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招标信息
内蒙古
2024-11-05
*、招标条件
本招标项目 冀家村至十八顷公路工程（X***冀家村至范家村段、X***范家村至十八顷段） （项目名称）已由 商都县交通运输局 以 （商交字【****】**号）《关于冀家村至十八顷公路工程(X***冀家村至范家村段、X***范家村至十八顷段)一阶段施工图设计的批复》 批准建设，项目业主为 商都县交通运输局 ，建设资金来自 上级专项资金 （资金来源），招标人为 商都县交通运输局 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
*、项目概况与招标范围
*.*项目概况
本项目为冀家村至十八顷公路工程（X***冀家村至范家村段、X***范家村至十八顷段），拟建项目起点位于玻璃忽镜乡冀家村北，与X***水泥路顺接，起点桩号K*+***，终点位于十八顷镇南侧，与化商线平面交叉,终点桩号为K**+***,路线全长,**.***公里。全线设小桥*座、K*+***.*大石匠沟桥采取更换上部钢筋混凝土现浇板，利用原桥下部结构。K**+***.*谢家村小桥完全利用。全线共设置涵洞**道，过水路面***米/**处，平面交叉 ** 处。全线采用三级公路标准建设，设计速度采用**km/h。K*+***-K*+***段为水泥混凝土路面,路基宽*.*米，路面宽*.*米；路面结构为：**cm水泥混凝土面层+**cm天然砂砾功能层K*+***-K*+***，K**+***-K**+***,K**+***-K**+***段为沥青混凝土路面，路基宽*.*米，路面宽*.*米，路面结构为：*cm沥青混凝土面层+**cm水泥稳定级配碎石基层+**cm天然砂砾功能层。K**+***-K**+***.*段(穿十八顷镇)为沥青混凝土路面，路基宽*.*米，路面宽*.*米；路面结构为:*cm沥青混凝土面层+**cm水泥稳定级配碎石基层+**cm天然砂砾功能层。K**+***.*-K**+***段(穿十八顷镇)为沥青混凝土路面，路基宽*.*米，路面宽*.*米。路面结构为：*cm沥青混凝土面层+**cm水泥稳定级配碎石基层+**cm天然砂砾功能层。土路肩*x*.*m，路面边缘铺筑C**现浇混硬土路肩板。
*.* 监理服务期
本工程计划施工工期： **** 年 ** 月 ** 日至 **** 年 ** 月 ** 日，共 *** 日历天，监理服务期 **** 日历天（含缺陷责任期*年），上述施工工期仅作为编制投标文件的统一标准，具体阶段工期要求按项目管理规定执行。
*.* 标段划分及招标范围
本次招标施工监理设置为一级监理机构，划分为*个标段，设置总监理工程师办公室*个，招标范围：包括 路基、路面、桥涵、交通安全设施及绿化等工程施工监理任务 。具体标段划分情况见下表：
施工标段编号 | 标段名称 | 工程规模 （km） | 主要工程内容 | |
JL | SG-* | 冀家村至十八顷公路工程（X***冀家村至范家村段、X***范家村至十八顷段）一标K*+***—K*+*** | *km | 路基、路面、桥涵、交通安全设施及绿化等工程的实施、完成及缺陷修复（具体详见图纸及工程量清单） |
SG-* | 冀家村至十八顷公路工程（X***冀家村至范家村段、X***范家村至十八顷段）二标K*+***—K**+*** | *km | ||
SG-* | 冀家村至十八顷公路工程（X***冀家村至范家村段、X***范家村至十八顷段）三标K**+***—K**+*** | *km | ||
SG-* | 冀家村至十八顷公路工程（X***冀家村至范家村段、X***范家村至十八顷段）四标K**+***—K**+*** | *km | ||
SG-* | 冀家村至十八顷公路工程（X***冀家村至范家村段、X***范家村至十八顷段）五标K**+***—K**+*** | *.***km |
*、投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人须具有国内注册的独立法人资格及有效的营业执照，并具备以下要求：
（*）具备交通运输主管部门颁发的公路工程丙级及以上监理资质；
本次招标关于投标人的资格审查要求详见招标公告及附件。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（注：本段规定仅适用于根据交通运输部《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字【****】***号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。）
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
*.*在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
*.* 在“国家企业信用信息公示系统”（https:// www.gsxt.gov.cn /）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
*.* 投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的投标人，不得参加投标。
*、招标文件的获取
*.*招标文件获取时间：****年**月**日至****年**月**日（北京时间）。
*.*招标文件获取网址：乌兰察布市公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/wlcbsggzyjyw/）。
*.*投标人应随时登陆乌兰察布市公共资源交易中心系统，在“答疑澄清文件”栏目查看招标人关于本次招标相关答疑和补疑通知，招标人不另行通知。
*、评标办法
*.*本次招标对投标人的资格审查采用资格后审，评标办法采用双信封形式的技术评分最低标价法。
*.*资格审查条件及评标办法详见本招标公告附件。
*、投标文件的递交及相关事宜
*.*工程现场踏勘及投标预备会：招标人不组织现场踏勘及投标预备会。
*.*递交投标文件的截止时间为****年**月**日上午**时**分（北京时间），开标地点：投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅（https://*.**.***.***:****/BidOpening）参加开标会议，招标人、监督机构及招标代理在商都县公共资源交易中心开标室组织开标。
*.*投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件第一个信封（商务及技术文件）加密电子版投标文件及投标文件第二个信封（报价文件）加密电子版投标文件上传至乌兰察布市公共资源电子交易平台。
