的保证金视为未提交。

谈判保证金和廉政保证金金额：¥*****.**元（人民币：壹万元整）

收款单位：昆明市公共资源交易中心

帐号：***************

开户银行：招商银行股份有限公司昆明小康大道支行

注：

a、保证金必须从谈判供应商的法人基本账户划出；

b、保证金转账方式仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；

c、保证金截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金无效；

d、拒绝私人账户汇款及银行存现；

e、谈判供应商转账到保证金专项银行账户后，谈判供应商需要使用数字证书（CA）登陆“云南省公共资源交易平台（网址:https://***.**.***.**:****/#/homePage, 点击切换至“昆明市”）”在投标保证金模块找到对应项目进行确认并打印确认回执。如不进行对应，将无法对本项目标段进行竞争性谈判。

请谈判供应商在跨行转账时考虑以下因素：按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午*点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；在昆明市跨行转账尽量采用电汇方式。

**、谈判供应商在谈判前请务必认真阅读本谈判文件的全部内容，谈判文件和谈判活动如有变更，本次招标公告在云南省政府采购网（https://www.yngp.com/）、云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/）、云南省公共资源交易平台（网址:https://***.**.***.**:****/#/homePage, 点击切换至“昆明市”）上以发布公告的形式通知。请在谈判前经常访问，以获取最新信息，若有变更，请谈判供应商自行登录云南省公共资源交易平台（网址:https://***.**.***.**:****/#/homePage, 点击切换至“昆明市”）收取修改内容，无须回复确认已收到该修改。

**、谈判文件递交方式：

（*）网上递交：网上递交（网址:https://***.**.***.**:****/#/homePage, 点击切换至“昆明市”），谈判供应商须在投标截止时间前完成所有谈判文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传谈判文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回谈判文件。

（*）现场递交光盘：*份。密封方式：应将刻录好的谈判文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖谈判供应商单位鲜章。

谈判供应商在提交谈判文件截止时间前，首先应将电子谈判文件上传到（网址:https://***.**.***.**:****/#/homePage, 点击切换至“昆明市”），同时于截止时间前**分钟内到谈判现场递交*份电子投标文件（光盘），确保电子谈判文件（光盘）与网上上传的电子谈判文件一致，若出现不一致，以网上上传的谈判文件为准。如果谈判供应商没有按规定网上递交电子谈判文件，视为撤回谈判文件。网上递交谈判文件与现场递交谈判文件光盘须同时满足。

（*）谈判供应商代表在开标时用加密时使用的数字证书（CA）进行现场解密，读取或导入谈判文件，因谈判供应商原因造成谈判文件未解密的，视为撤回其谈判文件。

**.发布公告的媒介：本次招标公告在云南省政府采购网（https://www.yngp.com/）、云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/）、云南省公共资源交易平台（网址:https://***.**.***.**:****/#/homePage, 点击切换至“昆明市”）上发布。

**.采购人：昆明广播电视大学

   地址：昆明市盘龙区文艺路**号

联系人：马老师  电话：****-********        

**.集中采购机构：昆明市机关事务管理局政府采购办公室

地址：昆明市呈贡区市级行政中心*号楼*楼   邮政编码：******

联系人：谭杰    电话：****-********

**.监督单位：

    昆明市财政局    投诉电话：（****）********

**.技术支持：

北京筑龙信息技术有限责任公司：服务热线：***-***-****（服务内容：文件编制以及网上交易技术支持）

CA数字认证：服务热线：（****）********/******** （服务内容：用户注册的审核以及CA数字证书办理）

  **. 本项目中与采购需求有关的咨询请与采购人联系。

谈判供应商须提供的证明文件

项目说明和要求

一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求；

*.目标：确保校园安全。

*.保证服务区域安全和正常教育教学秩序，对来访人员及车辆的询问、登记、检查；

*.做好服务区域安全保卫和防火、防盗工作；

*.做好服务区域车辆、道路及环境秩序的维护管理；

*.做好服务区域的楼层巡逻、消防检查、监控值班及管理、安全隐患排查；

*.做好应急突发事件的处理、重点人员防控、配合采购人做好疫情防控相关管理工作等服务。

二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

采购标的落实《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》（财政部**号）以及其他需执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、技术标准。

