营业执照

持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照。

施工企业资质等级

具备住房和城乡建设主管部门核发的公路工程施工总承包三级或以上资质。

安全生产

许可证

具有住房和城乡建设主管部门核发的有效的安全生产许可证。

财务要求

投标人承诺为本项目提供的营运资金（流动资产合计－流动负债合计，以经会计事务所或审计机构审计的财务报表****年度年末数据为准）加上为申请本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于***万元。

业绩要求

近五年（****年*月*日至今，以交工验收时间为准）至少独立完成过长度不少于**公里的公路工程施工。

信誉要求

投标人近*年（****年*月*日至今）中不曾在公路工程合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路施工工程合同被解除。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目

经理

*

工程师职称；具有《二级建造师注册证书》(公路工程专业)；具有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目

总工

*

工程师职称；具有省级及以上交通运输主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》B类。

条款号

评审因素与标准

*

评标方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（*）商务和技术得分较高的投标人优先；

（*）商务和技术得分也相等时，按“施工组织设计”各评分因素的先后顺序比较同一评分因素的得分，得分高者优先；

（*）当“施工组织设计”各评分因素也相等时，由评标委员会按照少数服从多数的原则投票确定。

当出现本评标办法第*.*.*款情况且评标价相等时，按工程量清单***章报价“合计”较低的投标人优先，当***章报价“合计”也相等时，以***章（如有）报价“合计”较低的投标人优先，以此类推。

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

第一信封（商务文件）评审标准：

（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整 ，内容均按规定填写。

（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用银行或网银转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；若投标保证金采用电子保函形式提交，投标人应当通过投标人基本账户购买电子保函。

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，纸质投标保函须在递交投标文件截止时间之前向招标人提交银行保函原件。

d.若以投标保证金承诺书形式替代的，投标人需在递交投标文件前需使用CA数字证书登录“全国公共资源交易平台（平泉市）”，进入“投标保证金”界面，对所投项目（标段）在“其他非现金形式”模块将投标保证金承诺书上传，进行保证金【绑定】，并将此承诺书附在投标文件中。

（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（*）投标人未以联合体形式投标。

（*）投标人未对本项目提出分包计划。

（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（**）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一信封（技术文件）评审标准:

（*）施工组织设计（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知”第**.*款的规定。

第二信封（报价文件）评审标准

（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如 有)、投标价（包括大写金额和小写金额)；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（*）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有)。

（*）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（*）投标人未提交调价函。

（*）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

*.*.*

资格

评审

标准

（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本）、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证；

（*）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第*.*.*项“附录*资格审查条件（资质最低条件）”规定；

（*）投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第*.*.*项“附录*资格审查条件（财务最低条件）”规定；

（*）投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第*.*.*项“附录*资格审查条件（业绩最低条件）”规定；

（*）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第*.*.*项“附录*资格审查条件（信誉最低条件）”规定；

（*）投标人的项目经理和项目总工资格符合第二章“投标人须知”第*.*.*项“附录*资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”规定。

（*）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。

*.*.*

分值构成（总分***分）

施工组织设计（暗标评审）：**分

主要人员：**分

其他因素：**分

*.*.*

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）

*.*.*

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前*名通过详细评审。

当前*名中出现排名并列的情况时，评标委员会将对排名并列的单位按“施工组织设计”各评分因素的先后顺序比较同一评分因素的得分，得分高者优先；当“施工组织设计”各评分因素也相等时，以投标人符合资格审查条件（业绩最低要求）的公路工程业绩累计里程长度较长的优先，如果上述业绩中累计里程长度也相等时，由评标委员会按照少数服从多数的原则投票确定。

*.*.*（*）

施工组织设计

（**分）

总体施工组织布置及规划（*分）

总体施工布置及规划合理，施工组织内容齐全，有较详细的施工工艺流程图，各分部、分项工程安排的前后顺序无矛盾，符合本工程的实际情况。

*.*-*.*

较科学合理

*.*-*.*

一般

*.*-*.*

缺此项

*

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

（**分）

施工方案及技术措施科学、合理，与项目实际结合的紧密；施工工艺及施工方法先进可靠；关键工程技术方案可行。

*.*-**.*

较科学合理

*.*-*.*

一般

*.*-*.*

缺此项

*

工期保证体系及保证措施（*分）

满足总工期和阶段工期要求；工期保证体系健全、制度完善；工期保证措施合理可行。

*.*-*.*

较科学合理

*.*-*.*

一般

*.*-*.*

缺此项

*

工程质量管理体系及保证措施

（*分）

质量目标满足要求；质量管理体系健全、制度完善；质量保证措施合理可行。

*.*-*.*

较科学合理

*.*-*.*

一般

*.*-*.*

缺此项

*

安全生产管理体系及保证措施

（*分）

安全生产管理体系健全、制度完善；安全生产目标明确；安全生产保证措施合理可行。

*.*-*.*

较科学合理

*.*-*.*

一般

*.*-*.*

缺此项

*

环境保护、文明施工保证体系及保证措施（*分）

环境保护、文明施工保证体系健全、制度完善；保证措施合理可行。

*.*-*.*

较科学合理

*.*-*.*

一般

*.*-*.*

缺此项

*

项目风险预测与防范，事故应急预案（*分）

项目风险预测与防范可行；事故应急预案合理可行。

*.*-*.*

较科学合理

*.*-*.*

一般

*.*-*.*

缺此项

*

*.*.*（*）

主要人员

（**分）

项目经理或项目总工任职资格

（**分）

投标人通过招标文件规定的资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)得**分，每增加一个高级工程师加**分，本项最多得**分。

*.*.*（*）

其他因素（**分）

企业业绩

（**分）

满足资格审查条件（业绩最低要求）得**分；

满足资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，近五年（****年*月*日至今，以交工验收时间为准）每增加一项满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加**分，最多加**分。

需补充的其他内容：无