一、招标条件

本招标项目 青洋绿色智造产业园区项目 （项目名称）已由 盐城市亭湖区行政审批局 以 亭行审备〔****〕**号 批准建设。招标人为 江苏海瀛腾飞市政建设工程有限公司 , 工程所需资金来源为 自筹 。项目已具备招标条件，现对该项目的 全过程工程咨询（含监理）服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

*、建设地点：盐城市亭湖区境内

*、工程规模：项目总占地面积约***亩，主要建设厂房仓库、生产车间、变电站及配套附属设施，总建筑面积约**.**万平方米，其中工业厂房为**.**万平方米，职工活动中心*.**万平方米，以及地块外拟建设周边青河路、三尖港路、盐才路北延及配套管网等设施。工程造价约**亿元。

*、招标范围：包括前期咨询（含设计咨询、零星招标代理）、项目管理、造价咨询、工程监理等全过程工程咨询服务，具体内容如下：

（*）前期咨询：前期咨询包含设计咨询（对工程设计中的技术问题向委托人提出合理化建议，组织专家评审，办理设计图审等工作）和零星项目、特种材料设备采购招标及询价。

（*）项目管理：现场管理工作主要由委托人主持，受托人协助委托人办理项目行政报批、配合现场管理（含合同管理、进度管理、质量管理、安全生产管理、信息管理、收尾管理等）、收集资料等内容。

（*）造价咨询：工程概预算编制、施工阶段全过程造价控制和竣工结算审核。

（*）工程监理：依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，按监理规范的要求做好监理工作，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。（项目南区桩基工程监理服务除外）

*、服务期：***日历天，计划开工日期 **** 年 * 月 ** 日。

*、合同估算价：****万元。招标人保留调整服务规模和服务内容的权利。项目实施过程中，项目管理、工程监理、造价咨询及招标代理等具体服务的项目以招标人书面通知文件为准。

*、标段划分：本次招标为一个标段。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

*、具有独立订立合同的能力；

*、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

*、投标人不得存在下列情形:

（*）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、亭湖区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（*）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知**.*.*、**.*.*所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

（*）近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（*）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（*）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

*、投标人资质类别及等级：投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级资质或综合监理资质的独立法人。

*、本工程全过程工程咨询机构包含前期咨询组、项目管理组、造价咨询组、工程监理组，要求各组分别配备一套班子，所有成员不得兼任。投标时仅需提供项目总负责人相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定及实际需要配备到位，不能配备到位的，招标人有权向主管部门建议计入不良行为记录系统。

*、业绩：投标人自****年*月*日以来(以竣工验收时间为准)，承担过房屋建筑工程全过程工程咨询业绩。咨询服务内容须包括项目管理、工程监理，同时具有前期咨询或造价咨询或招标代理中的任意一项服务内容。须提交的材料及要求，见投标人须知 *.*.*。

*、本工程全过程工程咨询机构项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；③项目总负责人担任其他公司法定代表人（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业、其他企业分公司负责人）（均以投标截止日注册登记为准）。

*.*其中：项目总负责人（全过程咨询项目总负责人）的要求：

（*）项目总负责人具有在本单位注册的一级建造师注册证书（建筑工程专业）、注册监理工程师注册执业证书（房屋建筑工程专业）、一级造价工程师注册证书（土木建筑专业）（或 **** 年前取得的土建专业造价工程师注册证书效用等同于此证书，下同） 三个证书中的任一项。

（*）投标人的项目总负责人、项目管理负责人及工程监理负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监（建、管）工程：若国家注册监理工程师担任项目总负责人的，必须无在监工程，或变更后无在监工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月，提供有效承诺书且加盖投标人公章）；若注册一级建造师担任项目总负责人的，必须无在建工程，或变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月，提供有效承诺书且加盖投标人公章）；若注册一级造价工程师担任项目总负责人的，必须无在管工程，或变更后无在管工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月，提供有效承诺书且加盖投标人公章）。同一人同时具有国家注册监理工程师、注册一级建造师、注册一级造价工程师并担任项目总负责人的，均应无在监（建、管）工程。项目总负责人担任其他项目的招标代理负责人或造价咨询负责人不认定为监（建、管）工程。

在监（建、管）工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。本项目招标文件约定行政主管部门、招标投标交易机构信息系统中项目负责人（总监理工程师）信息处于在监（建、管）锁定状态的（绿化养护、市政养护项目除外）也认定为在监（建、管）工程。

（*）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 * 年的。

注：资格审查时仅对项目总负责人的资格是否符合要求进行审查。人员证书（包括资格条件和评标办法中用于加分的人员证书）须上传原件扫描件。原件扫描件必须上传至企业诚信库并在投标文件中勾选，否则不能通过资格审查和评审加分。