*.*逾期上传加密电子版投标文件，招标人将予以拒收。
*.*投标人在投标截止时间前进入乌兰察布市公共资源交易中心官网 https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/wlcbsggzyjyw/，登录工程开标大厅，在开始解密**分内，按照系统提示，投标人在规定的时间内自行解密其经加密的电子投标文件。
注：在规定的时间内未成功解密的投标文件处理方式：
（*）因乌兰察布市不见面开标大厅等原因影响解密进程时，招标人可根据现场投标情况延长解密时间；
（*）因投标人原因未完成解密工作的，视为撤销其投标文件。
（*）其他解密异常情况按照应急处理办法执行；
投标人在使用不见面开标大厅系统前，须确保使用的电脑及网络环境正常，须认真阅读乌兰察布市公共资源交易中心网站发布的相关操作手册。
*.*投标人在送交投标文件前，投标人需提交人民币*千元的投标保证金，投标保证金形式详见“招标文件”要求。
*、发布公告的媒介
本次招标公告在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台（https://www.cebpubservice.com）
内蒙古招标投标公共服务平台（https://www.nmgztb.com.cn）
内蒙古自治区交通运输厅政务网站(https://www.nmjt.gov.cn)
内蒙古自治区公共资源交易中心网（https://www.nmgggzyjy.gov.cn）
乌兰察布市公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/wlcbsggzyjyw/）
*、监督部门
监督部门：乌兰察布市交通运输局
地址：乌兰察布市交通运输信息指挥中心
电话：****-*******
*、联系方式
招标人：商都县交通运输局
地址：内蒙古自治区乌兰察布市商都县
邮编：******
联系人：乔先生
电话：***********
招标代理：大成工程咨询有限公司
地址：郑州市金水区经三路**号*号楼A区**层****号
邮编：******
联系人：武杰
电话：***********
附 录
项 目 | 资质要求 |
资 质 | 具有国内注册的独立法人资格及有效的营业执照 |
具备交通运输行政主管部门颁发的公路工程丙级及以上监理资质 |
项 目 | 业绩要求 |
业 绩 | 无 |
信誉要求 |
以“投标人须知”第*.*.*项规定为准，本附录无新增要求。 |
序号 | 监理岗位 | 资格要求 | 数量 | 其他说明 |
* | 总监理 工程师 | *、中级工程师及以上职称； *、持有交通运输部道路与桥梁专业监理工程师资格证书； *、年龄**周岁以下； *、必须在本单位参加社保，以投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准。 | *名 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） |
条款号 | 评审因素与标准 | |
* | 评标 方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）评标价低的投标人优先； （*）第一个信封（商务及技术文件）评分较高的优先； |
*.*.* *.*.* | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； c. 投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后； d.投标文件所附身份证均指第二代身份证（含正、反面），且在有效期内； e.投标人提供的各类证照（指身份证、职称证、监理工程师资格证书、营业执照、监理资质证书、公路工程试验检测机构资质证书）复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。所有复印件应清晰可辨。 （*）投标文件上法定代表人签章、投标人的单位签章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，提交的投标保函满足招标文件要求。 （*）投标人提供法定代表人授权委托书的，授权委托书须加盖单位签章和法定代表人签章，授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。 （*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额），且填报的投标报价（大写金额）与 “投标函”中填写的投标报价一致； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 e.投标文件“监理服务费用报价汇总表”中的投标报价总价与投标函大写文字报价必须一致。 （*）投标文件上法定代表人签章、投标人的单位签章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）未出现“投标人须知”第 *.*.* 项规定的任一情形。 |
*.*.* | 资格 评审 标准 | （*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、监理资质证书和基本账户开户许可证或基本存款账户信息。 （*）投标人的资质等级符合招标文件规定； （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （*）投标人的信誉符合招标文件规定； （*）投标人的总监理工程师在岗情况符合招标文件规定。 （*）投标人的其他要求符合招标文件规定； （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形； （*）投标人的资格符合第二章“申请人须知”第*.*.*项规定。 |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
*.*.* | 分值构成（总分 ***分） | 第一个信封（商务及技术文件）评标分值构成 技术建议书：**分 主要人员：**分 业绩：**分 履约信誉：*分 第二个信封（报价文件）评标分值构成 评标价： ** 分 |
*.*.* | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （*）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （*）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （*）评标基准价的确定 将评标价平均值直接作为评标基准价。 |
