序号

评审因素

重大偏差认定标准

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投标文件

投标文件不能正常打开

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投标人名称

投标人名称与营业执照或资质证书不一致，且未提供相关部门的合法批件

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投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

a.投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

b.投标函（不含投标函附录）未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

c.投标函（不含投标函附录）未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

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投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、关联单位情况说明、近年财务状况表、近年完成类似业绩情况表、信誉情况表、拟投入本项目的主要人员资历表、报价文件、技术文件。

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投标报价

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

*、一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价；

*、投标函中报价与监理服务费报价汇总表中的报价保持一致。

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招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载

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营业执照

营业执照未提供或无效

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资质

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

同时具备：

*、交通行政主管部门核发的水运工程监理企业甲级资质证书。

*、有效的营业执照。

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业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

近 * 年独立承担过*个内河****吨级及以上类似航道工程的施工监理工作。

**. 

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

投标人近*年（****年、****年、****年）至少有*年净利润大于零。

**. 

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

*、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

*、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北水运建设市场的处罚且处于有效期内；

*、投标人在交通运输部公路监理企业全国综合信用评价中****年度未被评为D级；

*、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（*）在国家企业信用信息公示系统(https://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

（*）在“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单；

（*）企业或法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年（****年*月*日至投标截止日期前一日）内有行贿犯罪行为的；

（*）其他在“信用中国”网站(https://www.gsxt.gov.cn/)中被列为失信惩戒对象，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

**. 

主要人员

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

总监理工程师应具备：应持有交通运输部颁发的水运工程监理工程师证书且具备工程师及以上职称，近五年至少担任过一个内河****t级及以上类似航道工程施工监理项目的总监理工程师（或高级驻地监理工程师或总监理工程师代表）。

**. 

其他人员

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

*、专业监理工程师*名，应具备：中级及以上职称，持有交通运输部颁发的水运工程专业监理工程师证书。

*、合同计量工程师*名，应具备：中级及以上职称，持有交通运输部颁发的水运工程专业监理工程师证书。

*、安全环保监理工程师*名，应具备：中级及以上职称，持有安全监理和环保监理培训证。

*、监理员*名，从事类似监理工作 * 年以上。

**. 

投标人身份

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

*、 与本标段相关单位存在下列关联情形：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（*）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（*）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（*）为本标段的代建人；

（*）为本标段的招标代理机构；

（*）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（*）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（*）与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系；

（**）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

*、存在下列不良状况或不良信用记录：

（*）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（*）在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（*）在“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（*）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年(****年*月*日至投标截止日期前一日)内有行贿犯罪行为的；

（*）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

**. 

监理服务期

投标人在投标函附录中监理服务期未填报或填报的监理服务期不满足招标文件规定。

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投标价格

① 投标报价高于最高投标限价；

② 投标报价低于成本价。

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存在的其他情形

投标人存在其他情形：

（*）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

（*）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

(*)投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。