福贡县人民医院采购保洁服务项目竞争性磋商公告-钢构宝

福贡县人民医院采购保洁服务项目竞争性磋商公告

采购信息

云南

2022-10-18

发布时间	2022-10-18	招标类型	采购信息
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项目详情

福贡县人民医院采购保洁服务项目竞争性磋商公告

一、磋商条件

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，福贡县政府采购和出让中心受福贡县人民医院的委托，对福贡县人民医院保洁服务采购项目进行竞争性磋商。根据《怒江州人民政府办公室关于怒江州公共资源交易电子化平台上线运行的通知》（怒政办发〔****〕**号）要求，本项目通过怒江州公共资源交易电子化平台全程进行电子化招投标、评审。现通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与本项目。

二、项目基本情况

项目编号：FGZCZX****-**（磋商）

项目名称：福贡县人民医院保洁服务采购项目

采购方式： R竞争性磋商

预算金额：**万元

最高限价：**万元

采购需求详见如下：

一、保洁服务范围：

*、清洁卫生承包区域

门诊楼、住院楼、医技楼、后勤楼、预检分诊点、发热门诊楼、核酸采集门诊、新医院所有环境卫生；老院区感染性疾病科、老院区门诊三楼疫苗接种点，老院区门诊一楼血液透析室。

*、保洁服务要求及标准

清扫范围包括：屋顶平台，公共走道，绿化带，立体停车场外围，液氧站、洗衣房，花园，医疗废物存放间、污水处理站，生活垃圾存放点、通道带、公告栏、路灯、大厅、走廊、楼梯等所有地面、所有门窗、天花板面、墙壁、公告栏、灯具栏杆、各类标识物、公共卫生间等的清洁、保洁工作。每年对全院各科室玻璃进行两次的抹擦。每天需安排人员进行上午*:**和下午**：**两次院坝爱国卫生常消毒工作,并登记。

临床科室：工作地域范围内各建筑楼内部的门诊、住院病区、监护室、处置间、开水房等各类临床科室，以及超声、检验、放射等辅助科室的清洁、保洁工作。

行政办公区：后勤楼一楼、二楼、三楼、四楼过道；三楼办公区、会议室、洗手间、摆放物等清洁、收垃圾工作（领班班子办公室进行每日清洁、擦抹，每周两次拖地）。

保洁绿化服务：医院所有绿化带每月浇水两次，定期除草，修剪一年*次。

乙方负责提供：一次性医用垃圾袋、香薰、扫把、撮箕、分区毛巾、台布、喷壶、水刮、平板拖、伸缩杆、铲刀、百洁布、钢丝球、清洁用的洗衣液、肥皂，洗衣房洗衣机使用的洗衣液、各类药剂（除胶剂、除油剂、水垢清洗剂、软装清洗剂、发泡剂、止泡剂等）以上清洁用品需附带产品合格证。

二、人员配置

*、乙方可根据医院实际情况自行安排人员，在岗人员年龄不得低于**岁且不得高于**岁，其中管理人员不少于*人(负责全院范围内的所有保洁工作)共计**人:如医院工作量增加，应根据实际情况增加服务人员，甲方应支付增加服务人员费用。

