幸福花苑一期安置房共**幢楼维修改造加固施工招标公告

（资格后审、评定分离）

*．招标条件：

本招标项目幸福花苑一期安置房共**幢楼维修改造加固项目(项目名称)已由扬中市经济发展局(项目审批、核准或备案机关名称)以扬经发行政审批发[****]**号 (批文名称及编号)批准建设，招标人为扬中市西来桥镇人民政府，建设资金来自财政统筹 (资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

*．招标代理机构：

江苏省宇翔工程项目管理有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

*．工程概况与招标范围：

*.* 建设地点：扬中市西来桥镇幸福花苑。

*.* 工程规模：建筑面积共约*****平方米。

*.* 工程估算价（万元）：****

*.* 计划工期：***日历天

*.* 标段划分及招标内容：本招标工程共分*个标段，相应招标内容为：

各投标人可就上述标段中*个标段投标，最多可以中*个标段。

*．投标人资格要求

*.* 资格审查必要条件：

*.*.* 具有独立订立合同的能力；

*.*.* 企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定，具体如下：

（*）投标人资质类别和等级：[建筑工程·建筑工程贰级](含)以上并且[特种工程](含)以上；

（*）拟选派项目负责人专业及资质等级：[注册一级建造师·建筑工程]；

*.*.* 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

*.*.* 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目负责人应取得住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类证书）；

*.*.* 项目负责人必须满足下列条件：

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满* 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

*.*.* 投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（*）与本招标项目的监理人、代建人、项目管理人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（*）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（*）投标人近* 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过* 年的；

（*）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（**）不符合法律、法规规定的其他条件。

*.*.* 其他必要条件：

（*）投标人提供为项目负责人交纳的最近*个月****年*月和****年*月和****年*月的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。

注：*.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

*.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料；

*.* 资格审查可选条件：

*、投标人承担过类似工程：

投标人自****年*月*日以来承担过工程合同造价****万元及以上类似维修改造工程或加固工程施工业绩。

说明：

①类似工程有效期：时间以工程竣工验收证明时间为准。

②类似工程量化指标出现不一致的情况时以工程施工合同为准。

③投标人须提供中标通知书、施工合同、工程竣工验收证明（须含经建设单位、施工单位、设计单位和监理单位四方签字盖章），缺一不可。

④要求的类似工程量化指标不能在以上原件扫描件中体现的，须提供业绩项目所在地建设单位出具的能反应相关指标的证明原件扫描件，否则不予认可。

⑤投标人提供的类似工程必须录入镇江市公共资源交易中心诚信库中。

⑥不满足①-⑤条件的视为无效业绩。

⑦投标单位对提供的类似工程相关材料真实性负责，

*、自****年*月*日以来（近*年内），企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

*、自****年*月*日以来（近*年内），企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

*、自****年*月*日以来（近*个月内），企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

*.* 其他要求：

*.*.* 本工程接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

*、同时具备以下（*）和（*）企业资质或分别具备（*）和（*）资质的企业组成的联合体。（*）建筑工程施工总承包贰级及以上资质；（*）特种工程专业承包资质；

*、如同一家单位同时具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质和特种工程专业承包资质，就不允许再跟别的单位联合投标。

*.*.* 投标保证金要求： 本工程投标保证金 **万元 ；按规定交纳年度投标保证保险（年度投标保证保险的使用规则执行镇政建[****]***号文）的企业提交年度保证金交纳凭证。本工程投标保证金交纳允许多种形式，选择采用电子保险保函形式交纳保证金的投标人，参照本市《关于开展公共资源交易投标保证金电子保险保函担保服务的通知》执行。

*.*.* 履约保证金： 本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额（除暂估价、暂列金额及甲供材外）的 *% 为履约保证金。

*．评标入围

综合评估法（评定分离）；评标入围在初步评审后，由评标委员会根据下列评标入围条件和方法，确定进入后续评标程序入围投标人。

*.* 评标入围条件：初步评审合格即满足评标入围条件

*.* 评标入围方法（适用于综合评估法和合理低价法）：

*.*.* 当满足评标入围条件的投标文件小于等于**家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人;

*.*.* 当满足评标入围条件的投标文件超过**家时，

招标人直接确定以下全部入围法确定进入后续评标程序入围投标人。

方法一：全部入围法

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

*.* 未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。

*.* 评标结束后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而重新确定；

*．评标办法：综合评估法（评定分离）

本工程采用“ 综合评估法（评定分离）”的评标方法，本评标办法总分为 ***分，其中投标报价 （***-施工组织设计分-投标人市场信用评价分）分，施工组织设计**分，投标人市场信用评价*-*分。

*.* 投标报价（***-施工组织设计分-投标人市场信用评价分）：

*.*.* 评标基准价计算方法：

在投标文件开启（解密）前，由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构从以下方法一,方法二中随机抽取一种。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*－*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为：**%、**%、**%；

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件*－*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K*×Q*+B×K*×Q*

