第一章 投标邀请（竞争性磋商）公告

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，怒江州政府采购和出让中心受怒江州民族中等专业学校的委托，对怒江州职教中心校园绿化管理养护及校园公共区域保洁服务采购项目进行竞争性磋商。根据《怒江州人民政府办公室关于怒江州公共资源交易电子化平台上线运行的通知》（怒政办发〔****〕**号）要求，本项目通过怒江州公共资源交易电子化平台全程进行电子化招投标、评审。现通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与本项目。

*.* 项目名称：怒江州职教中心校园绿化管理养护及校园公共区域保洁服务

*.* 项目编号：NJZC****—CS**

*.* 项目预算：¥******.**元；

*.*招标内容：本项目采购的服务为校园绿化管理养护及校园公共区域保洁服务，主要采购清单如下，具体服务要求详见磋商文件第五章“服务需求”一览表。

说明：本项目不分包，供应商必须对上述项目整体进行报价。

*.* 服务期：本项目一次采购*年，合同一年一签，第一年服务期为****年*月**日至****年*月**日止；

*.* 服务地点：怒江州职教中心。

*. ★合格供应商资格要求

*.* 参加投标的供应商应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

*.* 本项目不接受联合体投标；

*.*单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目的投标；

*.*供应商必须具有售后服务保障能力；

*.* 信誉要求：投标人不得为“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中被列入的①失信被执行人、②重大税收违法案件当事人名单、③政府采购不良行为记录。投标人存在不良信用记录的，不得参与政府采购活动。参与本项目的投标人信用查询截止时间为：本项目投标邀请公告发布之日起至投标截止时间。

★*.*根据《政府采购法》**条、**条规定，以及《政府采购法实施条例》**条规定，采购人根据本项目的特殊要求规定参加竞争性磋商的供应商应具备以下特定条件：

*.*.*供应商需持提供养管人数不得少于*人，保洁人数不得少于**人，并指定项目负责人员*人（学历高中或中专以上且具有*年以上工作经验），其中-提供的*人（含*人）以上养护管理人员应具备园林养护中级工及以上职称。

*. 磋商文件的获取

*.* 磋商文件随同投标邀请公告一并发出。

*.* 本项目磋商文件在云南省政府采购网、怒江州公共资源交易电子化平台免费下载，下载时间截止到截标前，请各供应商自行把握好文件下载时间，妥善处理好文件下载与制作响应文件时间关系。

*.* 报价供应商在怒江州公共资源交易电子化平台下载磋商文件前，必须先完成项目确认投标，否则，无法在怒江州公共资源交易电子化平台下载磋商文件，下载格式为.ZCZBJ。供应商查看文件前，请先安装相关软件。建议报价供应商下载磋商文件，优先选择在怒江州公共资源交易电子平台下载。

*.确认投标

*.* 确认要求。本项目依托云南省公共资源交易电子化平台进行线上自主确认投标，不设现场报名或确认环节。本项目确认只接受网上确认，凡有意参加投标者，登录怒江州公共资源交易电子服务系统（网址入口：https://***.***.***.***:****/）选择“新平台入口”——选择“怒江州”——点击“投标方”，或登录云南省公共资源交易中心（网址入口：https://***.**.***.**:****/#/homePage）选择“怒江州”——点击“投标方”选择对应项目进行投标确认。未确认投标者，无法下载采购文本，不得参与本项目。潜在供应商在线确认前，需注册、办理数字证书（数字证书办理相关要求详见通过原怒江报社、怒江广播电视台等媒体发布的公告），如果潜在供应商之前在云南省境内已经办理过CA证书，此次投标无需重复办理，登录怒江州公共资源交易电子化平台进行注册，待审核通过之后即可在怒江州公共资源交易电子化平台使用。

*.* 确认投标时间。请于本公告发出之日起至****年*月 **日** 时**分（北京时间，下同）。规定时间内，未在怒江州公共资源交易电子化平台完成项目确认的，则无法参与本项目。确认投标截止时间同获取文件截止时间。

*. 项目报价要求

*.*项目必须进行整体报价，整体报价是指采购需求中项目单项和整体都要进行报价，漏报或未整体报价则为无效报价。开标现场，第一次报价中，报价一览表报价不得高于项目预算价。

★*.* 本项目进行二次报价，报价供应商二次报价以现场纸质方式提交，竞争性磋商小组在怒江州公共资源交易电子化平台手动输入方式确认报价。二次报价为供应商最终报价，报价提交后不得更改。报价供应商必须精密计算好分项报价和总报价，因计算错误导致的投标、评标风险，供应商自行承担。二次报价时，投标供应商必须在总报价处加盖单位公章或投标人代表按手印。(请报价供应商自行准备印泥和单位公章)

