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招标信息
黑龙江
2023-05-05
权属收费公路****年路面质量提升工程施工监理招标公告
*.招标条件
权属收费公路****年路面质量提升工程（以下简称“本项目”）已由黑龙江省交通投资集团有限公司批准建设，建设资金来自企业自筹。项目业主和招标人为权属收费公路****年路面质量提升工程项目办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。
*．项目概况与招标范围
*.*建设地点：本公告*.*款涉及的高速公路所在地点。
*.*工程概况及建设规模：权属收费公路****年路面质量提升工程涉及*段公路，累计里程***公里，具体段落如下：
（*）哈同高速（宾县-方正）养护工程***.***公里；
（*）双嫩高速（泰来-齐齐哈尔）养护工程**.*公里；
（*）绥满高速（大庆-齐齐哈尔）养护工程**.***公里。
*.*招标范围：本项目修复养护等工程（路基边坡与排水防护的完善与维修、路面维修、加铺新路面、桥涵维修、交通安全设施的完善与维修）施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期以及施工安全、环保的监理服务，具体工作内容见标段划分表。
*.*标段划分：本项目设置总监理工程师办公室*个（即JL*监理标段）。具体标段情况如下：
标段 | 施工标段 | 所辖项目 | 起始桩号 | 主要 工作内容 | 估算金额（万元人民币） |
JL* | A*
| 哈同高速（宾县-方正）养护工程 | K**+***.*～K***+***.** | 负责施工标段内的养护工程（路基边坡与排水防护的完善与维修、路面维修、加铺新路面、桥涵维修、交通安全设施的完善与维修）的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期以及施工安全、环保的监理服务。 | *** |
双嫩高速（泰来-齐齐哈尔）养护工程 | K***+***～K***+*** | ||||
绥满高速（大庆-齐齐哈尔）养护工程 | K***+***～K***+*** |
*.*监理服务期:**个月。其中：施工工期*个月+验收与缺陷责任期**个月。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按监理合同相关条款规定执行。
*.*质量要求：服务质量满足《公路工程施工监理规范》（JTG G**-****）,工程质量符合国家现行的《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG ****-****），竣交工验收依据《公工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔****〕**号）规定，养护单元、养护工程交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。
*.*安全目标要求：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故。
*．投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，具有市场监督管理部门核发的有效企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：
*.*.*资质最低要求
投标人须具备交通运输部颁发的“公路工程专业甲级监理”资质。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
*.*.*业绩最低要求
投标人近五年（****年*月*日～投标文件递交截止时间止，以实际交工验收日期为准）完成且交工验收达到合格标准的项目，应同时满足下列条件：
①累计独立完成过里程不少于**公里的高速公路沥青混凝土路面工程施工项目监理；
②至少独立完成过*个里程不少于**公里的高速公路沥青混凝土路面工程施工项目监理；
③至少独立完成过*个里程不少于**公里的高速公路交通安全设施工程施工项目监理（业绩中应同时包含标志、标线、护栏）.
注：业绩中的施工项目指新建或改扩建或养护工程项目。若单个业绩同时满足①②③条件要求的，则该业绩分别给予认定。
投标人业绩应在黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
*.*.*总监理工程师最低要求
具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁）或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），持有安全、环保培训证书（如在****年*月*日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书），且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级工程师资格。
*.*.*信誉最低要求
（*）本次招标不接受在黑龙江省交通运输厅****年度公路施工监理单位信用评价或交通运输部****年度公路施工监理企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人提出投标申请。
（*）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。
（*）近三年（****年*月*日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标，否则，相关投标均无效。
*.*在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。
*．招标文件的获取
*.*凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为****年*月*日*时**分至****年*月**日*时**分（北京时间，下同）。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。
*.*投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
*.投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
*.*投标文件的递交截止时间为****年*月**日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路***号)开标室。
*.*逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
*.*本项目投标保证金金额：**万元人民币。投标保证金递交截止时间：****年*月**日*时**分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定递交。
*．发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）网站上发布。
*．联系方式
招 标 人：权属收费公路****年路面质量提升工程项目办公室
地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路***号
联 系 人：何先生、徐女士
电 话：****-********
招标代理：黑龙江省信诚工程招标有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道***号
联 系 人：王先生
电 话：****-********/********
传 真：****-********
电子邮箱：xc********@***.com
监督部门：黑龙江省交通投资集团有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路***号
电 话：****-********
评标办法
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
* | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （*）评标价低的投标人优先； （*）在黑龙江省交通运输厅****年度公路施工监理单位信用评价或交通运输部****年度公路施工监理企业全国综合信用评价中取得较高信用等级的投标人优先（如果省级或部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）； （*）技术建议书得分较高的投标人优先。 |
*.*.* *.*.* | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用网银转账、银行电汇形式提交，投标人在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户； c.若投标保证金采用电子保函形式递交，投标人按黑龙江省公共资源交易网电子保函相关规定递交。 (*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。 (*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。 (*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (*）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 (*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (**）投标文件份数为正本*份、副本*份。 (**)不存在违反法律、法规的其他情形。 第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （*）投标文件份数为正本*份、副本*份。 （*）不存在违反法律、法规的其他情形。 |
*.*.* | 资格评审 标准 | （*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（按照三证合一、五证合一登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）、监理资质证书和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具加盖银行公章的基本账户信息证明、投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图。 （*）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （*）投标人的信誉符合招标文件规定。 （*）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。 （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。 *.*.*投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系： ①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； ②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； ③与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； ④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； ⑤为本标段的代建人； ⑥为本标段的招标代理机构； ⑦与本标段的代建人
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