Q*=*－Q*；Q*的取值范围为：**%、**%、**%、**%、**%；

K*的取值范围为：**%、**%、**%；Q*、K*值在投标文件开启（解密）前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定。K*的取值为：**%；

*.*.* 投标报价分值计算：评标价等于评标基准价的得（***-施工组织设计分-投标人市场信用评价分）分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离*%，扣减一定的分值，每偏高*%扣*.*分，每偏低*%扣*.*分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

*.*.* 特殊情形下，评标基准价调整方式：

评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

*.* 施工组织设计（**分）：

*.*.* 评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%（不包含第（*）项篇幅扣分）。

*.*.* 施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

*.*.* 篇幅要求：施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过**页，每超过*页的，扣 *.**分。

*.*.* 评审要点：

（*）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；（*分）；

（*）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（*分）；

（*）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（*分）；

（*）施工过程各阶段质量安全的保证措施；（*分）；

（*）劳动力、机械设备和材料投入计划；（*分）；

（*）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（*分）；

（*）新技术、新产品、新工艺、新材料应用；（*分）；

（*）BIM等信息技术的使用；（*分）；

*.* 投标人市场信用评价（*-*分）

投标人市场信用评价分比例由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构在投标文件开启（解密）前公开从*%、*%、*%中随机抽取确定。

投标人在镇江市建筑市场监管与信用信息一体化工作平台中的信用考核分值乘以投标文件开启（解密）前随机抽取的比例，即为该投标人市场信用评价得分。

*.*. 定标办法

按照招标文件约定的评标办法，评选出总分得分前*名进入定标候选人名单。

定标程序

*.*.*、评标：评标委员会择优推荐定标候选人名单。按照招标文件约定的评标办法，评选出总分得分前*名进入定标候选人名单。（总投标人数不足*家时按实际投标家数）。

*.*.*、公示：评标工作完成后的*日内，对定标候选人公示，公示期*日。公示结束后*个工作日内，在扬中市公共资源交易中心召开定标会。

*.*.*、定标：定标委员会根据定标原则确定中标候选人顺序。招标人组建监督小组对定标过程进行见证监督并对定标过程进行记录、存档备查。定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会由*人以上单数组成，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。

*.*.*定标方法：采用票决法

票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

定标委员会根据项目概况和实际需要，选择企业实力、企业信誉、拟派团队管理能力与水平等定标因素对各定标候选人进行比较后，进行一次性票决排名。

*.*. 确定中标候选人

定标会在公共资源交易中心召开，招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标及评标有关情况，以及对投标人或者项目负责人的考察、质询情况，定标委员会审阅评标报告；定标委员会根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。

*.*.*. 定标因素：由组建的定标委员会对定标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

（*）工期提前时间：按招标文件约定工期，定标委员会择优选择投标人承诺工期提前时间多的优于工期提前时间少的；如果中标人在具体实施时达不到投标人承诺的工期提前时间，招标人有权对中标人进行处罚，具体处罚措施由招标人在合同中约定，中标人不得提出异议。

（*）确保工期提前的技术组织措施：定标委员会择优选择投标人在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期提前的具体措施且措施得当，且安排科学合理，符合本项目施工实际要求的技术组织措施。

（*）定标候选人与招标人之前的工程中已有履约记录企业优于没有履约记录的企业，履约评价好的企业优于履约评价差的企业。

（*）投标人提供的中标后确保履约优势的内容。

本次开标无需提供定标方案；符合要求的定标候选人根据招标文件定标因素编制定标方案，在定标阶段现场提交。

定标委员会成员应当遵循择优与价格竞争原则，依据招标文件公布的定标因素，独立行使投票权。票决采用记名方式并注明投票理由。

*．招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 ****年**月**日至****年**月**日期间使用企业CA证书登录https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin，网上支付工具软件使用费人民币***.*元（含手续费*元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

*．投标截止时间

投标截止时间为 ： ****年**月**日*时**分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

*．其他

*.* 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

*.*投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

*.* 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示*个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

*.* 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[****]*号和苏建规字[****]*号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

**．发布公告的媒介

**.* 本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台(发布公告的媒介名称)上发布；

**.* 本次招标公告为第*次发布。

**．联系方式

**.*招标人及代理机构联系方式：

招标人：扬中市西来桥镇人民政府

招标人地址：扬中市西来桥镇

联系人：匡扶

电话：***********

招标代理机构：江苏省宇翔工程项目管理有限公司

地址：扬中市扬子中路***号

联系人：施爱梅

电话：***********

**.* 相关部门：

公共资源交易部门：扬中市公共资源交易中心

工程交易科联系电话：****-********

网络信息科联系电话：****-********

招投标行政监督部门：扬中市建设工程招标投标管理办公室

联系电话：****-********/********

**.* 技术支持：

网上招投标系统：国泰新点软件股份有限公司

联系电话：**********

在线办理网址：https://zhenjiang.ca***.cn/Home/Login

CA签章办理指南：

https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/***/******/carelated.html

招标人或者其委托的招标代理机构：（公章）