如东县整县屋顶分布式光伏发电EPC总承包（农户一期）监理服务招标公告

*. 招标条件

本招标项目如东县整县屋顶分布式光伏发电EPC总承包（农户一期）监理服务已由东行审（****）***号批准实施，项目主管部门为如东县行政审批局，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行国内公开招标。

*.*项目概况

*.*.*建设地点：如东县

*.*.*建设规模：预计装机容量约**MW，具体以项目实际完成的装机容量为准。招标人不保证项目装机容量的准确性，对实际装机容量与招标范围的差异不承担责任。本项目总承包施工费约*.*亿元。

*.*.*监理范围: （包含但不限于以下内容）

*、施工准备阶段；*、施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；*、工程竣工资料收集归档审核，竣工决算初审；*、工程质量保修期；*、相关事项的组织、协调等。
注：投标人员应充分考虑本项目以下特点：

①.本项目EPC主合同拟招标装机容量**MW，对承包商约定的最低装机容量为**MW，本次对监理服务招标，招标人不予承诺最低监理服务费，均按照本招标文件约定的监理服务费进行支付；

②.装机容量按**MW计算，预计约****农户，每户均需监理，但因承包商开发时序会有较大差异，可能会出现前期量多，后期量少，或反之的情况，因此投标人应根据项目开发时序和实际情况配备充足的监理人员；

③.单户农户监理工序少，农户施工期仅约*天即可全部完成，主要监督包括但不限于接地埋深、数量、位置，支架安装数量材质等隐蔽工程；

④.本项目涉及面广量多，工作地点相对分散，投标人应充分考虑每天更换监理地点及相关交通事宜。

*.*.*监理服务期：监理服务期同施工合同约定的建设工期，自工程实际开工日起至工程全部竣工验收日止。

注：CA格式中工期暂写***日历天。

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

*.*申请人资质类别和等级：具有独立法人资格，且具有工程监理综合甲级资质或电力工程监理乙级及以上资质。

省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》（扫描上传至投标文件其他材料中，省内无须提供）。

*.*拟选派总监理工程师资质等级：电力工程专业国家注册监理工程师资格，且年龄不能超过**周岁（至投标截止之日），不得为企业法定代表人或董事长或总经理，不接受企业退休人员担任总监理工程师。

*.*监理机构人员配备要求

注：①监理机构人员配备，考虑施工期可实施农户数量在施工前后处于不断变化中，须根据现场实际需要灵活调整监理人数，保证满足每户农户现场关键节点进行监理。上述监理人员仅为最低要求，可根据实际情况添加人员。派驻现场的总监理工程师及监理人员配备执行江苏省住房和城乡建设厅【****】第**号文。②总监理工程师要求：拟派总监理工程师年龄不能超过**周岁（至投标截止之日），不得为企业法定代表人或董事长或总经理，不接受企业退休人员担任总监理工程师。③以上表中监

理人员必须为企业的正式员工，年龄均不得超过注册规定的法定年龄（已退休仍在执业有效期内的可提供退休证明），在招标投标阶段对监理项目部主要管理人员不作无在监工程要求。④外省工程监理企业取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发的工程类二级注册执业资格、省监理工程师以及监理员证书的省外监理人员，在我省只能担任监理员。⑤拟派监理人员的专业以注册证书中的注册专业或所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准（无所学专业须上传毕业证书原件扫描件）。⑥监理班子成员应为本企业人员，若中标后发现监理班子成员有非本企业资质人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。⑦以上表中所有监理人员必须为企业的正式员工，提供社保部门出具的投标供应商为其缴纳的 ****年*月份至 ****年*月份连续*个月的养老保险缴费记录。

*.*监理班子成员为本企业人员，若中标后发现监理班子成员有非本企业资质人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。

*.*企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

*.*本工程采用资格后审，以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（*）具有独立订立合同的能力；

（*）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（*）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（*）企业的资质类别、等级和项目总监的资质等级满足招标公告要求；

（*）本工程不接受联合体报名；

（*）本工程禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格；

（*）资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假。

*.*参加投标活动的投标经办人员必须是本单位授权委托人，投标经办人员必须出具本单位为其缴纳****年*月至****年**月份连续*个月的养老保险缴费记录（如为退休人员，须提供退休证和用人单位聘用合同）。