三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；

*.门岗 岗位职责：负责各大门值守、监控室，履行岗位职责，做好车辆、人员、物资出入检查、登记、闲杂人员的排查登记，以及门岗范围内交通疏导、规范等工作，做好疫情防控、应对突发事件及冲击门卫的各种应对处置措施。

*.巡逻岗 岗位职责（含每班班长）：巡逻组实行**小时不间断，交叉巡逻的方式，对整个校区进行巡逻巡查（白班巡逻频率不低于*次，夜班巡逻频率不低于*次）主要负责教学楼、食堂、停车场等的财产安全、消防设施器材检查、校门口摆摊设点、张贴、散发小广告的检查、清理工作，突发及其他案事件的配合处置工作，协助各岗位处理各类师生矛盾纠纷及治安案事件；队长主要负责监督各班次岗位人员在位及工作情况、巡逻工作，协助门岗工作，对接保卫部门协调处理有关临时、突发事件等工作事宜。

*.消防系统操作设备系统值守巡查必须**小时值班，每班不少于*人，值班人员必须持有消防相关资格证（中级及以上），不少于*人。

*.履行服务期间，应接受被服务方的监督考核，不合格的须按采购人要求进行整改，整改期限为半个月，整改后仍不合格的采购人有权终止合同。

*.**小时监控值守，履行职责，按要求流程、监控管理及基础维护，能对发现的问题上报和对一般情况处理。校园监控及管理不少于*人，须提供相关资格证书上岗。

*.监控技师或工程师*人，能应对突发性故障，须提供相关资格证书上岗。

四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；

*.项目预算：***万元。（包括管理费、薪酬、工伤险、意外险、服装、装备、等相关物品）

*.交付地点：校本部。

*.交付时间：自合同签订之日起**个日历天内。

*.交付形式：昆明广播电视大学安保员人数（**人），具体人员安排，服从学校根据具体情况进行调整。

*.付款方式：按年支付安全服务费。

五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

*.服务标准：对学校校大门、学生宿舍、校园实行**小时值守和巡逻，维护好学校正常的教学秩序，做好学校的治安、消防防范。遇学校重大活动根据学校要求安保人员能全部到位。对服务范围内出现的治安事件积极制止，对发生的刑事、治安案件或火警等突发状况采取紧急措施。

*.服务期限：中标价一年。在第一年服务期限届满后，由甲方对乙方的工作进行综合考评，评分在**分（不含**分）以下，甲方有权单方面解除本合同，且不承担任何责任；评分在**分（含**分）以上的，按照《昆明市财政局关于政府采购服务项目合同履约期限有关事宜的通知》的通知规定进行续签。

*.服务效率：

*.*需求人数：①安防人员**人（其中：安保队长*人，具有大专文化，持保安管理师证，其他安保人员*人，要求高中或中职以上学历，年龄**至**岁之间，身体健康，无犯罪、违法、吸毒记录，并提供公安机关需开具无违法犯罪记录证明，所有保安人员持有有效保安上岗证、健康证明、劳动合同，派驻保安人员退伍比例不低于**%；②消防值班人员*人，必须持有消防四级以上资格证。③监控管理及值班人员*人，其中技师或工程师*人，所有监控人员具有相关资质证书；③宿舍管理人员*名，女性，其中一名为心理咨询师，持有心理咨询师证，其他两人需持有计算机等级证书，能操作相应管理系统。

*.*岗前验收：含相关人员的实操面试；保安岗前体能测验：****米跑步测试、纵跳摸高（纵跳摸高高度大于等于***厘米）和防范器械使用展示合格方可上岗。（详见附件二）

*.*为确保队伍稳定。①需保证派驻安保人员不得兼任其他项目，且派驻人员与响应文件所列人员保持一致（响应文件所列人员即视为拟派驻人员，中标方必须全部将文件所列人员派驻学校工作），并承诺在服务期内须更换人员必须通过校方同意，同时经采购方按照附件二考核合格后，方可进驻，否则采购方可随时终止合同。②所有人员月实际收入不得低于中标价的**%。

六、采购标的的验收标准；

*.学校相关部门对服务公司的工作进行监督检查和日常管理。学校保卫部门定期不定期按照附件一《安保服务月考核表》对派驻学校的安保人员进行日常监督。