新疆昌吉州百里丹霞旅游区基础服务设施建设项目EPC施工总承包招标公告

    一、招标条件

本招标项目新疆昌吉州百里丹霞旅游区基础服务设施建设项目EPC施工总承包已由昌吉回族自治州发展和改革委员会以昌州发改社会[****]**号批准建设，招标人为昌吉回族自治州文化体育广播电视和旅游局，建设资金来自地债资金及政府配套资金，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请满足资格条件的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点：昌吉州S***公路，东起昌吉市硫磺沟镇头屯河桥，西至玛纳斯县清水河乡红坑村。  

*.*.*建设规模：本建设项目位于S***沿线，总占地面积约**万平方米，建设内容包含驿站系统，主题营地设施，基础服务设施及沿线道路工程、驿站系统、电力管网设施、通讯设施、供水等服务设施建设。

*.*.*总投资额：项目总投资额*****万元。

*.*.*总承包计划工期：***日历天(具体以合同约定为准）；

*.*.* 标段划分：本项目不划分标段。  

*.*.*其他: 质量标准为合格。  

*.*招标范围：包括但不仅限于项目建设用地范围内与本项目有关的所有建安及配套设施工程相关的施工图设计、施工和采购内容，从工程设计、建设开始直至验收交付以及在质量保修期内的保修服务等全过程的EPC总承包工作，并对工程的质量、安全、文明施工、环保、工期和造价等全面负责，为交钥匙工程。

设计工作包括：施工图设计，BIM设计，包括规划土地内相关建筑物、室外等的总平面图、有关市政、建筑、装修、结构、给水排水、污水（中水）处理、采暖、弱电智能化、消防、景观绿化、硬化、亮化、建筑电气、道路、总图专业等方面的使用功能满足全部的需求，配合业主办理项目前期手续和施工全过程的设计服务内容。各设计需符合报批深度，施工图须经招标人确定并通过施工图审查机构审查合格并取得审图合格证。审查合格后的施工图预算由招标人委托的造价咨询机构进行编制。

施工范围包括：本项目EPC总承包施工图设计范围内的全部工作内容及缺陷责任期内的全部工作内容（含竣工验收之后的二年绿化养护）。

采购范围包括：与工程项目相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购、运输、安装、验收保管等全部采购内容。

EPC管理：包含但不限于本项目各阶段的报建、审查、审批、核准、办证、备案等相关手续的配合办理，市政、环保、交通等相关工作的协调办理，及必要的安全评估和检查、综合调试等工作、与本项目竣工图编制、竣工验收、质量保修、安全生产及疫情防控等直至交付招标人接收使用。

注：上述工作范围均包括承包单位按照建设法规要求应承担的实验、检测和专家评审费用（含消防验收时的第三方消防检测费用）。业主单位承担现场的第三方试验检测复检费用。

三、投标人资格要求

*.*投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

*.*资质要求：投标人应当具备下列资质条件：

（*）设计资质要求：具有建设行政主管部门核发的有效期内的工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质且同时具备市政行业（道路工程）专业乙级资质；

（*）施工资质要求：具有建设行政主管部门核发的有效期内的市政公用工程施工总承包壹级资质和建筑工程施工总承包叁级及以上资质；

（*）安全生产许可证要求：具有建设行政主管部门核发的有效期内的安全生产许可证；

（*）在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（*）新疆维吾尔自治区区外建筑企业若中标应按新疆维吾尔自治区住建厅****年*月**日发布的《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》的规定，登录新疆建筑市场监管和诚信信息一体化平台（简称新疆工程建设云，网址:（https://jsy.xjjs.gov.cn），注册报送企业基本信息和人员信息。

*.*工程总承包项目经理资格要求：拟派工程总承包项目经理应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程壹级建造师注册证书；拟派设计项目负责人应具有全国注册建筑师管理委员会核发的壹级注册建筑师证书；拟派施工项目负责人应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程壹级建造师注册证书，并取得有效期内的安全生产考核合格证（B证）。注：工程总承包项目经理和施工项目负责人可由同一人担任。

投标人拟派工程总承包项目经理应当具有与招标项目规模标准和要求相适应的工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等；未实施注册执业资格的，取得高级专业技术职称，且必须满足下列条件：

（*）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（*）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（*）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。

（*）投标人所报工程总承包项目经理必须为在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登记的人员且该项目负责人为本项目人员，否则投标文件将被拒绝。

*.*企业类似业绩要求：

（*）设计：已完成的类似工程总承包设计或设计业绩不得少于*项。业绩证明材料须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或设计合同，如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的设计单位。

（*）施工：已完成类似工程总承包施工或施工业绩不得少于*项。 类似业绩是指：类似工程总承包施工或施工业绩。业绩证明材料须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，如投标人为联合体，该业绩的提供方须为联合体中的施工单位。

(类似业绩指与发包工程建设规模相似、结构类型、使用功能相同的工程设计、施工或工程总承包项目。)

*.*工程总承包项目经理类似业绩要求：

工程总承包项目经理类似业绩要求：已完成类似业绩不得少于*项。业绩证明材料须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料须体现项目负责人。

(类似业绩指与发包工程建设规模相似、结构类型、使用功能相同的工程设计、施工或工程总承包项目。)

*.*财务要求：近*年（指****年度、****年度、****年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、损益表和财务报表附注。（如为联合体，则联合体牵头人及联合体成员均需提供财务审计报告。）

*.*其他人员要求（如有）：/。

*.*拟投入本项目的项目经理及拟投入本项目的安全员不得在其他任何工程担任相应负责人。

*.*本次招标接受联合体投标。

*.**信誉要求：投标人近三年(****年至今)未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法主体及“中国裁判文书网”（https://wenshu.court.gov.cn/）行贿受贿记录，需提供网站查询截图。

*.**其他要求：（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、 其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。（*）投标企业须在投标书里附：不参与围标串标承诺书及不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

四、招标文件领取

*.*投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：https://www.court.gov.cn/）。

*.*凡有意参加投标者，请****年**月**日**时**分－****年**月**日**时**分（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上申请。

*.*投标保证金：**万元,（伍拾万元整）。（户名：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心；开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；子账号：********************-******）。

*.*投标保证金的缴纳开始至结束时间（****年**月**日**时**分－****年**月**日**时**分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

*.*投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(*)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(*)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(*)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(*)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(*)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

(*)银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(*)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(*)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(*)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(*)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函*****  ***********

工保科技（浙江）有限公司：***-***-****

中控数科（陕西）信息科技有限公司：***-***-****

河北筑正科技有限公司：***-***-****

新疆国谷网络技术股份有限公司：****-*******

新疆神元科技开发有限公司：***********

*.*招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请****年**月**日**时**分－****年**月**日**时**分(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

*.*投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：*元/份。

五、投标截止时间

投标截止时间为：****年**月**日**时**分（北京时间）。

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

七、评标方法

本次招标的评标标准和方法采用“综合评估法”。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

九、电子招投标相关要求

*.*本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

*.*电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：***********；新疆CA中心客服****-*******，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

*.*本次电子招投标需要投标人在****年**月**日**时**分前自行在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

*.*电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

*.*潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

*.*对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

*.*昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V*.*.docx.

*.*昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V*.*.docx.  

十、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

**.*昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

**.*参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

**.*开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：https://***.***.***.**/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件；⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容；⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

**.*开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

十一、联系方式

招标人：昌吉回族自治州文化体育广播电视和旅游局

联系人：李先生；联系电话：****-*******

招标代理机构：新疆西北招标有限公司

联系人：柳女士；联系电话：****-*******

监督电话：****-*******（呼图壁县招投标管理所）