玉溪市东风水库自然资源统一确权登记

招标公告

一、项目基本情况

*.项目编号：RYD-****-***

*.项目名称：玉溪市东风水库自然资源统一确权登记

*.预算金额：单价不超过****元/平方公里，调查面积约***.*平方公里。*.采购范围：对玉溪市东风水库水源保护区进行自然资源统一确权登记发证

采购标的需承担的工作内容包括但不限于以下服务工作：

（*）收集整理自然资源、生态环境、水利、林、草等部门相关资料。

（*）编制工作底图。对收集的资料进行整理、分析和技术处理，以最新的全国国土调查或变更调查成果为基础编制工作底图，如有现势性更强、分辨率更高的正射影像图，也可采用。

（*）预划登记单元。按照各类自然资源登记单元的划分要求预划登记单元（包括实地核实）。

（*）形成初步调查成果。在工作底图基础上，通过内业采集和信息提取分析，调查获取登记单元范围内的自然资源自然状况、权属状况，形成初步调查成果。

（*）关联信息。在登记单元调查成果上关联不动产登记信息、生态保护红线和国土空间规划用途等特殊保护信息、取水许可、排污许可及矿业权信息等内容。

（*）调查核实。由县级地方人民政府组织，对初步调查成果中登记单元界线、自然状况、权属状况及关联信息等情况进行核实。

（*）实地补充调查。对调查核实成果经进一步核实仍有缺失、不清晰、不一致或者存在争议的，采取解析和图解相结合的方式，开展实地补充调查，并进行权属争议调处。经调处，权属争议仍无法解决的，划为权属争议区。

（*）调查成果上图。将调查核实和外业补充调查形成的调查成果，按照统一的规格进行整理上图。

（*）数据库建设。按照国家标准建立自然资源地籍调查数据库。

（**）审核：配合登记机构会同相关部门对登记内容进行审核。

（**）公告。配合登记机构对拟登记的自然资源的自然状况、权属状况、关联信息等进行公告。

（**）登簿。配合登记机构将自然资源的权属状况、自然状况等内容记载于自然资源登记簿并关联国土空间规划明确的用途、划定的生态保护红线等管制要求及其他特殊保护规定等信息，可以发放证书。

注：采购内容具体以第五章《采购需求》为准。

*.服务期限：****年**月底前完成工作任务并通过检查验收。

*.项目交付地点：玉溪市自然资源和规划局指定地点。

*.质量标准：须执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范，包括但不限于：

①《自然资源统一确权登记暂行办法》（自然资发〔****〕***号）；

②《自然资源确权登记操作指南（试行）》（自然资办〔****〕*号）；

③《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》；

④《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》；

⑤《云南省人民政府关于印发云南省自然资源统一确权登记总体工作方案的通知》

⑥《云南省自然资源统一确权登记实施细则（试行）》

⑦《玉溪市人民政府关于印发玉溪市自然资源统一确权登记工作实施方案的通知》

⑧其他现行的规范及标准。

*.资格审查方式：资格后审。

*.本项目不接受联合体投标。

二、投标人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（*）具有独立承担民事责任的能力，具备经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或组织，具有有效的营业执照或其他法定凭证；

（*）具有健全的财务会计制度，提供 ****年至今任一年度经第三方审计的财务审计报告及完整的财务报表，经营不足一年的，提供经营月份的相应经会计签署的财务报表；

（*）投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（提供书面声明）；

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 ****年*月份至今任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的缴纳凭证，如依法不需要缴纳税收和社会保障资金的，应提供有效的证明文件；

（*）投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

（*）法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明）；

（*）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录，提供本项目公告发布以后（含发布当日）的查询结果网页打印件或截图；

（*）扶持中小企业政策：评审时小型、微型企业提供的产品或者服务价格给予**%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品或者服务在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知 （财库〔****〕**号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）。（本项目不属于专门面向中小企业采购的项目)

*.本项目的特定资格要求：

（*）投标人具有《测绘资质证书》乙级及以上资质，要求专业范围：工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程；具备国家保密局颁发的国家秘密载体复制许可证(或云南省国家保密局备案证明）；

（*）拟派项目负责人需具备测绘相关专业中级及以上专业技术职称，担任过项目负责人，有一定工作经验。

*.本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件时间、地点、方式：

*.时间：凡有意参加的投标人请于****年**月**日至****年**月**日获取招标文件。

*.地址：云南省公共资源交易信息（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）。

*.方式：在招标文件获取时间内凭企业数字证书（CA）登陆云南省公共资源交易电子化云平台进行确认及获取招标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*.递交投标文件截止时间（即开标时间）：****年*月*日**时**分；

*.地点：玉溪市公共资源交易中心

*.投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

五、其他补充事宜

*.投标文件递交方式

投标文件递交网址为：云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为无效投标。

*. 网上开标远程解密和现场开标现场解密

根据《强化疫情防控开展全域网上开标的通知》的相关要求，本项目采用网上开标远程解密方式进行，投标人无须到达开标现场。

*.网上开标远程解密方式

投标人登录云南省公共资源交易电子化云平台-下载专区，按照“网上开标远程解密指南”完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为**分钟（时间根据项目大小自由设定），若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由采购代理机构给予对应的回复。本项目签名确认时间为**分钟（时间根据项目大小自由设定），在规定的签名确认时间内不进行确认的，则视为对开标结果无异议。到规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的，按规定重新招标。

*.电子招投标技术支持

（*）投标人可到云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）学习相关技术资料。

（*）交易平台技术支持：服务电话：***-********；在线服务QQ：**********

六、发布公告的媒介

本次公告在《云南省政府釆购网》、《云南省公共资源交易信息网》上发布，我公司及采购人对其他网站或媒体转载的招标信息不承担任何责任。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　　*.采购人信息

名 称：玉溪市自然资源和规划局

地址：玉溪市红塔区玉兴路**号

联系人：张师

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名 称：云南睿毅达项目管理有限公司

地　址：玉溪市红塔区玉江大道右冯新村B区*幢*号*楼

联系人：方芳、李岳航

联系方式：****-*******、***********

 日期：**** 年*月**日