*.*.* | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=***%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 * 位小数 |
条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | |
评分因素及权重分值 | 各评分因素细 分项及分值 | ||
*.*.*（*） | 技术建议书 **分 | 监理大纲（或监理方案）和措施**分 | （*）监理项目概述、监理工作范围（*.*～*分） |
（*）工程质量监理的内容与方法（*.*～*分） a.质量监理方面的独到见解和具体行之有效的措施； b.质量控制的内容和方法论述； c.对可能的质量问题所采取的对策和预控方法。 | |||
（*）工程进度监理的内容与管理方法和措施（*.*～*分） | |||
（*）工程计量与支付监理的内容与方法（*.*～*分） 工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施。工程计量与支付的准确性，避免滥用职权、不合格工程亦支付、重复计量、超前支付、超量支付的措施。 | |||
（*）合同管理的内容与方法（*.*～*分） 对可能出现的各种合同管理问题，提出具体的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程变更、索赔事件的发生，确保发包人的利益不受损害。 | |||
（*）组织协调的内容与方法（*.*～*分） | |||
（*）环境保护监理的内容与方法（*.*～*分） | |||
（*）施工安全监理方法和保证措施（*.*～*分） | |||
（*）适用于本项目的具体的旁站监理方案（*.*～*分） | |||
（**）应付突发事件的处理方法和措施（*.*～*分） | |||
本工程监理工作的重点与难点分析*分 | 从质量、安全、环保、费用、进度监理方面对实施过程中的难点进行分析并提出相应对策（*～*分）。 | ||
对本工程的建议*分 | 投标人根据多年行业管理经验、监理实践，结合本项目的实际情况，就管理模式、工程质量、进度、投资控制等方面（但不限于这些方面）向发包人提出合理的建议。（*～*分） | ||
*.*.*（*） | 主要人员 **分 | 总监理工程师任职资格与业绩**分 | 满足资格审查条件（总监理工程师最低要求）的得**分。 |
*.*.*（*） | 评标价 **分 | 评标价得分计算公式示例： （*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×***×E*； （*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×***×E*； 其中：F是评标价所占的权重分值，E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E*=*.*,、E*=*.* | |
*.*.*（*） | 其它因素 | 业绩**分 | 满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得**分； 每增加一项四级及以上公路工程项目的监理任务加*分，最多加*分； |
履约信誉* 分 | 满足资格审查条件（信誉最低要求）的，得*分。 |
温馨提示:
一、数字证书办理：
（*）实体CA网上办理
内蒙古数字证书客户电话：****-******，办理网址：https://erp-service.nmgca.com:****/#/home
内蒙古一证通数字证书客户电话：***-****-***、****-*******，办理网址：https://www.yztca.com/
（*）实体CA现场办理
乌兰察布市办理地址：乌兰察布市集宁区察哈尔东街商务科技文化中心B区*号楼***室
内蒙古数字证书现场办理电话：***********
内蒙古一证通数字证书现场办理电话：***********
办理材料详见https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/wlcbsggzyjyw/bszn_****/xzzq_****/《内蒙古CA办理须知》、《内蒙古一证通CA数字证书及电子签章申办指南》
（*）移动证书办理（标证通）
客服电话：***-*******
（*）内蒙古自治区不同盟市的CA锁通用，可通过内蒙古CA互认系统进行互通跳转，不同地区数字证书办理、续费请联系当地数字证书办理公司。
二、数字证书（CA）绑定及主体信息注册：
完成数字证书办理后，登录内蒙古公共资源交易平台CA互认系统https://***.**.**.**:****/PSPFrame/infobasemis/casharelogin/index/cashareindex进行CA绑定，绑定完成后登录CA互认系统，进入内蒙古自治区公共资源交易主体信息库注册主体信息，审核通过后即可从CA互认系统跳转至乌兰察布市公共资源交易工程建设系统，首次跳转进入系统后，需点击左上角【同步内蒙古主体库诚信信息】进行信息同步。具体操作流程详见https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/wlcbsggzyjyw/bszn_****/xzzq_****/index.html 《诚信库操作手册》
三、招标文件下载
登录内蒙古自治区乌兰察布市公共资源交易网https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/wlcbsggzyjyw/index.html（使用ie或***浏览器兼容模式登录），在【一网通办】栏目下选择【交易平台】-【工程建设】，凭数字证书登录，获取电子招标文件及其它招标资料，此为获取招标文件的唯一途径。注：已进入内蒙古自治区公共资源交易主体信息库可在乌兰察布市工程建设交易平台内网上下载领取招标文件，没有入库的企业须注册入库方可下载招标文件。
四、投标保证金缴纳
登录乌兰察布市工程建设交易平台，进入项目后，在【投标阶段】菜单下进入【保证金查询】，【保证金查询】页面可选择获取银行子账号，或办理电子保函缴纳保证金。缴纳前请仔细阅读【保证金查询】页面的特别提示。
五、详细投标流程见https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/wlcbsggzyjyw/bszn_****/xzzq_****/ 《工程建设-交易平台乙方操作手册》
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