招标公告

受淮安市自然资源和规划局淮安分局的委托，正军项目管理集团有限公司就该单位的淮安区不动产登记档案数字化项目进行公开招标，现邀请符合条件的供应商参加投标。

淮安区不动产登记档案数字化项目 的潜在供应商应在 淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网 自行免费下载招标文件，并于****年*月*日上午午*:**分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

*.项目编号:HAZC-**********-HA

*.项目名称:淮安区不动产登记档案数字化项目

*.采购方式：公开招标

*.预算金额：叁佰捌拾柒万元整（***万元）

*.最高限价：叁佰捌拾柒万元整（***万元）

*.单价最高限价为*元/卷，全区近**万卷，以上数量为预估数量，最终以实际数量据实结算。

*.采购需求：淮安区不动产登记档案数字化项目，详细要求见招标文件第五章项目采购需求。

*.合同履行期限：二年，合同签订后每三个月内提交一次成果。

二、申请人的资格要求:

（*）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（*）落实政府采购政策需满足的资格要求:

本项目按照以下 第（*） 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：

*、本项目为专门面向中小企业采购的项目。

*、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

（*）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

（*）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

*、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。

注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。

（*）采购人根据采购项目的特别要求，规定供应商还须具备的条件：

*、具有独立承担民事责任的能力，供应商提供有效营业执照、税务登记证或有效三证合一的营业执照 ；（原件扫描件上传至电子投标文件中并加盖电子签章）

*、投标人提供法定代表人资格证明（原件、必须提供，格式按照示范格式一要求）和法定代表人身份证（原件扫描件上传至电子投标文件中并加盖电子签章）

*、投标人提供授权委托书（原件、必须提供，格式按照示范格式二要求）和受托人身份证；(被授权人必须提供开标前六个月任意一个月由人社部门出具的由本单位缴纳的养老保险证明，身份证及社保证明材料原件扫描件上传至电子投标文件中并加盖电子签章）

*、本次项目不接受联合体供应商参加投标。

（*）拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:

*、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。

*、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

*、供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（ www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

说明：本次招标采取资格后审方式，在整个采购过程中，由采购人组织评标委员会对供应商的资质进行审查，对于符合招标文件资质要求的供应商可继续参加投标，若供应商资质条件不符合招标文件要求，可取消其继续参加投标的资格。

三、获取招标文件

*、时间:自招标公告发布之日起五个工作日（****年*月**日-****年*月**日）

*、供应商登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-供应商”，使用CA锁登录系统→“填写信息”登记成功后，到“招标文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。

投标人必须办理CA 锁和电子签章后方可下载招标文件。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》（https://***.***.**.**/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=********-*b*a-*f**-****-**ff****c***&CategoryNum=******）。

特别提醒:各投标人在文件截止时间前,应连续登录网站查看采购信息,如有采购信息的更正或修改，而因供应商未能连续登录网站查看，其责任由供应商自行承担。

（一）电子投标文件提交截止时间及开标时间:****年 *月 *日上午*时**分

(二）电子投标文件上传地址:https://***.***.**.**:****/TPBidder

（三）开标地点:淮安市公共资源交易中心淮安分中心一楼开标二室。

自本公告发布之日起*个工作日。

六、其他补充事宜

本项目不收取投标保证金。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*、采购人信息：

名称:淮安市自然资源和规划局淮安分局

地址:淮安市淮安区新城商务中心***室

联系方式:李主任 电话：***********

*、采购代理机构信息

名称:正军项目管理集团有限公司

地址: 淮安市淮安区山阳大道**号*号办公楼四楼

联系方式:任工 电话：***********

本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、公布报价、澄清等交互环节。相关要求和说明如下:

*、由于淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目作废标处理。

*、本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

*、本项目的下载文件、上传投标文件均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因供应商自身原因导致操作失败的，其责任自负。

*、本项目投标文件的编制使用“新点投标文件制作软件（淮安公共资源版）”。供应商投标文件的编制和上传，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、上传电子投标文件，将可能作无效投标文件，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。

*、“全流程不见面交易”活动当日，供应商不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。为保障供应商权益以及避免围标串标的情况，供应商必须插CA锁登录系统，具体操作详见操作手册（可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载）。

*、电子投标文件上传截止时间前，代理机构提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法人代表提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未规定时间内进入虚拟开标大厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、公布报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

*、电子投标文件上传截止时间后，代理机构将在系统内公布供应商名单，然后通过大厅操作区发出投标文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在主持人发布解密指令后**分钟内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效投标处理。因“淮安市政府采购项目全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成投标文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示:若供应商已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成投标文件的锁来解密投标文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家供应商解密成功，即视为淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”运行无故障。

*、活动全过程中，各供应商参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

*、为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议供应商配置相关软硬件设施，具体包括:

（*）软件设施:IE浏览器（版本必须为**及**以上），同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用***、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。

（*）硬件设施:高配置电脑（内存*G以上，建议屏幕分辨率用********像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在**Mbps以上）、电源（不间断电源）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率***P及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。

（*）为保证交互效果，要求供应商按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。

**、供应商在制作上传电子投标文件、观看活动组织、投标文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话:手机:***********、***********。