*.*  根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞** 号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库﹝****﹞** 号）的规定，对符合规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（格式十一），否则不得享受相关中小企业扶持政策。

本项目不接受本文件《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。未按格式或格式要素信息不全，不能享受评审价格扣除。

*. 响应文件的递交

*.* 本项目全程电子化招投标，供应商必须通过怒江州公共资源交易电子化平台递交电子投标响应文件，投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。不通过怒江州公共资源交易电子化平台递交投标响应文件的，均为无效投标人；

*.*递交投标响应文件时间为该项目截标时间前，即****年*月** 日*时**分以前（同开标时间）。

*.开标时间、地点和开标方式

截标后，投递响应文件有效供应商≥*家后，进入开标环节。

开标时间：****年*月** 日*时**分（同截标时间）。

开标地点：怒江州公共资源交易中心***室。

开标方式：因疫情防控需要，根据怒江州公共资源交易中心关于进一步做好常态化疫情防控工作的紧急通知，本项目采用网上开标，远程解密投标响应文件，投标供应商无须参加开标活动，直接参与磋商和二次报价即可（注：供应商于****年*月**日**:**到***室等候，磋商活动和二次报价事宜等候工作人员通知）。

远程解密流程：投标供应商登录怒江州公共资源交易电子化平台（https://***.***.***.***:****/），在学习园地——招投标人学习区——网上开标远程解密操作指南（投标方）下载操作指南后，根据操作指南完成远程解密、查看报价一览表和签名确认等相关操作。

远程解密、签字确认时间：本项目远程解密时间为**分钟，签名确认时间为*分钟，请投标供应商务必在规定的时间内完成解密和签名确认工作。若在规定的时间内不能成功完成网上远程解密的，则视为投标人放弃此次投标；若未在签名确认时间内完成签名确认，则视为对本次开标无异议。

*.评标时间、地点和评标方式

评标时间：开标结束后即转入评标。

评标地点：怒江州公共资源交易中心第一评标室（***—*）

评标方式：通过怒江州公共资源交易电子化平台政府采购评标系统，进行电子化评审。通过云南省政府采购管理系统抽取专家和自动语音通知。

**.投标保证金

保证金缴纳金额：壹万陆仟元整（¥*****.**）

保证金缴纳方式：银行转账、保函、保险（注：怒江州公共资源交易电子化平台保证金系统，目前仅支持此三种缴纳方式）

保证金缴纳流程：供应商按规定数额银行转账后，用机构数字证书登录怒江州公共资源交易电子化平台保证金系统自动绑定并打印缴纳回执；缴纳但无法绑定的，申请纠错，怒江州公共资源交易中心业务人员受理后，自动绑定，绑定后自行打印绑定回执。具体操作流程详见怒江州公共资源交易电子化平台保证金系统操作手册（已上传到平台“学习园地”一栏，请免费自行下载最新手册）。

保证金缴纳时间：投标保证金须在****年*月**日*:**以前，通过公司基本账户（自然人许可参与的项目除外）转账或者电汇的方式提交到以下指定账户，并注明项目编号和用途，不接受个人转账或现金；未按要求提交保证金的视为自动放弃参与此次招标活动。

保证金的退还：成交人的保证金在合同扫描件上传怒江州公共资源交易电子化平台后，*个工作日内退还；未成交人的保证金在成交通知书发出后*个工作日退还。

开户名：怒江傈僳族自治州公共资源交易中心

开户行：中国建设银行怒江州分行营业室

帐　号：**** **** **** **** ****-****

州公共资源交易中心申请纠错联系人及其电话：和艳兰 ****—*******

建行银行怒江分行保证金缴纳后未到账原因查询联系人及联系电话：鲍女士，****—*******

**.服务考核

    由采购单位自行组织。

**. 项目成交资金拨付

成交资金支付方式，支付进度由双方合同约定，按合同执行。

**.发布载体

本项目投标邀请公告、磋商文件、澄清、成交公告均通过云南省政府采购网（www.yngp.com ）、怒江州公共资源交易电子化平台发布，请各供应商注意留意相关信息发布情况，因不及时注意信息发布导致的投标风险，请供应商自行承担。

**.公共资源交易领域扫黑除恶问题线索举报方式

    掌握和了解公共资源交易领域扫黑除恶相关问题线索的，欢迎供应商举报。

怒江州扫黑除恶专项斗争办公室   ****—*******

怒江州纪监委 *****