德宏州****—****年森林火灾保险和野生动物肇事公众责任保险服务采购公开招标公告

一、项目基本情况

*.招标编号：德润招（****）-***；

*.项目名称：德宏州****—****年森林火灾保险和野生动物肇事公众责任保险服务采购；

*.招标方式：公开招标；

*.采购预算金额：*******.**元/年；

*.最高投标限价：*******.**元/年，其中A包：*******.**元，B包：*******.**元；

*.采购需求：选择*家保险机构分县市独立承保德宏州森林（公益林和商品林）火灾保险服务及野生动物肇事公众责任保险服务，本项目划分为*个标包，具体采购内容如下：

注：具体要求详见本招标文件第三章《采购需求》，以上保费金额包含投标人履行完采购内容采购人所需要支付的全部费用。

*.服务地点：德宏州*个县市;

*.合同履行期限：三年，合同一年一签；

*.本项目不接受联合体投标。

二、投标人资格要求：

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（*）具有独立承担民事责任的能力：具备合法有效的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或自然人的身份证明；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供投标人****年或****年度经第三方审计的财务报告及财务报表，财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，投标人成立不足一年的，无需提供；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人需提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明；

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

①提供投标人缴税所属时间在****年**月至本项目投标文件提交截止时间前任意*个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；投标人成立不足一年的，无需提供。

②提供投标人缴费所属时间在****年**月至本项目投标文件提交截止时间前任意*个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件；投标人成立不足一年的，无需提供。

（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加此次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

（*）信誉要求：

①投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用信息中未出现不良信用信息查询记录（查询结果以采购人、采购代理机构开标时查询为准，若投标人有失信行为，视为不满足资格要求，为无效投标）；

②投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构开标时查询为准，若投标人有失信行为，视为不满足资格要求，为无效投标）；

③投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构开标时查询为准，若投标人有失信或异常行为，视为不满足资格要求，为无效投标）；

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（*）本项目非专门面向中小型企业采购；根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号），对符合采购文件要求的小型和微型企业给予价格扣除**%，用扣除后的价格参与评审；监狱企业及残疾人福利性单位视同小微企业。

（*）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）文件规定的划分标准，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

*.本项目的特定资格要求：

（*）投标人须具备中国银行保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》；

（*）投标人须是近期在云南银保监局公布的《符合辖区内农业保险业务经营条件的保险机构省级分公司名录》中的保险公司，分支机构参加投标的，分支机构须获得总公司针对本项目的唯一专项授权，同一家保险公司的总公司和分支机构或下属的不同分支机构不能同时参与本项目投标（提供证明材料扫描件加盖投标人电子公章）；

（*）投标人须符合《云南银保监局办公室关于进一步明确辖内农业保险业务经营条件的通知》第五条规定（具体要求详见附件文件，提供证明材料扫描件加盖投标人电子公章）；

（*）投标人须符合《财政部 农业农村部 关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》财金〔****〕***号的相关要求，承保机构总公司已与中国农业再保险股份有限公司签署当期有效的《政策性农业保险再保险标准协议》，双方可协商对有关条款进行调整；能够按要求与中国农业再保险股份有限公司约定分保业务信息系统进行对接（提供证明材料扫描件加盖投标人电子公章）；

（*）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取招标文件

*.时间：****年*月*日*：**分至****年*月**日**:**分。

*.地点：云南省公共资源交易信息网全国公共资源交易平台(云南省)（网址：https://ggzy.yn.gov.cn）选择地区“德宏州”进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）。

 *.方式：凡有意参加投标者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），插入本公司CA锁（单位锁）进入云南省公共资源交易信息网全国公共资源交易平台(云南省)（网址：https://ggzy.yn.gov.cn）选择地区“德宏州”进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）进行报名，并免费下载相应的采购文件及其它采购资料（电子采购文件格式*.ZCZBJ）。数字证书（CA）详见其办理流程。

*.售价：*元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

*.递交投标文件截止时间：****年*月**日**：**分；

*.开标时间：****年*月**日**：**分；

*.开标地点：德宏州公共资源交易中心*号开标室；   

五、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

六、其他补充事宜

*.相关费用及保证金

（*）相关费用：招标代理服务费根据《政府采购代理机构管理暂行办法》的通知，财库【****】*号文规定，由中标人向采购代理机构支付，代理服务费以三年中标金额为计算基数，收取费率为*.*%；

（*）投标人须交纳保证金：A包:肆万元整（￥*****.**元）,B包：壹万伍仟元整（￥*****.**元）；

（*）截止时间：递交投标文件截止时间；

（*）交纳形式：可以采用“银行转账”、“银行保函”、“投标保证保险”任一方式，其中采用“银行转账”方式的，投标人以支票、汇票、本票、网上银行支付等非现金形式汇入指定账户：

