****年度大丰区规划发展村庄农房示范项目规划编制与施工图设计项目招标公告

*. 招标条件

本招标项目****年度大丰区规划发展村庄农房示范项目规划编制与施工图设计项目已由行政审批局以大行审发审【****】**号 关于盐城市大丰区住房和城乡建设局****年度大丰区规划发展村庄农房示范项目建议书的批复批准建设，项目业主为盐城市大丰区住房和城乡建设局，建设资金来源财政资金，出资比例为***%，招标人为盐城市大丰区住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.*项目名称：****年度大丰区规划发展村庄农房示范项目规划编制与施工图设计项目

*.*建设地点：盐城市大丰区

*.*标段编号：A****************

*.*招标内容为：****年度大丰区规划发展村庄农房示范项目规划编制与施工图设计项目，其中规划编制服务内容主要包括各标段的规划编制，施工图设计包含相应标段方案设计、施工图设计及项目建设期间后续服务工作，具体详见招标文件要求。

*.*质量标准：

（*）规划方案编制：成果须符合国家、省、市现行有关编制标准、规范、技术指南等深度及成果要求

（*）施工图设计：设计质量及深度必须满足国家现行施工图设计文件编制深度规定及设计相关的规范要求，同时符合招标人及设计任务书的要求,确保通过施工图审查(包括各专项审查)或论证,设计单位负责施工图送审、对接、配合并按要求进行修改,确保审查通过。

*.*项目完成周期：**日历天。

*.*标段划分及招标范围：本次招标项目为*个标段，各标段标段名称、项目地点、合同估算额详见下表：

中标人须根据发包人要求做好各标段范围内的产业规划（策划），质量标准须通过发包人组织的审查、评审或论证，产业策划不增加任何费用给中标人，上述面积不包含产业规划（策划）面积。

*.*同一投标人可以参加本项目*个或多个标段的投标，但仅能中其中*个标段，本项目开标、评标顺序按照第*标段、第*标段依次进行，当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序。

*. 投标人资格要求

*.*.*本次招标要求投标人须同时具备以下（*）、（*）项资质，并在人员方面具有相应的设计能力，且投标人在投标文件递交截止时间当日, 投标人企业资质动态监管结果均不处于不合格状态（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）。

（*）规划编制单位：城乡规划编制单位丙级及以上。

（*）工程设计资质：须具备以下①至③任意一项资质：

①建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质；

②建设行政主管部门核发的建筑行业乙级及以上设计资质；

③建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）乙级及以上设计资质。

*.*.项目负责人资质类别和等级：具备注册城乡规划师资格证书或一级注册建筑师资格证书，且必须满足下列条件：

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限以下两种情况：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

投标人组建联合体投标的，项目负责人必须为牵头单位正式职工。

除项目负责人外，项目组组成人员由意向投标人按本项目规模、特点、评标办法的要求进行配备。

*.*．信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（*）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（*） 近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（*）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（*）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

*.*投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标：

（一）近*年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；

（二）近*年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的；

（三）在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为的。

招标人将前款第三项作为资格审查条件的，应当在招标公告中公布违约单位名单及其违约行为。

*.*投标申请人须保证投标承诺的项目组成员及代理人均为本单位的正式职工，并确保从****年*月开始至投标截止之日当月至少连续*个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为****年**月的某一天，则投标单位需保证以上人员****年*月以后任意连续*月养老保险均在本单位缴纳）。

*.*盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

*.* 本次招标 允许组建联合体投标，采用联合体投标的，除应满足招标文件第二章投标人须知第*.*.*项的规定，还应满足以下要求：

（*）联合体成员人数量仅限*人（含牵头人）。

（*）*个或者*个以上法人以联合体形式投标的，应签订并提交共同投标协议，联合体成员应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格和能力。

（*）不同专业组成的联合体，按照联合体协议约定分工承担的工作，认定各自的专业资质。联合体协议约定承担同一专业工作的，应当按照较低的成员资质等级来确定投标资质等级。

联合体投标的，投标人还应满足招标文件第二章投标人须知第*.*.*项的规定。

*.*.评标前由招标人对照省政府第 *** 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。

*. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

*. 招标文件的获取

*.*、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

*.*、电子招标投标交易平台网址：

https://***.***.*.***:**/yanchenghuiyuan/HuiYuanInfoMis_YC/Pages/SSO/login.aspx?ReturnUrl=%*fyanchenghuiyuan

*. 投标文件的递交

*.*电子档上传网址：

https://***.***.*.***:**/yanchenghuiyuan/HuiYuanInfoMis_YC/Pages/SSO/login.aspx?ReturnUrl=%*fyanchenghuiyuan

*. 评标办法：综合评估法

评标办法前附表

*. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章 第 *.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授 权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先； 投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，由招标人择优确定中标人。

*. 评审标准

*.*初步评审标准

*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.*分值构成与评分标准

*.*.* 分值构成

（*）资信业绩部分：见评标办法前附表；

（*）设计方案部分：见评标办法前附表；

（*）投标报价：见评标办法前附表；

（*）其他评分因素：见评标办法前附表。 *.*.* 评标基准价计算 评标基准价计算法：见评标办法前附表。

*.*.* 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

*.*.* 评分标准

（*）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；

（*）设计方案评分标准：见评标办法前附表；

（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

*. 评标程序

评标

评标准备：

评标前由招标人对照省政府第 *** 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（设计负责人）的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被废标责任自负。

*.* 初步评审

*.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，

以便核验。评标委员会依据本章第 *.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合 评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

*.*.*投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（*）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出 招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（*）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

*.*.* 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进 行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对设计方案部分计算出得分B；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

*.*.* 评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位 “四舍五入” 。

*.*.* 投标人得分=A+B+C+D。

*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个 别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者 不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

*.* 投标文件的澄清

*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明 或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构 成投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、 说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.* 评标结果

*.*.* 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低 的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

*.*多标段定标方法

多标段项目评标定标时执行如下规定：

*、兼投不兼中：

（*）同一投标人最多只能中一个标段。

（*）定标顺序为第*标段→第*标段。

（*）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。

*、兼投兼中：

（*）同一投标人最多只能中 / 个标段（项目负责人不允许兼中）。

（*）定标顺序为 / 。

（*） ……

*、不论多少标段采用何种方式定标，招标人在开标时随机抽取作为投标报价的评审标准的方法和招标人代表随机抽取的有关系数值，仅抽取一次，多标段共享。

*. 发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台 (https://isggzy.jszwfw.gov.cn)、江苏建设工程招标网 (https://www.jszb.com.cn/jszb) 、盐城市公共资源交易平台(https://ggzy.yancheng.gov.cn) 同步发布。

*.投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止*-*年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

**. 其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

**. 联系方式

招标人：盐城市大丰区住房和城乡建设局

联系人：丁浩

联系电话：***********

联系地址：盐城市大丰区大中镇健康东路**号

招标代理：江苏双清工程造价咨询有限公司

联系人：顾进

联系电话：***********

联系地址：盐城市大丰区五一路与飞达东路交叉路口东北侧(锦和科技大厦**楼)