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西藏
2023-05-19
西藏自治区****年度省级山洪灾害防治非工程措施项目采购公告 项目概况 西藏自治区****年度省级山洪灾害防治非工程措施项目 招标项目的潜在投标人应在通过西藏自治区公共资源交易平台登录，网址https://ggzy.xizang.gov.cn/ 获取采购文件，并于****年**月**日 **时**分前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号: GZFCG****-***** 项目名称：西藏自治区****年度省级山洪灾害防治非工程措施项目 采购方式：公开招标 预算金额：*******.**（元） 最高限价： 合同履行期限：按合同要求为准 本项目否接受联合体投标。 注：具体要求以本采购文件中的相应规则为准。 二、申请人的资格要求： *.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； *.落实政府采购政策需满足的资格要求： *.*.执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和和政策； *.*.执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，本项目涉及小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位； *.*.执行《节能产品政府采购实施意见》、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》； *.*.本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。 *.本项目的特定资格要求： *.*.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[****]***号)的规定，投标企业在“国家企业信用信息公示系统”“信用中国”网站、“中国政府采购网”等渠道查询相关主体信用记录，查询投标人无违法记录并截图加盖投标单位公章，在以上三大网站任何一个网站出现对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，采购人、采购代理机构有权拒绝其参与本项目采购活动；本项目允许联合体投标，不允许分包、转包。 *.*.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加本项目。 三、获取采购文件 时间: ****年**月**日 **时**分 至 ****年**月**日 **时**分 地点: 通过西藏自治区公共资源交易平台登录，网址https://ggzy.xizang.gov.cn/ 方式: 网上下载 售价: * 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ****年**月**日 **时**分 地点: 西藏自治区公共资源交易中心开标室*** 五、公告期限 自本公告发布之日起*个工作日。 六、其他补充事宜 采购需求 西藏自治区全区山洪灾害防治区面积**.**万km*，覆盖受山洪灾害威胁村庄****个，山洪灾害防治区涉及人口***万人，其中，直接受威胁人口**万人。自****年开始，西藏自治区启动了山洪灾害防治县级非工程措施项目建设，在*个地（市）、**个县（区）持续开展山洪灾害防治工作。通过**余年山洪灾害防治项目实施，创造性地建设了适合西藏自治区实际、专群结合的山洪灾害防治体系，初步建成了区级山洪灾害监测预警平台，提升了西藏自治区山洪灾害基层防御能力。 按照《水利部关于印发全国山洪灾害防治项目实施方案（****－****年）的通知》（水防〔****〕***号）和《水利部办公厅关于印发****年度山洪灾害防治项目建设工作要求的通知》（办防〔****〕***号）文件，参照相关技术要求的规定，开展西藏自治区****年度山洪灾害防治非工程措施项目建设，主要包括动态预警指标分析、省级监测预警平台巩固升级、省级山洪灾害气象(风险)预报预警服务及社会化发布支撑、平台信息安全建设与防护能力提升等*项任务内容。 按照《全国山洪灾害防治项目实施方案(****—**** 年)》(水防〔****〕*** 号)和《水利部办公厅关于印发****年度山洪灾害防治项目建设工作要求的通知》（办防[****]***号）等相关要求，开展西藏自治区****年度省级山洪灾害防治非工程措施项目建设。