招标人有权在中标通知书签发前重新核验项目管理机构所有人员的相关证书原件，若未按招标文件要求配备到位或有弄虚作假行为的，招标人将取消其中标资格。

*、投标申请人代理人及全过程工程咨询机构成员均为本单位的正式职工，投标时提供申请人代理人、项目总负责人及评标办法涉及加分人员从****年*月开始至投标截止之日当月至少*个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供退休证和本单位相关证明）。

• 本次招标 接受 组建联合体投标，联合体成员不得超过*家。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第*.*.*项的规定。

投标人组建联合体投标的，项目总负责人必须为牵头单位正式职工。

**、评标前由招标人对照省政府第 *** 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

**、投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

四、招标文件的领取

*、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录https://**.**.**.***:***/#/login获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

*、电子招标投标交易平台网址：https://**.**.**.***:***/#/login。（注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）（投标文件制作工具为GEB* 下载网址为：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 选择：江苏省，)

五、投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金人民币 叁拾 万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文*.*条。

六、评标办法：

综合评估法，具体如下：

一、评标、定标办法

本项目评标办法采用“综合评估法”。由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、组成人员、信用评价、类似服务业绩、全过程工程咨询服务大纲等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照总得分由高至低产生*名中标候选人。如总得分相同，则投标人投标报价低的优先，如投标人投标报价再相同，则由招标人确定。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标

评标准备：评标前由招标人对照省政府第 *** 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

*、初步评审

*.*形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

*.*资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第*.*的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

*.*响应性审查

对招标文件要求的服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

*、详细评审

（一）投标报价投标报价（**分）

招标人直接选定方法四作为投标报价的评审标准。

方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B,则：评标基准价=A×Q*+B×Q*。Q*=*-Q*，Q*的取值范围为**%、**%、**%、**%、**%。

Q*值在开标前由招标人代表随机抽取确定。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

说明：

*.投标报价相对评标基准价每偏离 *%（指相除），扣减*.*分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

*.计算算术平均值A时，若*≤有效投标文件<** 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

*.评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（二）全过程咨询机构成员（**分）

*、项目总负责人（*分）：

（*）项目总负责人具有工程类高级工程师职称的，得*.*分，具有工程类正高级工程师职称的，得*分，本项最多得*分。

注：职称证书一般以人社部门颁发的证书为准，央企、省、部级企业有评定职称资格的，需提供该企业人事主管部门出具的证明材料及专业技术资格评审申报表。教授级高级工程师、研究员级高级工程师都是正高级工程师；地方高工（乡镇高工）不予计分。

（*）项目总负责人获得执业资格**年及以上（不含**年）的，得*.*分；项目总负责人获得执业资格**年（含**年）-**年（含**年）的，得*.*分；项目总负责人获得执业资格**年以下的，不得分。执业年限以注册一级建筑师、注册一级结构师、一级注册建造师、一级注册造价师、注册监理工程师的执业资格证书上的签发日期起至投标截止时间止计算为准。

（*）项目总负责人除具有资格条件要求的注册执业资格外，同时具有注册专业为建筑施工安全的注册安全工程师注册证的，得 * 分。以有效期内的注册安全工程师注册证为准。

*、前期咨询组（*分）

①前期咨询组负责人：前期咨询负责人具备有效期内的咨询工程师（投资）登记证书的，得*分；另具有以下建设领域注册执业资格证书的，有一个再得*分。建设领域注册资格包括：一级建筑师、一级结构师、建筑工程专业一级建造师、土木建筑专业一级造价工程师、房屋建筑工程专业监理工程师。上述执业资格以注册证书为准。本项最多得*分；

②除前期咨询组组负责人外，具有一名国家注册一级建筑师得*分，该人员同时具有建筑专业咨询工程师（投资）登记证书的，再得*分，本项最多得*分；

③除前期咨询组组负责人外，具有一名注册一级结构师得*分，该人员同时具有建筑施工安全专业注册安全工程师注册证的，再得*分，本项最多得*分；

*、项目管理组（*分）

项目管理组负责人具备建设领域注册资格的，有一个得*分，最多得*分。建设领域注册资格包括：注册一级建筑师、注册一级结构师、一级建筑工程专业注册建造师、一级土木建筑专业注册造价师、房屋建筑工程专业注册监理工程师。上述执业资格以注册证书为准。

*、项目监理组(*分)

工程监理负责人（总监）具备房屋建筑工程专业注册监理工程师注册专业证书的，得*分。另具有以下建设领域注册执业资格证书的，有一个加*分，建设领域注册资格包括：一级建筑师、一级结构师、建筑工程专业一级建造师、土木建筑专业一级造价工程师、房屋建筑工程专业监理工程师。上述执业资格以注册证书为准。本项最多得*分。

*、造价咨询组（*分)

