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黑龙江省农村公路大中桥（**座）****年水毁恢复重建工程

施工监理招标公告

项目编号：****-GFFW-***

*.招标条件

本项目黑龙江省农村公路大中桥（**座）****年水毁恢复重建工程已由海林市、尚志市、五常市发展和改革局以《海林市发展和改革局关于海林市 **** 年水毁桥涵恢复项目可行性研究报告的批复》（海发改审[****]***号）、《尚志市发展和改革局关于尚志市**** 年交通水毁修复重建工程项目可行性研究报告的批复》（尚发改发[****]**号）、《关于黑龙江省哈尔滨市五常市水毁桥涵及危桥改造项目可行性研究报告的批复》（五发行审字(****)***号）、《关于五常市水毁桥梁灾后恢复建设项目可行性研究报告的批复》（五发行审字(****)**号）、《关于五常市水毁桥梁灾后恢复建设项目可行性研究报告的批复》（五发行审字(****)**号）、《关于五常市水毁桥梁灾后恢复建设项目三家子 * 号桥可行性研究报告的批复》（五发行审字(****)**号）等批准，施工图设计已由尚志市、五常市交通运输局以《关于尚志市跃进林场-七道沟( C***)K*+*** 七道沟*号桥改建工程一阶段施工图设计的批复》（尚交发[****] **号）、《关于尚志市跃进至缓满公路 ( Y***K*+*** 跃进*号桥水毁建设工程阶段施工图设计的批复》（尚交发[****]**号）、《五常市交通运输局关于**** 年水毁重建桥梁施工图设计的批复》（五交发[****]*** 号）等批准。黑龙江省农村公路大中桥（**座）****年水毁恢复重建工程项目业主为海林市交通运输局、五常市交通运输局、尚志市交通运输局，建设资金为专项补贴、地方自筹。招标人为黑龙江省公路建设中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

*.项目概况和招标范围

*.*建设规模：黑龙江省农村公路大中桥（**座）****年水毁恢复重建工程项目桥梁共计****.**米/**座，其中五常市**座，尚志市*座，海林市*座，批复估算总投资**,***.**万元，批复施工图预算**,***.**万元。本项目桥梁所属道路等级为三、四级公路和等外公路。根据桥梁水毁情况，桥梁将采取重建、维修加固等处理措施。本项目工程计划工期为：项目总工期自开工之日起*个月，****年*月至****年*月。

*.*建设地点：海林市、尚志市、五常市。

*.*监理服务期：监理服务期**个月，其中施工期（含施工准备期）监理服务期*个月，缺陷责任期阶段监理服务期：**个月，实际工期及服务期以签订合同为准。

*.*招标范围：设置总监理工程师办公室（以下简称“总监办”），本项目桥梁工程、其他工程、沿线以及环境保护与景观工程等工程施工及缺陷责任以及施工质量、进度、安全、环保的监理等服务。

*.*质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTGF**∕*-****）；竣（交）工验收依据交公路发[****]**号规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量鉴定优良。

*.*安全目标：在项目建设过程中坚决杜绝重大、特重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

*.*标段划分：本项目共划分为*个标段

*.投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督行政管理部门颁发的有效的企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：

*.*.*资质最低要求

投标人应具备下列资质：

（*）交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质；

具有交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（*）监理工作范围内的试验检测工作应由具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合类乙级及以上等级试验检测资质的单位承担，试验检测单位应持有省级或以上市场监督行政主管部门颁发的CMA计量认证证书，若投标人不具备上述资质和证书，应在投标文件中注明委托满足上述要求的第三方对本标段进行试验检测，并附双方试验检测合同书或者意向书。满足上述要求的试验检测机构如果是投标人出资设立的视为投标人具备试验检测资质和证书要求。

*.*.*业绩最低要求

投标人近五年（****年*月*日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：

监理业绩

①累计独立完成过桥梁长度不少于****米的桥梁工程施工监理；

②至少独立完成过 * 座长度不少于***米的桥梁工程施工监理项目。

注：

（*）如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

（*）业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

（*）业绩指新建或改扩建项目，不含养护工程。

*.*.*总监理工程师最低要求

总监理工程师，*人。满足下列要求：

（*）具有道桥相关专业高级技术职称；

（*）具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁）及安全、环保培训证书（如在****年*月*日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书），或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），且已在投标人处进行从业登记。