户名：德宏州公共资源交易中心

开户银行：中国银行德宏州阔时路支行

账号：************

开户行行号：************

财务室联系电话：****-*******

传真：****-*******

（*）投标保证金确认注意事项 

①使用“银行转账”的，上传投标文件前，投标人在电子交易系统上进行绑定确认，未按要求进行绑定确认将导致投标文件无法上传，其后果由投标人自行承担。

②投标人使用“银行保函”的，上传投标文件前，须将“银行保函”原件扫描上传至云南省公共资源交易信息网全国公共资源交易平台(云南省)（网址：https://ggzy.yn.gov.cn）选择地区“德宏州”进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州），从保函管理接口进行编制提交，投标人须在电子交易系统上对所投项目进行绑定确认，方可上传投标文件。

③使用“投标保证保险”（保险单）的，上传投标文件前，保证保险由投标人登录云南省公共资源交易信息网全国公共资源交易平台(云南省)，点击“电子保函办理”自行选择保险机构购买。未按要求进行确认将导致投标文件无法上传，其后果由投标人自行承担。

④以上保证金，未在电子交易系统确认的，可能导致投标无效。

*.投标文件的递交：网上递交，需登云南省公共资源交易信息网全国公共资源交易平台(云南省)（网址：https://ggzy.yn.gov.cn）选择地区“德宏州”进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州），投标人须在投标截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名，并能显示打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

*.注意事项

（*）投标人可选择网上远程解密参加开标会，也可选择到德宏州公共资源交易中心*号开标室参加开标会并进行现场解密。

（*）投标文件的解密：

①现场解密：请各位投标人法定代表人或授权委托人携带对投标文件进行加密的本公司企业CA数字证书或法定代表人CA数字证书参加开标会议，在会议现场对所投标书进行解密。注意：只能用加密的CA数字证书对文件进行解密。

②网上远程解密：

a.投标人应在开标前按照《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材（适用投标人和投标人）》中对使用远程解密文件的电脑和网络环境的要求进行调试，确保投标文件解密过程顺利。在招标人（代理机构）发布远程解密文件的即时消息后，投标人用企业CA数字证书加密的投标文件，可以直接对文件进行解密；使用法定代表人CA数字证书加密的文件，在远程解密前应先用企业CA数字证书登录，接到远程解密后，拔出企业CA数字证书插入法定代表人CA数字证书后再进行解密文件。

b.投标人必须在规定的时间内完成解密工作，投标文件网上远程解密时间为：**分钟；由于投标人操作失误或自身原因造成没有按时进行远程解密的，视为自动撤回投标文件。

  （*）投标人认为开标活动违法或者不当的，应当在开标会（包含现场及远程）结束前提出。

*.技术支持

（*）德宏州公共资源交易电子化平台已按要求升级完成，该项目从新平台系统开展交易，参与投标请使用推荐的浏览器（谷歌、Edge、***浏览器急速模式）登录云南省公共资源交易信息网全国公共资源交易平台(云南省)（网址：https://ggzy.yn.gov.cn）选择地区“德宏州”进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州），按流程参与投标活动；

（*）投标人可到云南省公共资源交易信息网全国公共资源交易平台(云南省)（网址：https://ggzy.yn.gov.cn）选择地区“德宏州”进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）学习电子投标文件制作及上传；电子投标文件制作及上传技术支持电话：***-****-***，QQ：**********。

（*）投标人需要办理CA数字证书的，请登录“云南省公共资源交易信息网全国公共资源交易平台(云南省)（网址：https://ggzy.yn.gov.cn）选择地区“德宏州”进入德宏州公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）”服务指南-数字证书办理中下载《CA数字证书办理流程》和《CA数字证书办理注意事宜》按照流程自行办理；数字证书办理技术支持电话：****-*******, **小时客服热线：***-****-***；办理证书地址：德宏州芒市文蚌街中缅友谊馆三楼（数字证书办理窗口）。

*.采购信息发布及结果公告网站

本公告在云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息网全国公共资源交易平台(云南省)上发布；我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

*.监督部门电话

行业监督部门及联系电话：德宏州财政局 ****-*******

纪检监督联系电话：****-*****

综合监督部门及联系电话：德宏州公共资源交易管理局 ****-*******。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名称：德宏傣族景颇族自治州林业和草原局

地址：德宏州芒市勇罕街**号                

电 话：****-*******

*.采购代理机构信息

名称：德宏州润宇招标代理有限公司

地址：云南省德宏州芒市华江水岸星城S*-**号

联系方式：****-*******

*.项目联系方式

项目联系人：蒋郁蓉

电话：***********