京雄高速东侧安置房及配套设施工程、市政基础设施工程施工总承包招标资格预审公告（代招标公告）

*．招标条件

本招标项目京雄高速东侧安置房及配套设施工程、市政基础设施工程已由河北雄安新区管理委员会改革发展局以《关于开展京雄高速东侧安置房及配套设施工程前期工作的函》（雄安改发（前期）〔****〕**号）、《关于开展京雄高速东侧安置区市政基础设施工程前期工作的函》（雄安改发（前期）〔****〕**号）批准建设，项目业主为中国雄安集团公共服务管理有限公司、中国雄安集团基础建设有限公司，建设资金来自企业自筹、新区财政资金，项目出资比例为***%，资金落实情况为已落实，招标人为中国雄安集团公共服务管理有限公司、中国雄安集团基础建设有限公司，招标代理机构为国信国际工程咨询集团股份有限公司。项目已具备招标条件，现对京雄高速东侧安置房及配套设施工程、市政基础设施工程施工总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

*．项目概况与招标范围

*.*本项目的建设地点：位于容东片区东侧。

*.*本项目招标范围：

本次资格预审共包含*个标段，分别为：标段一、标段二、标段三、标段四、标段五。

本项目安置房及配套设施工程包含地基与基础（含土护降）、主体结构、建筑装饰装修（含精装修）、建筑屋面、建筑给排水及采暖、建筑消防、建筑电气、智能建筑、通风与空调、建筑节能、电梯、小市政工程、高低压变配电工程（包括但不限于项目上级开关站、公用配等供电设施至本项目变配电室的材料、设备等的采购、报装、施工、维护等，直至取得国网验收正式电合格意见，不论项目上级开关站、公用配等供电设施是否在本项目红线内）、燃气工程、泛光照明、弱电智能化工程、标识工程、安装工程、室外工程、红线外临水、红线外临电等图纸范围内的全部施工内容，不包含景观绿化工程，具体以招标阶段的招标文件、图纸、工程量清单为准。在设计单位提供的BIM模型的基础上，完成施工BIM模型和相关的其他工作，直至取得经新区相关部门验收通过的BIM合格意见。

本项目市政基础设施工程（标段五）建设内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、照明监控工程及相关配套设施等工程（具体以招标阶段的招标文件、图纸、工程量清单为准，含数字化模型BIM（含CIM）建设及应用）、缺陷修复及保修等工作。

*.*标段划分：

本项目包含*个标段，各标段具体规模如下：

标段一：安置房及配套设施工程总建筑面积约**.*万平方米，预计合同金额约**.**亿元。

标段二：安置房及配套设施工程总建筑面积约**.*万平方米，预计合同金额约**.**亿元。

标段三：安置房及配套设施工程总建筑面积约**.*万平方米，预计合同金额约**.**亿元。

标段四：安置房及配套设施工程总建筑面积约**.*万平方米，预计合同金额约**.**亿元。

标段五：预计合同金额约**.**亿元，其中：

①安置房及配套设施工程总建筑面积约**万平方米，预计合同金额约*.**亿元；

②市政基础设施工程包含*条支路，长度约*.*公里，预计合同金额约*.**亿元。

*.*本项目的工期要求：

安置房及配套设施工程工期为：计划工期***个日历天，计划开工时间为****年**月**日（以实际开工令为准），计划竣工时间为****年*月**日。

市政基础设施工程工期为：计划工期***个日历天，计划开工时间为****年**月**日（以实际开工令为准），计划竣工时间为****年*月**日。

受高压塔占压影响部分计划开工时间以实际开工令为准，计划工期***日历天，计划竣工时间以实际开工令时间为基准按计划工期日历天数顺延。

*.*本资格预审文件中未做特殊说明的部分，均适用于全部五个标段。

*．申请人资格要求

（*）资质最低要求：

①标段一、标段二、标段三、标段四、标段五中安置房及配套设施工程部分：具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质；

