一、项目名称 沈阳市耕地及永久基本农田监测监管和耕地进出平衡总体方案落实情况监督(****年)
二、预算金额 共计**万元
三、项目概况
通过沈阳市耕地及永久基本农田监测监管，可以及时对耕地流出问题进行排查及整改跟踪，是遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”的重要抓手，是确保国家**亿亩耕地红线的必要工作，成果需通过省级审核后上报自然资源部，需要按照永久基本农田和一般耕地分别排查整改;耕地“进出平衡”制度是国家落实耕地用途管制政策中一项非常重要的工作，通过监督耕地“进出平衡”总体方案实施情况可以为沈阳市耕地“进出平衡”监测监管工作提供有力支撑，促进耕地“进出平衡”工作顺利完成，满足于沈阳市国土绿化、农业发展等用地需求的同时，落实耕地保护责任，避免冻结沈阳市占补平衡数量指标。
四、包组属性 服务
五、评分标准 综合评分
六、履约期限 *月(合同签订后)
七、履约地点 沈阳市行政区域内采购人指定地点
八、维保期(质保期) *年(从项目验收合格之日算起)
九、技术规格等标准

为确保沈阳市耕地及永久基本农田监测监管和耕地进出平衡总体方案落实情况监督(****年)工作按时、保质、保量完成，现公开采购相关核查服务，要求承建单位完成如下工作内容:
(一)耕地及永久基本农田监测监管
*.基础数据收集整理。收集整理三调变更调查成果、耕地和永久基本农田现状、耕地占补平衡落实、永久基本农田调整等基础数据;
*.耕地变化情况监测。
(*)依据年度三调变更调查，开展耕地利用情况监测，分析耕地数量、质量、布局变化情况;
(*)分析耕地占补平衡落实情况，研判补充耕地潜力。
*.永久基本农田监测监管。
(*)日常各类建设项目占用永久基本农田情况审核。包括位置核实、净面积量算、等别复核、分布图编制及数据统计表制作等，根据****年审核情况，预计审核地块***个;
(*)永久基本农田变化情况分析。利用国土调查云平台，结合自然资源年度变更调查、土地资源全天候遥感监测、自然资源督察、违法案件查处等情况，监测永久基本农田变化情况;
(*)监测监管系统填报相关技术服务。开展市级层面永久基本农田核实整改、重大建设项目占用、区域布局调整、矿业权重叠、依法核减等涉及占用调整的*大类**种情形的数据填报所需数据包制作，监测监管系统填报技术服务。
(二)耕地“进出平衡”总体方案落实情况监督
*.基础数据收集整理。收集各县区耕地“进出平衡”总体方案，整合耕地“转进”、“转出”地块的矢量数据。
*.耕地“进出平衡”总体方案实施情况核查。核查总体方案实施后，实际

耕地“转入”、“转出”地块是否满足数量相同、质量相当的要求，共**个县区。
(三)主要技术依据
*.《自然资源部农业农村部国家业和草原关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发(****)***号);
*.辽宁省自然资源厅关于《耕地进出平衡实施细则》(试行)。

十、资格条件
*.本项目不允许联合体投标;
*.投标人具备土地规划乙级及以上资质。
*.本项目专门面向中小企业。

十一、付款方式及条件
*.付款方式:支付合同价款的***%
*.付款条件:项目成果通过专家验收或经局业务会议审定，并汇交入库。
*.以财政资金到位为支付前提。