序号

评审因素

重大偏差认定标准

*

投标文件

投标文件不能正常打开

*

投标人名称

投标人(若为联合体投标，指联合体所有成员)名称与营业执照（或事业单位法人证书）不一致，且未提供相关部门的合法批件。

*

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（*）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（*）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（*）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

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投标文件的格式、内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标文件以下内容齐全：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。

*

报价唯一

一份投标文件有多个报价（指投标函中的大写报价）

*

招标文件的获取

未从“电子交易平台”下载招标文件

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营业执照或事业单位法人证书

营业执照或事业单位法人证书无效

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资质最低要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

*、具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

*、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

*、证明材料应附：企业法人营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

*、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

*、投标人应在“投标人关联企业情况”一栏中如实列出与本单位负责人为同一人或者与本单位存在控股、管理关系的不同单位的情况。

*、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

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财务最低要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

*、投标人上一年度利润大于*元，提供近一年（****年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表。

*、证明材料应附：****年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。

*、投标文件格式六、资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致。

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业绩最低要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

*、投标人自****年*月*日以来（以合同签订日期为准），承接过一座桥梁健康监测项目。

*、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：须附合同协议书；或公路项目附交工验收证书的彩色扫描印件；或甲方(或项目建设单位业主)出具的合同履约证明材料。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，否则该项业绩评标时不予认可。

*、近年完成的类似项目情况的时间要求：近**年指****年*月*日至投标截止日期前一日，以交工验收证书或静态验收、动态验收或初步验收证明材料或竣工验收证书的签发时间或甲方(或项目建设单位业主)出具的履约证明材料中载明的项目履约截止时间为准。

*、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

*、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似业绩情况”，并在表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

*、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

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信誉最低要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

*、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态。

*、投标人没有处于被行政主管部门主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内

*、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（*）在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（*）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内（从指投标截止时间往前推算的*年，）有行贿犯罪行为的；

（*）其他在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信惩戒对象，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

*、“近三年”是从指投标截止时间往前推算的 * 年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

*、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。

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主要人员最低要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

*、主要人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（*）项目负责人：路桥或相关专业高级及以上职称，持有交通运输部工程质量监督机构颁发的试验检测工程师资格证书（含桥梁专业）或试验检测师职业资格证书（含桥梁隧道工程专业）。

（*）技术负责人：路桥或相关专业高级及以上职称，持有交通运输部工程质量监督机构颁发的试验检测工程师资格证书（含桥梁专业）或试验检测师职业资格证书（含桥梁隧道工程专业）。

*、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料拟委任的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。

*、证书证明材料应附：（*）有效的职称证书；（*）投标人还需提供上述主要人员****年*月以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。

*、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

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投标人身份

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（*）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（*）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（*）为本标段的代建人；

（*）为本标段的招标代理机构；

（*）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（*）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（*）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（**）被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

（**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

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利益冲突

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（*）与招标人存在利害关系影响招标公正性的；

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的。

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投标价格

投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价或超过本标段（包）各分项限价。

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投标内容

不符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定

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服务期限

投标函未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限

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质量标准

投标函附录未填写质量标准或填写的质量标准低于“达到国家、行业主管部门规范的标准和要求”的规定。

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安全目标

投标函附录未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生”的规定。

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技术建议书

不符合第五章“招标人要求”中的实质性要求和条件

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投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：
(*)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
(*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
(*)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。