*.*本工程采用资格后审形式，取消投标报名及集中踏勘现场环节；

*.*本工程执行苏建招办[****]*号文，资格审查合格单位全部入围。

*.*具体开标时间：****年**月**日上午**时** 分。（远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准）。开标地点：本工程实行全程电子化招标，投标时不需提供纸质文件，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V*.*系统（以下简称：鸿雁*.*系统）（登录南通市公共资源交易平台找到“网上开标”模块）参加开标会议。

*.*本工程采用网上招投标，请各投标单位于投标截止日期前登陆“南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录”，凭企业CA证书直接下载招标文件、补充通知等相关招标资料。

*.购买招标文件等资料时间：****年**月**日起至****年**月**日上午**时**分**止；地点：南通市公共资源交易平台——主体登录——项目响应方登录；投标保证金为人民币壹万元整 。

*.本工程采用价格单因素法确定中标人（评标办法详见附件一）

招 标 人：如东东电光伏发电有限公司

地 址：如东县

联 系 人：郝改利

电 话：****-********

招标代理机构：江苏大成工程咨询有限公司

地 址：南通市崇川区工农路***号**层

联 系 人：张茹

电 话：***********

附件：评标方法

一、评标程序

资格审查—商务标评审—确定中标人。对投标人资格审查通过后，对投标人商务标评标进行计分统计，商务标投标报价评标得分保留小数点后第三位四舍五入。评标委员会根据最终得分从高到低推荐*名中标候选人，总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的投标人为第二中标候选人，总分第三高的投标人为第三中标候选人。得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。当排名中标候选人放弃中标、因不可抗力等原因不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。

所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件要求对投标人的资格进行审查。

三、商务标报价评审（满分***分）

*、投标人的投标报价费率在招标控制价费率以下（含招标控制价费率）的为有效报价，高于招标控制价费率的为无效报价。无效报价不参与评标。投标报价费率保留百分数的小数点后二位小数，否则为废标。（如 *.**%为有效，*.*%或 *.***%为无效）

*、本工程招标控制价费率为工程施工结算审计价* *.** % 。（本工程监理费取费=本工程施工结算审计价×监理投标报价费率）。

注：监理服务费以招标人如东县整县屋顶分布式光伏发电EPC总承包项目的第三方机构审计结果作为基数进行结算，该项目若被县级或以上审计机关单位抽到复审，则以复审单位审核结果及审定金额为准，并据此调整结算金额。如根据复审审计报告、评审结论，委托人存在多付款项给监理人的情况，监理人应将该部分多付的款项无息退回给委托人。

*、各投标人在有效报价范围内，结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价。

*、投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式，从下列 * 个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。

方法一：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为 A【计算算术平均值 A 时，*≤当有效投标文件＜** 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后进行平均；当有效投标文件≥** 家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价后进行平均】。评标基准价费率=A×K，K 值在开标前由投标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 *.**、*.**、*.**、*.**，计算投标报价得分：有效投标报价费率与评标基准价费率相比【即（有效投标报价费率-评标基准价费率）/评标基准价费率】，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为***分，低于评标基准价费率，每低*%扣*分，高于评标基准价费率每高*%扣*.* 分（不足 *%时采用插入法），得分四舍五入保留小数点后两位。

方法二：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为 A【计算算术平均值 A 时，*≤当有效投标文件＜** 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后进行平均；当有效投标文件≥** 家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价后进行平均】,最高投标限价为 B，则评标基准价费率=A×Q*+B×Q*，Q*=*- Q*，Q* 的取值范围为 **%、**%、**%、**%、**%，Q* 值在开标前由投标人代表随机抽取确定，计算投标报价得分：有效投标报价费率与评标基准价费率相比【即（有效投标报价费率-评标基准价费率）/评标基准价费率】，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为***分，低于评标基准价费率，每低*%扣*分，高于评标基准价费率每高*%扣*.*分（不足*%时采用插入法），得分四舍五入保留小数点后两位。

说明：*.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。

      *.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。

*.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

*.上述评标基准价以“%”为单位，评分分值计算过程和结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。