*.*.*试验室主任最低要求

试验室主任，*人。满足下列要求：

（*）具有道桥相关专业中级及以上职称；

（*）具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业同时包含道路工程、桥梁隧道工程、交通工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时包含道路、桥梁隧道、交通工程（或公路、材料、桥梁、交通安全设施四项）〕。

*.*.*其他资格审查条件详见招标公告附件*。

*.*本项目招标不接受联合体投标。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均将被否决。

*.*在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标；在“信用黑龙江”网站（https://credit.hlj.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标。

*.* 投标人及其法定代表人、拟委任的总监理工程师、试验室主任在近三年内无行贿犯罪行为。

*.*本次招标不接受黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路监理企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。

*.*本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

*.招标文件的获取

*. * 潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投项目，下载招标文件。下载时间为 ****年*月*日**时 ** 分至**** 年*月*日**时**分 (北京时间，下同)。

具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》和工程建设 (投标人用户手册)。未按“黑龙江公共资源 交易网”的流程要求完成全部操作的自行承担相应责任。

*.* 招标文件免费提供下载。

*.* 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限 制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

*. 投标文件的递交及相关事宜

*. *招标人不统一组织工程现场踏勘， 由潜在投标人自行前往踏勘。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

*.*本项目投标要求投标人现场递交投标文件，投标文件递交的截止时间为 ****年*月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至黑龙江省公共资源交易中心 (哈尔滨市南岗区长江路 ***-* 号) 开标室。逾期送达的或者未送达指定地点或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

*.*开标时间为****年*月**日*时**分，开标地点为黑龙江省公共资源交易中心 (哈尔滨市南岗区长江路***-*号) 开标室，投标人应派法定代表人 (单位负责人) 或其委托代理人出席。

*.*本项目投标保证金的金额：*万元人民币/标段。根据黑龙江省公共资源交易网《关于更改保证金缴纳截止时间的通知》规定，黑龙江公共资源电子交易平台系统默认保证金缴纳截止时间为开标前**小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）；投标保证金应采用电汇或工程投标保证保险形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。其他详见招标文件。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在“黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn）、黑龙江省交通运输厅网站(https://jt.hlj.gov.cn)上发布。

*. 中标候选人公示

本项目同时在黑龙江公共资源交易网”(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、黑龙江省交通运输厅网站(https://jt.hlj.gov.cn)上公示中标候选人，公示期为*日，公示内容包括：

（*）中标候选人排序、名称、投标报价；

（*）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（*）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（*）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（*）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

*. 联系方式

招标投标监督单位：海林市交通运输局、五常市交通运输局、尚志市交通运输局

招 标 人：黑龙江省公路建设中心

地 址：哈尔滨市南岗区中山路***号

联 系 人：周先生

电 话：***********

招标代理：宜国发项目管理有限公司

地 址：哈尔滨市道里区群力第四大道***号汇智广场中楼***

联 系 人：西子玥、柳继峰

电话：****-********

电子邮箱：Dept*@guofa***.com

附件*：资格审查条件

附件*：评标办法

附件*：资格审查条件

附录* 资格审查条件（资质最低要求）

附录* 资格审查条件（业绩最低要求）

注：（*）如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

（*）业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

（*）业绩指新建或改扩建项目，不含养护工程项目。

附录* 资格审查条件（信誉最低要求）

注：（*）近三年为****年*月*日～递交投标文件截止时间。

（*）按照第七章投标文件格式签署承诺函。

附录* 资格审查条件（总监理工程师最低要求）

注：（*）道桥相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

（*）总监理工程师应为投标人自有人员，试验室主任应为投标人自有人员或投标人委托的第三方试验检测单位人员或投标人出资设立的下属试验检测单位人员。

附件* 评标办法

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

续上表

注：（*）技术建议书各评分因素细分项得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

（*）总监理工程师的个人业绩加分条件中，在满足资格审查的最低要求下，加分项不设年限要求。

（*）投标人所附企业加分业绩应为近五年（****年*月*日~递交投标文件截止时间）内完成的项目业绩（以实际交工日期为准），超出此时间范围的业绩不加分。

（*）如单个业绩能同时满足加分条件要求的，则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于*日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。