三、权利和义务

*、甲方的权利和义务

*)负责对乙方保洁服务工作的内容、范围和标准，进行全面监督、检查和考核，配合乙方全面做好本合同各项保洁服务工作。

*)甲方可随时组织人员对乙方的保洁服务工作进行抽检。如抽检不合格或达不到卫生大检查的要求，甲方有权给予一定的经济处罚。

*)按时向乙方支付应付服务费用。

*)向乙方无偿提供保洁所需水、电。

*)向乙方提供存放物料、工具的房间及办公场地。

*)免费提供乙方洗衣房所需的大型设施设备（配电柜，洗衣机，烘干机，布草车），乙方负责收集医疗废弃物的锐器盒、输液瓶。洗衣房大型设施设备维修费用由甲方承担。

*）乙方提供医院所用的大小医疗废物垃圾袋，需提供合格证。

*)有告知本单位工作规章制度的义务。

*、乙方的权利和义务

*)负责合同规定的保洁工作范围和内容的全面组织实施，严格执行工作质量考评，乙方员工统一着装，定岗上岗。

*)乙方人员如发现设备故障和可疑人员应及时向甲方相关管理部门报告。

*)保证服务范围内环境卫生的质量，提供优质服务。

*)爱护甲方的设施设备，节约用水、用电。

*)依法管理和按时培训员工，如甲方员工与乙方员工之间或乙方内部员工之间发生纠纷，乙方应及时处理。

*)乙方有提醒甲方支付服务费用的义务并按时提供给甲方发票。

*）乙方派遣的保洁人员应服从甲方管理，遵守甲方的各项规章制度，遵纪守法，遵守职业道德。

*）乙方员工应提供文明礼貌优质服务，工作人员在上班时间内不得大声喧哗，与他人发生口角、打骂事件；应使用文明用语，为甲方提供一个安静文明的工作环境。

*）乙方向甲方派驻的服务人员与甲方没有人事劳动关系，参加服务的所有人员属乙方的工作人员，人身安全、工伤事故、人事劳动关系及工资福利等与甲方无关，乙方与所派驻员工签定劳动合同，合向期间乙万员工所发生的一切事故及其他事宜均与甲方无关，其工资待遇的给付与制定属乙方内部管理范围，与甲方无关。

**）如遇节假日或医院重大事宜，乙方员工应服从甲方安排。

**）乙方只提供洗衣房清洗物料耗材。设施设备机器（如洗衣机、烘干机、布草车等设施类用具）均由甲方提供并负责维修。

四、违约责任

*、甲方根据《质量考评表》对乙方物业服务进行考核，考核标准：**分以上为优秀**分及以上为及格，**分以下为不及格，质量考核得分及科室护士长对责任区域内的保洁服务打分均在**分以上，服务费用全额发放。全院得分低于**分的，每低*分扣除服务费用**元，月平均分低于**分以下三次的终止合同。

*、本项目不允许分包，一经发现甲方有权无条件终止合同。

五、服务要求及标准

保洁服务内容及要求：医院的清洁卫生工作要根据不同时间、不同阶段的工作重点，抓好清洁卫生的各项具体工作；做到每天巡察*次。

*．病区清洁卫生：每日清扫两次，**:**分以前和**:**分以前完成所有病房、过道、床头柜、栏杆、地面等的清洁卫生和临床科室医生办公室、换药室地面拖地和收集垃圾工作。随时清除病人血液、体液、呕吐物、分泌物、大小便污染物及消毒。保持病区清洁卫生。必须做到无卫生死角，地面无垃圾。做到厕所无臭味，天花板、墙壁旮旯无蜘蛛网，湿擦楼梯通道扶手栏*次/天，保持无灰尘；室内清洁卫生每天湿擦*次。

*．室外清洁卫生：室外清洁卫生无垃圾，每自清扫两次，清运干净，不留死角。工作区、户外设施、绿化带、花园、花台垃圾随时清除，保持清洁卫生，特殊情况及时清除，保持清洁卫生。

*．会议室：用前用后及时打扫卫生，拖地，保持清洁卫生。做到天花板、墙壁旮旯无蜘蛛网，台面扶手无灰尘。

*．各楼楼梯通道、走栏：各楼楼梯通道、走栏内，不得堆放垃圾，污物，纸屑等杂物，必须保持清洁卫生，无杂物垃圾，并保持通道通畅无阻碍。

*．卫生大扫除：必须在元旦前、春节前、“五一”节前、“七一”节前、“八一”节前、“国庆”节前、阔时节前和每逢工作检查前清扫*次。

*．电梯间：必须保持清洁明亮，消毒*次／天。

*. 卫生间：各楼层卫生间要经常冲洗，保持无异味，镜面、台面保高宁持干净整洁，无水渍、污渍。

*．太平间：用后及时清扫、拖地、消毒、备用。费用由使用方支付（使用方是指患者家属方）。

*．洗衣房主要工作是负责医院各种被服、手术巾单、包布等的洗示、消毒、干燥等工作。每日坚持下收下送制度，严格被、巾单、包布的收交手续，收发被服，巡巾单、包布要当面点清：做好台账，防止错、漏和丢失。同时要掌握全院被服、床单、包布用量，定期下科室征求意见，保证供应，保证质量。