充分利用山洪灾害调查评价成果，开展山洪灾害动态预警指标分析工作，分析确定不同前期降雨或土壤含水量状态下的动态预警指标，建立山洪灾害动态预警体系；对照水利部水旱灾害防御司下发的《省级山洪灾害监测预报预警平台技术要求（试行）》的要求，对现有自治区省级山洪灾害监测预警平台进行巩固升级，开发自治区省级山洪灾害气象（风险）预报预警服务及社会化发布支撑模块并集成至省级山洪灾害监测预报预警平台，实现“一级部署、多级应用”；开展平台信息安全建设与防护能力提升工作，确保系统和数据安全。提升西藏自治区山洪灾害监测预警能力。 西藏自治区****年度省级山洪灾害防治非工程措施项目包含以下*项任务内容： *.山洪灾害动态预警指标分析。 包括数据收集整理、山洪灾害风险预警指标分析、山洪灾害实时动态预警指标分析、专业分析软件模块开发及应用等。 *.自治区省级山洪灾害监测预警平台巩固升级。 （*）部署一主一备的数据库、GIS和应用等服务器，实现“省级部署，多级使用”。 （*）预报预警功能完善。 *.自治区省级山洪灾害气象(风险)预报预警服务及社会化发布支撑 （*）扩展预警信息发布渠道，如通过短信、县级平台站内消息等 （*）开发预警信息响应、反馈信息填报、查询统计功能。 （*）开发山洪灾害快报功能。 *.平台信息安全建设与防护能力提升 （*）新增采购*台目前较为先进且符合国家信息技术应用创新产业发展相关规定的国产下一代防火墙，替换原有的*台防火墙。 （*）新增采购*台接入交换机部署在服务器访问区，解决单点故障风险。 （*）新增部署*套符合信息中心西藏自治区省级山洪预警现有平台安全等级要求的数据备份软件。 山洪灾害动态预警指标分析工作主要收集整理山洪灾害调查评价成果、基础地理信息数据、水文气象数据等成果。 结合预警信息源和其他基础数据情况，宜选取对山洪灾害风险程度影响最大的主导因子作为确定预警指标的依据。考虑前期降雨或土壤含水量状态等进行调整，确定不同等级的山洪灾害风险预警指标。 分析小流域土壤含水量动态变化过程，并评估模型模拟结果的合理性；以实测降雨或短临预报降雨为信息源，建立实时动态雨量预警指标分析方法，结合土壤含水量或前期影响雨量动态变化过程，分析确定防灾对象不同等级的山洪灾害实时动态雨量预警指标，并分为两级，分别对应防灾对象的准备转移和立即转移*个等级的预警。 开发土壤含水量或前期影响雨量状态分析模块、风险预警分析模块、山洪灾害动态预警分析模块，同时集成至自治区省级山洪灾害监测预警平台，实现山洪灾害动态预警指标综合应用功能。 基于西藏自治区山洪灾害动态预警指标分析成果，编制动态预警指标分析成果报告。 西藏自治区省级山洪灾害监测预警平台部署一主一备的数据库、GIS和应用等服务器，实现单点故障发生后系统实现自动切换。根据水利部关于省级山洪灾害监测预警平台“一级部署、多级应用”的总体要求，对西藏现有自治区省级山洪灾害监测预警平台进行巩固升级。 增加开展监测预警信息上报的权限、信息审核机制等功能模块接口对接工作，将监测预警信息共享至国家山洪灾害监测预报预警平台。 包括降雨信息查看、实时水情信息查询。 包括防御预案管理模块、动态预警指标管理与应用、通讯录模块、测站信息模块等。 完善现有自治区省级平台监管功能。 支持通过政区和流域两条主线进行数据筛选查询功能。 包括预警发布、预警响应、预警反馈、预警统计等。 包括气象预报数据输入、风险预警计算、风险预警图展示、风险预警图输出、风险预警图查询、基础数据维护、风险预警指标分析、实时动态预警指标应用功能。 西藏自治区省级山洪灾害监测预警平台中生成的各种类型的预报和预警数据，可以通过站内消息和短信的方式传递给县级防汛工作人员和社会公众。 根据雨水情、预警信息、预警响应和灾情等信息快速生成快报的功能，提供创建、编辑、上报和浏览、查询、下载等功能。 （*）新增采购*台目前较为先进且符合国家信息技术应用创新产业发展相关规定的国产下一代防火墙。 （*）新增采购*台接入交换机部署在服务器访问区，解决单点故障风险。 （*）新增部署*套符合信息中心西藏自治区省级山洪预警现有平台安全等级要求的数据备份软件。 产品参数
*、建设周期：****年**月**日前完成全部建设任务。 *、建设（服务）地点：采购人指定地点。 本项目验收分为初验和终验两个阶段。 投标人应在成交后在项目规定的时间内完成项目全部建设内容，同时完成系统平台开发、部署、安装调试、验收测试等系统集成部署任务后进行项目初验。 初验后系统进入*个月试运行期，试运行期间投标人应积极配合采购人处理或整改系统出现的问题。试运行期结束后进行系统终验。 本项目最终验收通过后，进入免费质保期，提供*年系统平台免费质保服务，主要内容及范围见下表： 系统平台免费质保服务内容与范围
针对系统维护、数据库维护、应用系统操作、数据更新维护、平台使用等内容进行培训。 培训内容与范围
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