怒江州应急指挥中心综合管理服务平台建设项目招标公告

*.招标条件

 本招标项目怒江州应急指挥中心综合管理服务平台建设项目已由怒江傈僳族自治州发展和改革委员会以怒发改数字〔****〕***号批准建设，资金来源为政府资金。据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》、《云南省政府采购法》本项目已达到招标条件，现对怒江州应急指挥中心综合管理服务平台建设项目进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.*项目名称：怒江州应急指挥中心综合管理服务平台建设项目

*.*招标方式：公开招标

*.*项目概况

结合怒江应急管理实际情况，遵循应急管理部下发的相关规划、标准，按照防灾与救灾并重、常态与非常态结合的要求，充分整合优化现有资源，补齐业务短板，围绕源头治理、风险防控、应急处置，构建业务全面的应急管理信息化，为有效预防和妥善应对灾难提供先进的技术支撑，全面提高应急管理能力和科学施救水平，为形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制提供技术保障。

*.*招标范围：

*.*.*指挥中心场所建设

全面完成怒江州应急指挥中心物理场所及配套设施建设工作，除满足承担我州重特大突发事件的应急指挥功能外，将全面承担预警信息发布、社会应急联动、隐患接收处理、安全生产投诉举报、社会应急动员等功能。

主要包括应急指挥大厅、会商室、视频会议室*、视频会议室*、视频会议室*、值班值守室等。

应急指挥大厅作为应急场所的基础和核心，是支撑应急常态下日常安全监测、管理控制和非常态下的动态监测、指挥调度、协同救援等关键业务。

会商室，用于敏感或突发事件处置会商，服务于州委、州政府领导同志以及行业专家对重特大事故灾害救援做出关键决断前的会商讨论工作。

视频会议室具备视频会议、协同指挥等功能，可以与各级应急管理部门和消防部门进行异地会商，方便领导听取事态报告和专家建议，并进行远程协作指挥。

智能化相关系统：按照相关行业要求和开放兼容技术规范，结合各地实际建设基础支撑系统，主要包括大屏显示系统、图像处理及可视化系统、音响与数字会议系统、视频会商系统、应急指挥视频融合调度系统、计算机网络系统、通信电源系统、设备机房及配套系统等。

*.*.*实战指挥系统

实战指挥系统：建设内容包括基础支撑环境建设、基础框架部署、实战指挥系统业务应用模块建设和联网调试四个部分。

*.*.*通信装备建设

由省消防救援总队按照垂直指挥调度实际需要、统一招标采购，支队级单位只负责报送建设数量需求和采购后支付费用。

*.*.*安全管理体系

依据消防支队信息系统的等级保护二级规划要求及相关原则，在现有四层机房基础上，进行网络安全加固、动力环境和弱电布置改造。

*.*建设地点：怒江傈僳族自治州消防救援支队办公楼和州应急管理局办公楼。

*.*项目工期：**日历天。

*.投标人资格要求

*.*投标人资格：

*）投标人必须是在中国境内合法注册企业、具有独立法人资格的单位，具有有效的营业执照，具备电子与智能化专业承包贰级及以上资质、建筑施工总承包叁级及以上资质。若投标人为联合体的，上述两项资质证书需要联合体双方各自提供其中一个。

*）未被建设行政主管部门取消投标资格；

*）投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉资质条件；

*）财务要求：财务状况良好，提供近三年（****年～****年）经第三方审计的财务审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满一年的，提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或情况说明，联合体各成员均需提供；

*）信誉要求：投标人在经营活动中没有重大违法记录，投标人没有处于被责令停业，无因企业不良行为记录被项目所在地行政主管部门暂停或取消投标资格，无财产被接管、冻结、破产等状态，没有被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形，近三年未发生过安全责任事故，提供书面声明（若为联合体投标，则由联合体成员施工单位提供）。投标人未被“信用中国”列入失信被执行人名单，投标人未被“国家企业信用信息公示系统”列入严重违法失信企业名单(黑名单)，提供截图并加盖鲜章（若为联合体投标，则联合体各方均需提供）。投标人存在以上不良信用记录的，不得参与本项目投标活动，否则否决其投标资格（注: 投标人需提供近一个月内的网站截图，且截图应清晰可辩）。