**.乙方负责所有清洁用具的回收、清洗、消毒及下送工作。

**.一般清洁卫生工作流程（ABCDEFGHJK)

A办公室、护士站等工作室清洁卫生工作流程：(*）清扫垃圾；(*）每天用专用洗净湿毛巾擦拭各种台面及门窗*遍，做到不积水；(*）每天用专用洗净拖把拖地至少*遍，做到不积水；（*）医生、护士值班室收垃圾工作。

B病房清洁卫生工作流程：(*）清扫垃圾；(*）每天用专用洗净湿毛巾擦拭各种台面柜子内外、病床及门窗*遍，做到不积水；(*）每天用专用洗净拖把拖地至少*遍，做到不积水；

C住院病房内卫生间清洁卫生工作流程：(*）清扫垃圾；(*）每天用专用洗净湿毛巾擦拭各种台面、镜子及门窗*遍，做到干净不积水；(*）每天用专用洗净拖把拖地至少*遍，做到干净不积水；(*）用洗涤剂清洗蹲坑至干净卫生。

(*）医技楼、后勤保障楼卫生间参照本条执行。

D太平间清洁卫生工作流程：(*）清扫垃圾；(*）使用后必须用专用洗净拖把拖地*遍，做到不积水；(*）用洗涤剂清洗台面至干净卫生；(*）消毒备用。

E手术室、产房因其工作环境的特殊性，需根据科室具体情况安排清洁人员工作内容；血液透析室、消毒供应室根据科室情况安排相应保洁需求做工作（拖地、收垃圾）。

F室外及公共区城清洁卫生质量由总务科负责监管；

G各科室清洁卫生质量由科主任和护士长负责监管；

H承包人负责做好医院的清洁卫生工作，并随时自查清洁卫生质量，随时发现质量问题，随时自行纠正及改进工作；

J各科室要加强病房清洁卫生管理工作，向病人及家属做好清洁卫生宣传工作，尊重清洁人员的劳动成果，不得恶意污染损坏公共设施，否则后果由科室承担。

K所有环境卫生打扫符合医院感染防控要求。

合同履行期限：三年（一年一签，第一年以本次采购的合同价为准，第二年，第三年以此类推）

服务地点：福贡县人民医院

本项目不接受联合体及自然人投标。

三、磋商申请人的资格要求：

供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;

(六)法律、行政法规规定的其他条件。

(七)信誉要求：投标人不得为“信用中国”网站中被列入的①失信被执行人、②重大税收违法案件当事人名单、③企业经营异常名录名单的投标人。投标人存在不良信用记录的，不得参与政府采购活动。参与本项目的投标人信用查询截止时间为：本项目投标邀请公告发布之日起至投标截止时间。

四、报名时间及获取采购文件时间

报名时间及获取招标文件提供时间(五个工作日)：****年**月**日上午*时**分至****年**月**日下午**时**分止（北京时间）；(注：免费获取招标文件)

地点：怒江州公共资源交易电子服务系统

*、报名方式：网上报名。供应商登陆云南省公共资源交易平台（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），注册及办理数字证书进行报名。

注：如果供应商之前已经注册并办理过云南CA证书，此次投标无需重复办理，可直接登录云南省公共资源交易平台进行报名并获取竞争性磋商文件。

*、各供应商报名成功后进入云南省公共资源交易平台（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）凭企业数字证书（CA）登录自行下载招标文件。(招标文件格式为*.ZCZBJ)未按规定时间及方式报名参与本项目的供应商不得参与投标。

五、响应文件提交

投标文件递交时间及截止时间：****年**月**日上午*时**分至*时**分（北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件将被拒绝。

地点：福贡县公共资源交易中心开标室

六、开标时间

时间：****年**月**日*点**分（北京时间）

地点：福贡县公共资源交易中心开标室

七、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

其他补充事宜*、本项目全程电子化招投标，供应商必须通过云南省公共资源交易平台(格式为*.ZCTBJ)，应使用最新版本《云南省政府采购投标文件编制系统》。如不通过云南省公共资源交易平台递交文件的，均为无效投标。

