项目概况

相城区居家养老服务项目的潜在投标人应在苏州市公共资源交易中心网上获取招标文件，并于****年*月**日下午**点**分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZCH****-XC-G-***-A

项目名称：相城区居家养老服务-太平街道、度假区（阳澄湖镇）服务区域

预算金额：

人民币（大写）：壹仟零肆拾肆万元整

人民币（小写）：￥**,***,***.**元

采购需求：

（一）服务对象及标准

*、政府补助对象

（*）**周岁及以上的“五保”对象、重残对象、低保和低保边缘老年人。

（*）**周岁及以上的重点优抚对象、归国华侨、区级以上劳动模范老年人。

（*）**周岁及以上的“二无”（无子女、无劳动能力）、相城区范围内无子女照顾或子女残疾、独生子女家庭对象中的困难老年人。

（*）**周岁及以上的计划生育特别扶助对象家庭老年人。

（*）**周岁及以上的老年人。

*、政府援助对象

（*）年满**周岁、日常生活需要介助或介护的“三无”、“五保”对象。

（*）年满**周岁、日常生活需要介助或介护的低保和低保边缘孤寡老人。

（*）年满**周岁、日常生活需要介助或介护的区级以上劳动模范。

（*）年满**周岁、日常生活需要介助或介护的重点优抚对象。

（*）年满**周岁、日常生活需要介助或介护的归国华侨。

（*）年满**周岁、日常生活需要介助或介护的困难“二无”老人（无子女、无劳动能力）。

（*）年满**周岁、日常生活需要介助或介护的独生子女家庭的困难老人。

（*）年满**周岁、当地（相城区范围内）无子女照顾或子女残疾的困难老年人。

*、服务内容及标准

政府为居家养老援助对象和补助对象购买服务，其中补助对象每月提供*小时的服务，援助对象中介助对象每月**小时的服务、介护对象每月**小时的服务，每小时服务单价限价为**.*元，所需经费根据《关于调整区级奖补类政策区镇分担比例的通知》（相政办[****]**号）文件要求由区、镇（街道、区）分担。

（二）项目概况

（三）服务要求

*、本项目需合理配备管理人员、话务人员和合格的服务人员团队，话务人员办公场所为区集成指挥中心。优选本地服务人员，确保养老服务项目的正常实施。

*、制定完善的管理制度和保障机制，做到管理正规化、服务规范化、考核标准化，进行智能化管理。

*、投标单位中标后须提供自有或租赁的居家养老运营软件系统，该系统须与相关上级部门系统做好数据对接，开通数据对接端口。如中标单位一个月内无法完成对接，采购单位有权终止合同，同时没收其履约保证金，按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标单位或者重新开展政府采购活动。

*、中标单位需根据采购单位要求，提供软件系统的登录权限，供采购单位随时查看服务数据。

*、制定合理的薪资标准，自负公司或组织内管理人员及服务人员的薪资（含一切福利待遇、保险等，且不得低于苏州市最低工资标准）。

*、服务方负责添置服务内容需要设备的购置，采购单位不提供服务方所需办公场所，涉及到办公场所等相关费用均由中标单位承担。

*、前期投入要求：服务方须在居家养老服务开始前投入的相关设备和服务队伍应达到项目实施的相关要求。其中所有本项目服务人员均要求雇员制聘用。服务方在居家养老服务前，须对服务区域所有服务对象按照采购单位要求进行一次摸底评估并录入系统。

*、中标后，本项目服务人员在服务期间原则上不允许更换，如确实需要更换的，必须至少提前一个月跟采购人报备，更换后的人员同样需要在服务的当月签订劳动合同并缴纳社保。提交社保原件时间为服务的下一个月。如不能提供，则采购单位有权终止合同，同时没收其履约保证金，按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标单位或者重新开展政府采购活动。新增服务人员要求同上。

（四）服务考核

采购单位根据中标单位的运营管理情况进行考核，考核办法由采购单位根据相关规定制定，考核情况与运营补贴给付挂钩。中标单位与服务对象所在镇、街道每季度结付一次服务费（含区级承担部分），根据第三方对中标单位的考核情况给予支付上季度的服务费用。

考核满分为***分，其中：

考核得分≥**分，全额拨付；

**分≤考核得分＜**分，扣除服务费用的*%；

**分≤考核得分＜**分，扣除服务费用的*%；

考核得分＜**分，扣除服务费用的*%。

服务期内，第二次出现考核不满**分的，采购单位有权终止合同，同时没收其履约保证金，按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标单位或者重新开展政府采购活动。

（五）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

合同履行期限：****年*月**日起至****年*月**日。

本项目不接受联合投标。

二、申请人的资格要求：

*、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

*、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

*、本项目的特定资格要求：在SZCH****-XC-G-***项目中已中标单位不得再参加本项目的投标。

三、获取招标文件

时间：****年*月**日至****年*月*日（北京时间，法定节假日除外）。

地点：“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（网上报名）”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。

方式：

*、供应商注册。详见《苏州市公共资源交易平台操作手册-投标人》。

*、申领CA 证书。详见《关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。

*、登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（网上报名）”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。

注：供应商打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。

未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

*、制作电子响应文件：

本项目采用电子网上招投标，请使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子响应文件，操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子响应文件制作完成后请于开标时间截止前上传，否则视为放弃参加该采购项目。

注：在递交投标文件的截止时间前，报名供应商凭CA证书、身份证明原件、法定代表人（负责人）授权委托书原件向采购代理机构递交响应文件，并进行CA解密。未能在投标文件递交截止时间前出示CA证书、身份证明原件、法定代表人（负责人）授权委托书原件的供应商，采购代理机构有权拒绝接受其投标文件。

*、咨询电话

（*）注册咨询：****-********

（*）CA办理及咨询：****-********

（*）系统使用指导与咨询：

客服qq：**********，*********

咨询电话：***********

（*）苏州市公共资源交易中心：

政府采购部：****-********

信息管理部：****-********

（*）签章使用问题：

客服qq：**********、**********、**********

咨询电话：**********

售价：*元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）

开标时间：****年*月**日**点**分（北京时间）

地点：苏州市相城区市民服务中心*号楼*楼开标室（苏州市相城区庆元路***号）

五、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

六、其他补充事宜

*、为本项目提供整体设计、规范编制等服务的供应商：无。

*、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

*、本公告将在苏州市政府采购网、江苏省政府采购网、中国政府采购网上发布。

*、本项目不接受联合投标。

*、政府采购监督电话：****-********。

*、标段划分及中标原则：本次招标项目共四个标段,开标顺序按标段顺序进行开标。投标人可以根据要求选择其中一个标段或多个标段进行投标，本次招标每个投标人的累计中标标段数量最多不得超过一个。若某标段因质疑、投诉等事项导致中标结果改变的，不影响其它任何标段的中标结果。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*、采购人信息

名称：苏州市相城区民政局

地址：苏州市相城区阳澄湖东路*号行政中心**号楼

联系方式：****-********（金鹏飞）

*、采购代理机构信息

名称：苏州诚和招投标咨询有限公司

地址：苏州市竹辉路***号咨询大厦*楼

联系方式：****-********、****-********

*、项目联系方式

项目联系人：邬汝超、沈川渝

电话：****-********、****-********

苏州诚和招投标咨询有限公司

****年*月**日