②标段五中市政基础设施工程部分：具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质；

需要具有有效的安全生产许可证。

（*）业绩最低要求：

/

（*）项目经理最低要求：

*）标段一、标段二、标段三、标段四、标段五中安置房及配套设施工程部分：配备安置房及配套设施工程项目经理*名。①须具有建筑工程专业一级注册建造师执业资格注册证书（项目经理注册证书中聘用企业须与申请人单位名称一致）和有效的安全生产考核合格证书（B类）；且自资格预审申请文件递交截止时间起不得担任其他在施建设工程的项目经理。若为联合体申请则安置房及配套设施工程项目经理应由承担安置房及配套设施工程部分任务联合体成员委派。

②近三年（自资格预审公告发布之日起倒算，以工程竣工验收时间为准）以项目经理身份承担过一个已竣工验收完毕的建筑面积在**万平方米（含）以上或单个项目合同金额在*亿元（含）以上的住宅类（或包含上述住宅类工程规模的项目）施工总承包业绩。

*）标段五中市政基础设施工程部分：配备市政基础设施工程项目经理*名。①须具有市政公用工程专业一级注册建造师执业资格注册证书（项目经理注册证书中聘用企业须与申请人单位名称一致）和有效的安全生产考核合格证书（B类），且自资格预审申请文件递交截止时间起不得担任其他在施建设工程的项目经理；②市政基础设施工程项目经理与安置房及配套设施工程项目经理不得兼任；安置房及配套设施工程项目经理兼任总负责人。若为联合体申请则市政基础设施工程项目经理应由承担市政基础设施工程部分任务联合体成员委派。

温馨提示：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔****〕**号文件的要求：①自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。②一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。③超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。各申请人按照相关要求提供一级建造师证书等相关资料，否则造成的一切后果由申请人自行负责。

（*）财务要求：提供****、****、****年度（若****年后成立，提供成立至****年度）经会计师事务所审计的财务审计报告，且包括财务审计报告签字页、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件（如为联合体，则仅由联合体牵头人提供即可），无需提供审计报告附注。（若****年后成立，提供成立以来的财务状况表（格式见第四章五、近年财务状况表））。

（*）信誉要求：

①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的申请人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近*年内（从提交资格预审申请文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的申请人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近*年内（从提交资格预审申请文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的申请人

采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近*年内（从提交资格预审申请文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的申请人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的申请人 不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式。

（*）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.申请人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.申请人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.申请人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；

d.申请人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

e.申请人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

f.申请人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

g.申请人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

h.申请人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

i.申请人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

j.申请人在近三年内（从资格预审申请文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

k.申请人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

l.申请人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

m.在近三年内（从资格预审公告发布之日起倒算）申请人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；

n.近一年内（从资格预审申请文件递交截止之日起倒算）申请人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

o.申请人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

p.申请人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

q.申请人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务；

r.申请人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目资格预审申请中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

s.以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

t.被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的（包括因拖欠农民工工资被雄安集团或招标人禁止其参加投标活动）（上述资格预审公告第*条第（*）②项修改为本条）；

u.申请人被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期；

v.申请人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“严重失信主体名单”且在限制投标期内的；

w.申请人在近三年内（从资格预审申请文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）,行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述资格预审公告第*条第（*）j项修改为本条）；

x.在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的（上述资格预审公告第*条第（*）⑤项修改为本条）。

y.申请人为本招标项目前期准备提供设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务（上述资格预审公告第*条第（*）q项修改为本条）；

z.申请人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。

上述c、d、e、f条款本次资格预审不适用，但通过资格预审的申请人在投标阶段不得参与出现c、d、e、f情况的标段的投标；以上s、t、u、v、w、x、y、z与（*）信誉要求不一致的，以s、t、u、v、w、x、y、z条要求为准。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，申请人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”的原则前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向申请人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（*）本次资格预审 接受（接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

①联合体各方须满足其所承担施工内容对应的上述资质最低要求；最多接受*家单位组成联合体，联合体各方均应满足本资格预审公告第*（*）、（*）款要求；

②联合体各方须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和其他成员方的权利义务，及各自工作量所占预估比例，联合体牵头人由承担安置房及配套设施工程施工内容中工作量预估占比大于等于**%的成员方担任；