*、公告发布在以下相关网站，各投标人务必随时访问“云南省政府采购网https://www.yngp.com、云南省公共资源交易平台（https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）获取信息，因投标人不及时访问获取信息而导致的一切后果自行承担。

*、投标保证金金额、缴纳方式、纠错联系电话、缴纳流程

保证金缴纳金额：*****.**元（壹万元整，*%以内）

保证金缴纳方式：银行转账、银行保函、保证保险

福贡县公共资源交易中心申请纠错联系人及其电话：何女士，****-*******；建行银行怒江分行保证金缴纳后未到账原因查询联系人及联系电话：鲍女士，****—*******；北京筑龙信息技术有限责任公司技术支持服务热线:***-****-***。

保证金缴纳流程：（一）采用银行转账方式：项目名称：福贡县人民医院保洁服务采购项目，户名：福贡县公共资源交易中心开户行：中国建设银行怒江州分行营业室保证金提交账号：******************* 保证金金额：*****.**元（大写：壹万元整）办理程序：潜在供应商转账到保证金专项银行账户后，潜在供应商需要使用数字证书（CA）登陆“云南省公共资源交易中心”在投标保证金模块找到对应项目进行确认并打印确认回执；若保证金出现未绑定导致无法确认的请及时联系****- *******，因供应商未进行系统确认保证金导致无法开启投标文件一切后果由供应商自行承担。注： *、保证金必须从供应商的法人基本账户划出； *、保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金无效； *、拒绝私人账户汇款及银行存现； *、请潜在供应商在跨行转账时考虑以下因素： *）按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午*点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；*）跨行转账尽量采用电汇方式。*）电子交易平台不支持银行存现提现业务。（投标单位的投标保证金因自身原因出现错打、误打的情形，需经交易中心工作人员办理相关退取投标保证金的所有费用，均有投标单位承担）。（二）采用银行保函形式（电子保函）：办理程序：保函申请人必须是供应商，受益人必须是招标人，保证人必须是供应商基本账户的开户银行；电子保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定名称一致。在投标保函模块找至对应项目进行保函信息录入，并确认线上购买。供应商采用其他金融机构线下购买保函方式缴纳保证金且无系统在线确认的，需招标人按主体责任自行在开标现场对金融机构保函的有效性和真实性进行确认，并出具有效声明。（三）采用投标保证保险（电子保险单）：办理程序：在供应商保险单中，供应商为投保人，招标人为被保险人，当供应商未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。供应商在支付投标保证金保险费时，必须使用基本账户资金支付购买。供应商CA登录“云南省公共资源交易信息网”选择所投项目，点击投标保险保单，选择保险公司选项，填写投标项目信息、发票信息提交订单，从投保人公司基本户转出保费，再次进入交易中心系统，上传汇款凭证，该项目状态为“可出函” 后返回交易中心系统进行网上确认，订单状态为“已分配” 即本次电子保函购买成功。

保证金缴纳时间：投标保证金须在****年**月**日**:**以前，通过公司基本账户（自然人许可参与的项目除外）转账或者电汇的方式提交到以下指定账户，并注明项目编号和用途，不接受个人转账或现金；未按要求提交保证金的视为自动放弃参与此次招标活动。

保证金的退还：中标（成交）人的保证金在合同扫描件上传怒江州公共资源交易电子化平台后，五个工作日内（含）息退还；未中标供应商的保证金在中标（成交）通知书发出后五个工作日内全额（含）息退还。

*、开标时必须提供以下资料初验

★投标人参加开标会议时，须提供以下证照进行现场资格审查，凡不能提供以下证照的投标人资格审查不予通过，投标文件将被拒收，其后果由投标人自行承担。

（*）营业执照副本（复印件）备查；

（*）法定代表人或授权委托代理人身份证（原件）备查；

（*）法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书（原件）备查；

（*）基本存款账户信息备查；

（*）投标保证金缴纳凭证及交易系统绑定回执备查；

（*）投标文件上传回执单备查。

九、技术支持

电子响应文件制作及上传技术支持单位：