造价咨询负责人具备土木建筑专业一级造价工程师注册证书的，得*分，同时具有智能制造专业咨询工程师（投资）登记证书的，再得 * 分。另具有以下建设领域注册执业资格证书的，有一个再得 * 分，建设领域注册资格包括：一级建筑师、一级结构师、建筑工程专业一级建造师、土木建筑专业一级造价工程师、房屋建筑工程专业监理工程师。上述执业资格以注册证书为准。本项最多得 * 分；

注：上述所有人员不得兼任。

(三)投标人市场信用评价(*分)

*、投标人****年*月*日以来(以获奖或发文时间为准) 获得省级建设工程招标代理机构信用评价最高等级的，得*.*分；获得国家级招标投标协会评定的企业信用评价最高等级（*A）的，得*分。本项最多得*分。

*、投标人****年*月*日以来(以获奖或发文时间为准) 获得省级造价管理协会评定的工程造价咨询企业信用评价最高等级的， 得*.*分； 获得国家级造价管理协会评定的工程造价咨询企业信用评价最高等级（*A）的，得*分。本项最多得*分。

*、投标人****年*月*日以来(以获奖或发文时间为准)获得省级监理协会评定的工程监理咨询企业信用评价最高等级的，得*.*分； 获得国家级监理协会工程监理咨询企业信用评价最高等级（*A）的， 得*分。本项最多得*分；

*、投标人****年*月*日以来(以获奖或发文时间为准) 获得省级全过程工程咨询信用评价最高等级的，得*.* 分；获得国家级全过程工程咨询信用评价最高等级（*A）的，得*分。本项最多得*分。

注：*）上述第*项评审以省级及以上招标投标协会、建设监理与招投标协会、招投标主管部门颁发的文件或证书为准； 第*项评审以省级及以上工程造价管理协会颁发的文件或证书为准；第*项评审以省级及以上工程监理协会颁发的文件或证书为准；第*项评审省级及以上土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会评定颁发的文件或证书为准。

*）如联合体投标，上述第*、*、*项按联合体协议中的分工，提供该服务单位的相应信用评价证明计分；上述第*项按联合体牵头单位提供的信用评价证明计分。

（四）业绩（*分）

*、投标人自****年*月*日以来（以竣工验收时间为准），承担过单项合同总建筑面积达******㎡的房屋建筑工程全过程工程咨询服务业绩的，得*分。咨询服务内容需包括项目管理、工程监理，同时具有前期咨询或造价咨询或招标代理中的任意一项服务内容。本项最多得*分。

上述业绩中，A、本次联合体投标的牵头方在提供的类似业绩中担任牵头方的，得满分；B、本次联合体投标的牵头方在提供的类似业绩中担任参与方的，得分乘*.*；C、本次联合体参与方提供的类似业绩的，得分乘*.*；D、联合体投标提供多份业绩的，按牵头方或参与方单个业绩最高分计，不累加。

*、拟投入项目总负责人或项目管理负责人或工程监理负责人自****年*月*日以来（以竣工验收时间为准），以项目总负责人身份承担过单项合同总建筑面积达*****㎡的工业建筑全过程工程咨询服务业绩的，加*分。全过程工程咨询服务内容需包括项目管理、工程监理，同时具有前期咨询或造价咨询或招标代理中的任意一项服务内容。非投标人本单位业绩不予认可，本项最多得*分。

注：（*）上述第*条投标人类似业绩和第*条个人类似业绩，不重复计分；另资格条件要求的类似业绩不参与本项计分；

（*）上述业绩须提交的材料要求，详见投标人须知*.*.*。

（五）全过程工程咨询服务大纲(** 分)

①全过程工程咨询服务总述（*.*-*分）【说明：不得超过**页，超过*页扣*.*分】

②前期咨询服务（*.*-*分）【说明：不得超过**页，超过*页扣*.*分】

③项目管理服务（*.*-*分）【说明：不得超过**页，超过*页扣*.*分】

④工程监理服务（*.*-*分）【说明：不得超过**页，超过*页扣*.*分】

⑤造价咨询服务（*.*-*分）【说明：不得超过**页，超过*页扣*.*分】

（六）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣*.*分，最多扣*分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审。

三、其它

*、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

七、发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（https://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（https://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步发布。

八、其他

（*）本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：**.**.**.***:***/#/login （注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）

（*）投标文件制作工具为广联达投标GEB* （全国）下载网址为：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download )

（*）“盐城开标大厅系统”网址为: https://**.**.**.***:**/#/login （注：CA锁登录时需先从交易平台登录绑定后才能登录开标大厅系统 ）

（*）使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系： 国信CA 盐城专线: *********** CFCA盐城专线:***********

（*）系统操作指导请联系:薛工*********** 或 蔡工***********

（*）□本项目为容缺预招标项目，请各投标人谨慎投标，如中标须自行承担项目不能按期开工的风险和损失。

九、联系方式