③联合体的资质等级及业绩根据联合体分工情况认定。联合体成员承担不同专业工作的，资质及业绩认定按照联合体协议分工各自承担工作对应专业的资质及业绩认定；联合体成员承担相同专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质，业绩按联合体成员各自工作量所占预估比例加权计算（若联合体成员承担的工作量预估占比不足*/*的，则仅评审联合体其他成员方的业绩，不再进行加权计算）（本加权计算是指如联合体单位为A+B，工作量预估占比分别为A：**%，B：**%，若A单位的业绩得分为**分，B单位业绩得分为**分，则此联合体单位得分为（*****%+*****%=**）**分），联合体参与资格预审的，须提供联合体成员的协议预估分工比例；

④联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目资格预审，否则各相关申请均无效。

（*）其他要求：①申请人若中标，项目经理应按时履约，并不得更换，否则按合同承担违约责任。

②申请人资格要求最后一款“各申请人对多个标段提出资格预审申请时，最多可通过全部申请标段的资格预审，但在下阶段投标阶段最多允许中标 / （具体数量）个标段”不适用本项目，修改为：“本项目采用集中资格预审方式，通过资格预审的各申请人在下阶段投标阶段最多允许中标一个标段”（各申请人（包括独立申请人、联合体申请人）中出现同一单位名称，均视为同一申请人）。

③关于标段五的特殊要求：

参与本项目申请人为非联合体的，允许在标段五中与其他单位组成联合体，新增加的联合体成员仅允许承担市政基础设施工程部分施工任务；参与本项目申请人为联合体的，则不允许在标段五中更换联合体成员，且安置房及配套设施工程部分的联合体分工情况须与标段一至标段四保持一致。

各申请人对多个标段提出资格预审申请时，最多可通过全部申请标段的资格预审，但在下阶段投标阶段最多允许中标 / （具体数量）个标段。

*．资格预审方法

本次资格预审采用 有限数量制 （合格制/有限数量制）。

*．资格预审文件的获取

*.*凡有意参加资格预审申请者，请于****年*月**日**时**分**秒至****年*月**日**时**分**秒（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：https://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载资格预审文件。

*.*申请人按*.*款下载资格预审文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的申请人不必重复操作。

*．资格预审申请文件的递交

资格预审申请文件递交的截止时间（申请截止时间，下同）为****年*月**日**时**分**秒，申请人应在申请截止时间前将编制完成的资格预审申请文件上传至“交易平台”，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该资格预审申请文件并自动对其关闭。

以联合体形式申请的，由联合体牵头人完成资格预审申请文件的上传。

其他说明：本项目不需要递交纸质版申请文件。

*. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（https://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（https://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（https://www.xaprtc.com/）上发布。

*. 联系方式

招标人：中国雄安集团公共服务管理有限公司、中国雄安集团基础建设有限公司

地 址：中国（河北）自由贸易试验区雄安片区容城县雄安市民服务中心雄安集团办公楼***、中国（河北）自由贸易试验区雄安片区容城县雄安市民服务中心雄安集团办公楼***-*

联系人：张雷、乔贤东

电 话：****-*******、****-*******

电子邮件：/

传真（如有）：/

网址（如有）：/

招标代理机构：国信国际工程咨询集团股份有限公司

地 址：北京市海淀区首体南路**号楼**层

联系人：王星燏、田晓利、韩永晖、孙占海、向远明

电 话：***********、***********、***********

电子邮件：***********@***.com

传真（如有）：/

网址（如有）：/

*. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

*.* “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、资格预审文件下载、资格预审申请文件制作、资格预审申请文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

*.* 评审以申请人上传至交易平台的电子资格预审申请文件为准，未按要求递交的电子资格预审申请文件，招标人不予受理。

*.* 申请人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在资格预审申请文件递交截止时间之前完成上传。

*.* 本资格预审文件的编制工具版本号为*.*.****.****，申请人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开资格预审文件，如遇操作相关问题可咨询技术服务。技术咨询电话：****-*******、****-*******。

*.* 异议和投诉

（*）申请人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

（*）异议应当通过“交易平台”在“异议与答复”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出，异议书格式及内容应符合《河北雄安新区工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理暂行办法》的要求。

（*）异议受理的联系方式：

联系人：王星燏

电 话：***********

通讯地址：北京市海淀区首体南路**号楼**层

（*）本项目行政监督部门：河北雄安新区管理委员会公共服务局。

*.* 该项目招标阶段采用“双盲”评审及“分散”评标。