第一节 项目简介

一、加工内容、期限和数量

（一）内容

*.案卷级、文件级目录著录；原文扫描（档案扫描、图像处理、图像质检）；目录拟写（会议、人名）；档案数据校核完善（目录、原文）。

*.包含且不局限案卷整理（档案借调、案卷整理、编写页号、拆除装订、案卷简单修复、破损档案统计）；原文数字化加工索引（档案条、文挂接）；数据管理、备份、迁移，纸质档案装订并破损装具更换、入库等工作；编制各个环节工作台账，做好登记，造册备查；

*.根据工作实际安排设施设备。所需设备，如计算机、扫描等硬件设备均由中标机构提供；所需耗材，如卷盒、卷皮、卷绳、备考表、宣纸等相关用具、耗材均由中标机构提供；所需数据迁移载体，如光盘、硬盘等载体均由中标机构提供。

*.对加工人员进行无犯罪核查；与加工人员签订保密协议；对加工人员进行相应岗前培训，参加并通过馆方组织考试；项目执行期间组织定期和不定期业务培训。形成并留存全部材料。

（二）完成期限

自签订合同之日起，*个月内完成项目。

（三）数量

馆藏档案案卷级、文件级目录著录、原文数字化、目录拟写，档案数据校核等工作量，最终以当年拨付款项和实际加工的数量核算）

二、限价

案卷级、文件级目录著录*.*元/条；原文数字化*.*元/页；拟写目录*.*元/条、增加人名*.**元/个、校核完善目录*.*元/条、校核完善扫描页*.*元/页。

每项工作根据馆藏档案加工实际统筹，以最终工作量计算。

三、招标要求

（一）根据省市财政有关规定，本项目委托社会招标代理机构进行招标。项目采用竞争性磋商方式。

（二）为顺利完成本期数字化项目，完成项目报名后，招标代理机构须组织全体已报名供应商到馆参加项目情况解答会。

第二节 技术要求

一、总体要求

（一）档案数字加工要确保档案原件和信息安全。

（二）档案数字加工全过程要建立工作登记单。

（三）项目执行期间加工人员应服从采购人管理。

二、规范、标准和文件要求

《中华人民共和国档案法》

《中华人民共和国保守国家秘密法》

《中华人民共和国档案法实施办法》

《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》

《计算机病毒防治管理办法》(中华人民共和国公安部令第**号)

《计算机信息系统保密管理暂行规定》(国保发[****]*号)

《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》(中保委发[****]*号)

《档案数字化外包安全管理规范》(档办发[****]*号)

《中国档案机读目录格式》(GB/T *****-****)

《档案著录规则》(DA/T **-****)

《档号编制规则》(DA/T **-****)

《纸质档案数字化技术规范》(DA/T **-****)

《档案服务外包工作规范》（DA/T **—****）

《归档文件整理规则》（DA/T**-****）

《纸质档案抢救与修复规范 》（DA/T **—****）

《档案修裱技术规范》（DA/T **-****）等

三、数字化加工基本要求

（一）档案整理、扫描加工要求

按照《纸质档案数字化技术规范》(DA/T**--****)的要求进行档案数字化加工。

本次项目包括：案卷整理（档案借调、案卷整理、编写页号、拆除装订、案卷简单修复、破损档案统计、案卷级目录著录），文件级目录著录（必著项录入、涉及多人名条目，每条录入以*-**人为标准），原文数字化加工（档案扫描、图像处理、图像质检、图像抽检），索引（档案条、文挂接），数据管理、备份、迁移，纸质档案装订并破损装具更换、入库等工作流程。

*.档案借调

（*）由供应商指定专人和采购人项目管理人员，共同从市档案馆相关部门借调纸质案卷，根据加工计划，确定借调案卷数量，填写详细的档案交接清单，借出待加工档案。

（*）档案借调应逐卷清点，案卷封面的档号与调卷单登记档号应一一对应，确保准确无误，同时应做好交接记录。

*.案卷整理

根据案卷实体状况、关联、形成时间，本着尊重档案原始状态之原则，调整案卷和卷内先后顺序及相应档号；统计数量，形成报表。

*.编写页码

（*）重新编制页号。统一采用*B 铅笔，使用阿拉伯数字，从“*”开始编号。

（*）页号编写在文件下面中间位置。

（*）筒子页按正、反两面顺序编制两个页号。

（*）折子页档案按自然折页编页号。

（*）一份文件在卷内被其他档案材料分开导致排列位置不连续，必须调整文件顺序，然后再编制页号。

*.档案装订物拆除

逐卷拆除档案中的原金属装订物（如：金属夹条、回形针、订书订、大头针等）及一般线装物（如：后期装订线等），注意保护档案不受损害。档案中的精装书籍及成精装书籍状装订的档案不得拆散，可用零边距扫描仪挂边扫描。

*.档案扫描前的纸面处理

档案扫描前应对档案纸面进行平整处理，以消除折角、皱折及遮字等现象，需逐卷检查实体，去除对档案构成危害以及妨碍档案扫描的不利因素，对档案的破损、霉坏等需裱糊的案卷进行登记并作出评定，并登记破损档案，对破损档案进行修复确保档案扫描质量。如有短缺、整卷粘在一起拆不开的案卷应立刻上报管理员，并做登记。

*.案卷修复

档案的修裱必须严格遵循国家档案局颁布的《档案修裱技术规范》DA/T**-****，并符合如下原则：

（*）确保档案的安全性；

（*）保证破损档案能恢复完整状态，便于保存和利用；

（*）修裱过程不可弄脏档案；

（*）修裱档案的各种材料不能对档案原件产生任何副作用；

（*）修裱档案使用的各种加固材料是可逆的，即修裱好的档案在使用中损坏了，仍可以进行再次修裱。

修裱工具的选用

（*）粘胶剂使用及配置

修裱档案时一般要使用粘胶剂——浆糊（采用没有面筋的面粉）。

（*）修裱用纸的选择