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招标信息
黑龙江
2023-03-31
*.招标条件
本招标项目省道环山乡至团结镇公路改扩建工程项目已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于同意开展部分国省道项目勘察设计招标的函》黑发改交通函【****】**号批准。招标人为省道环山乡至团结镇公路改扩建工程建设指挥部，建设资金来自自筹资金。目前本项目已具备勘察设计招标条件，现对本项目的勘察设计进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*建设规模：本项目省道环山乡至团结镇公路改扩建工程，建设里程**.**公里，采用设计速度**公里/小时、路基**米宽的二级公路标准建设。
*.*建设地点：黑龙江省萝北县。
*.*招标范围：本项目路线、路基、路面、桥涵、交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程的勘察、初步设计及后续服务等。包括：初勘、初测、初步设计（含概算）编制以及配合业主进行本项目初步设计审查及其他技术咨询。
*.*标段划分：本次招标标段主要工作内容见下表
标段 | 名称 | 规模 | 勘察设计主要工作内容 | 最高投标限价 |
SJ* | 省道环山乡至团结镇公路改扩建工程勘察设计 | **.**公里 | 本项目路线、路基、路面、桥涵、交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程的勘察、初步设计及后续服务等。 | ***万元 |
*.*勘察设计服务期限：
（*）合同签订后**日内，通过初测、初勘外业验收并提交初测、初勘报告送审稿；
（*）初测、初勘外业验收后**日内，提交初步设计文件送审稿；
（*）初步设计文件评审后**日内，按审查意见修编完善，提交初步设计文件最终稿；
（*）按照发包人要求进行后续配合服务。
*.*质量要求：勘察、设计服务质量达到国家及行业相关规范合格标准，通过上级设计审查并取得批复。
*.*安全目标：勘察设计过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。
*.投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力且同时满足下列要求。
*.*.*资质最低要求（同时具备以下条件）：
（*）工程勘察资质：具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程或工程测量)乙级及以上资质。
（*）工程设计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级资质或工程设计公路行业乙级及以上资质或工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。
*.*.*业绩最低要求
近*年内（****年*月*日～递交投标文件截止时间，以初步设计或施工图设计批复时间为准）至少独立完成过*个里程不少于**公里二级及以上公路的新建或改扩建的初步设计或施工图设计工作。
业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
注：①新建或改扩建项目（不含大中修及养护项目），如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成*倍的二级公路里程；②如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定；③同时提供初步设计和施工图设计业绩的，里程数予以累加。
*.*.*项目负责人最低要求
投标人拟投入项目负责人应具有公路工程相关专业高级及以上技术职称。
注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。
*.*.*信誉最低要求
（*）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；
（*）投标人在近三年中不得因为勘察设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚；
（*）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。
*.* 本次招标不接受联合体投标。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。
*.*投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（*）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（*）在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；
（*）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（以投标人提供的承诺为准）；
（*）涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。
*.*本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。
*.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
*.招标文件的获取
*.*凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为****年*月**日**时**分至****年*月*日**时**分（北京时间，下同）。
注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。
有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：**********。
*.*投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
*.投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。
*.*投标文件递交截止时间为****年*月**日*时**分，投标人应于投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。
*.*重要说明：投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“/”代替。
*.*该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。
*.*第一个信封（商务及技术文件）开标时间为****年*月**日*时**分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，其投标将被否决。
*.*投标人应提交投标保证金，投标保证金的金额：*万元人民币。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布。
*.中标候选人公示
招标人将评标结果同时在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上进行公示。将公示以下内容：
（*）中标候选人排序、名称、投标报价，勘察设计质量要求、安全目标和勘察设计服务期限的响应情况；
（*）中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（*）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（*）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（*）提出异议的渠道和方式。
投标人在投标过程中存在弄虚作假或者与其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标等不良行为的，招标人将上报行业主管部门依照有关法律、法规进行处理，省级交通运输主管部门有权扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。
*.联系方式
监督部门：萝北县交通运输局
地 址：萝北县凤翔大街**号
联系人：孙先生
电 话：***********
招 标 人：省道环山乡至团结镇公路改扩建工程建设指挥部
地 址：萝北县凤翔大街**号
联 系 人：隋女士
电 话：***********
招标代理：黑龙江省达菖招标有限公司
地 址：哈尔滨市南岗区汉水路***号名人府邸E栋**C
联 系 人：郝先生
电 话：****-********
电子邮箱：dczb****@***.com
附件一
评标办法（综合评估法)
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
* | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）评标价低的投标人优先； （*）****年被黑龙江省交通运输厅或****年被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）； （*）技术建议书得分高的优先。 |
*.*.* *.*.* | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、勘察设计服务期限、质量要求及安全目标； b．承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*） 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省公共资源交易电子平台指定账户； c.采用电子保函方式提交，须满足黑龙江省公共资源交易中心的相关规定。 （*） 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，按照招标文件第六章投标文件格式的要求进行签字或电子签章。 （*） 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，按照招标文件第六章投标文件格式的要求进行签字或电子签章。 （*） 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （*） 投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （*） 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （*） 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**） 权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （**） 不存在违反法律、法规的其他情形。 |
*.*.* *.*.* | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第二个信封（报价文件）评审标准： (*) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额
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