*）本次招标接受联合体投标；联合体各成员均须具有独立法人资格，具备合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。联合体牵头方须为具有相应资质的单位（为集成总负责）联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效。联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书随投标文件一并递交。投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体投标的，由联合体牵头人递交投标保证金。以联合体牵头人名义递交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。联合体投标的由联合体牵头人负责本项目投标报名、编辑、递交投标文件等相关事项。

*.*资格审查方式：资格后审

*.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于****年**月**日至****年**月*日，登录《全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网》（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），凭企业数字证书（CA）在网上进行报名并获取电子招标文件（格式为*.ZCZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在怒江州州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。交易平台技术支持服务电话：***-********；在线服务QQ：**********。

*.投标文件的递交

*.* 投标文件递交的截止时间为：****年**月**日**时**分。

*.* 递交方式：网上递交，投标人须在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网》（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。

*.*本项目采用网上开标远程解密方式：

(*)开标时投标单位无需到现场出席开标会，也无需递交公司相关证书原件：各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，并作出投标材料真实性的声明)，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响投标的，责任由投标人自行承担，如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法律、法规进行处罚。(*)在到达开标时间之后投标人自行登录《全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网》（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）击【开标】下的【开标会】菜单，进入开标会界面，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的【进入】按钮进入开标室页面，点击【进入】即代表签到。(*)开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作，解密时长可在左上角即时通知框中查看，由自身原因解密失败的视为无效投标，一切责任由投标人自行负责。(*)开标过程中等全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由采购人（招标代理机构）给予对应的回复。(*)在开标系统下达电子签名命令后，投标人点击上方【签名确认】按进行签名确认，各投标人必须在系统下达的时间内完成签名确认工作，签名时长可在左上角即时通知框中查看，签名确认成功之后，右下角方会出现“签名确认成功”提示，投标人的网上开标远程解密即操作完成。未在规定时限内签名确认的视为对此次开标结果无异议，一切责任由投标人自行负责。(*)各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录登录《云南省公共资源交易电子服务系统》中下载《网上开标远程解密操作指南（投标方）》，学习过程中如有疑问可咨询北京筑龙信息技术有限责任公司。(*)开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系采购人或招标代理机构说明情况，不说明情况的以网上实际解密成功的投标人为准，不成功的视为无效投标，一切责任由投标人自行承担，解密时限**分钟，逾期视为无效投标，一切责任由投标人自行承担。

*.投标保证金

保证金缴纳方式：银行转账，保函，保证保险；

保证金缴纳金额：大写：壹拾伍万元整；小写¥******.**元；

保证金缴纳流程：投标人按规定数额银行转账后，用机构数字证书登录怒江州公共资源交易电子化平台保证金系统手动绑定并打印缴纳回执(所打印的投标保证金“缴纳回执”凭证原件扫描件须上传在投标文件里。缴纳但无法绑定的，申请纠错，公共资源交易中心业务人员受理后，重新绑定，绑定后自行打印缴纳回执。

保证金缴纳时间：投标保证金须在投标截止时间以前，通过公司基本账户(自然人许可参与的项目除外)转账或者电汇的方式提交到以下指定账户，并注明项目编号和用途，不接受个人转账或现金；未按要求提交保证金的视为自动放弃参与此次招标活动。

保证金的退还：中标(成交)人的保证金在合同扫描件上传怒江州公共资源交易电子化平台后，*个工作日内含息退还：未中标(成交)人的保证金在中标(成交)通知书发出后*个工作日内全额含息退还。

开户名：怒江傈僳族自治州公共资源交易中心

开户行：中国建设银行怒江州分行营业室（怒江州）

帐号：********************-****

怒江州公共资源交易中心申请纠错联系人及其电话：刘娟 ****—******* 建行银行怒江分行保证金缴纳后未到账原因查询联系人及联系电话：李主管，****—*******。

*.发布公告的媒介

本次招标公告同时在“云南省政府采购网https://www.yngp.com/index.html”及“在《全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网》https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）上发布。

*.联系方式

采  购  人： 怒江傈僳族自治州应急管理局

采购联系人：           罗 工           

联系  电话：       ***********         

代理  机构：云南航达项目管理有限公司   

地      址：昆明市盘龙区金江小区涵苑B区**栋***室

联  系  人：          祝工             

电      话：       ***********