*.* 投标人（或联合体）须同时满足下列要求：

（*）投标人须同时具备公路交通工程专业承包公路安全设施分项二级（含）以上资质和公路交通工程专业承包公路机电工程分项二级（含）以上 资质；

（*）投标人拟派项目负责人系已在投标人单位注册并具备[注册二级建造师·机电工程](含)以上 执业资格。

（*）投标人具备有效的建筑施工企业安全生产许可证；

（*）项目负责人具备建设行政主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③在其他企业担任法定代表人。

（*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 * 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开 工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工 程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。此项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。

（*）其他

①?自 **** 年 ** 月 ** 日起至投标截止时间止，企业和拟派项目负责人没 有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包受到建设等有关部门行政处罚的；

②?自 **** 年 ** 月 ** 日起至投标截止时间止，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

③□ 自 年 月 日起至投标截止时间止，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

④□ 自 年 月 日起至投标截止时间止，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

⑤□ 自 年 月 日起至投标截止时间止，企业没有被人民法院生效裁判认定存在违约情形的。

（*）?投标人为拟派项目负责人缴纳的养老保险（时间要求：**** 年 ** 月- **** 年 ** 月，其他要求：应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费 证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事业单位等的 人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），退休人员（不超过 ** 岁）提供退休证明。

*.* 业绩要求

是否有此类要求： □是 ?否

（*） □投标人承担过类似工程；

类似工程指： ；有效期自 年 月 日起至招标公告发布之日止。 以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准。

（*） □项目负责人承担过类似工程；

类似工程指： ；有效期自 年 月 日起至招标公告发布之日止。 以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准。

注： ①项目负责人承担的类似工程不是投标人承担的工程，不予认可；

②有项目负责人变更情形的：

□不予认可；

□以下情形予以认可（房屋建筑工程主体结构封顶前、其他工程完成 **%工程量前变更项目负责人的），个人业绩由变更后的人员所有；

③未以项目负责人身份承担的类似工程，不予认可。

*.* 信誉要求：投标截止时，投标人及拟派项目负责人不得存在下列情形：

（*）在江苏建设工程招标网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；

（*）在泰州市住房和城乡建设局官网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的（曝光仅限以下行为：串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包）；以上被曝光的行为，有相关部门正式公文证明曝光已被取消或曝光期已满的除外。

*.*投标人不得有招标文件第二章投标人须知第*.*.*项规定的情形。

注：*.*（*）、*.*（*）、*.*（*）、*.*、*.*项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。

*.*本次招标接受（接受/不接受）联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第*.*.*项的规定。

评标办法（合理低价法）

评标办法前附表

*. 评标方法

本次评标，采用合理低价法。评标委员会依次按照评标入围、初步评审、详细评审的顺序进 行评审，对入围且满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

*. 评审标准

*.* 评标入围

*.*.* 评标入围条件：见评标办法前附表。

*.*.* 当满足评标入围条件的投标文件超过 ** 家时，评标委员会根据评标办法前附表载明的评标入围方法和数量，确定进入后续评标程序入围投标人。当满足评标入围条件的投标文件不超过 ** 家时，满足评标入围条件的投标人全部入围。

*.* 初步评审标准

*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 详细评审

*.*.* 分值构成：见评标办法前附表 *.*.* 项。

*.*.* 评标基准价计算方法：见评标办法前附表 *.*.* 项。

*.*.* 投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表 *.*.* 项。

*.*.* 评分标准

（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表 *.*.* 项（*）；

（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表 *.*.* 项（*）。

*. 评标程序

*.* 评标准备

*.*.* 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

*.*.* 评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。

*.*.* 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

*.* 评标入围

评标委员会按本章第 *.* 条规定的方法确定进入初步评审的投标人名单。

*.* 初步评审

*.*.* 评标委员会依据本章第 *.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合

评审标准的，作否决投标处理。

*.*.* 投标人有本章附件 A 规定的情形之一的，评标委员会应当否决其投标。

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。对存在算术性错误的投标报价，经修正后，评标委员会应书面通知投标人确认。修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的， 以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.* 详细评审

*.*.* 若设有投标成本预警价，评标委员会应当根据本章节附件 B 中规定的程序、标准和方 法,判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的,其投标作否决投标处理。若未设投标成本预警价，则评标委员会不做低于成本判定。

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 B。

*.*.* 评分分值计算应保留小数点后两位，小数点后第三位“ 四舍五入 ”。

*.*.* 投标人得分=A+B。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的 内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、

说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.* 推荐中标候选人或直接确定中标人

*.*.* 除第二章“投标人须知 ”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人（得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定）。

*.*.* 如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审；评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续按本章 *.*. * 款推荐中标候选人；评标委员会一致认为有效投标不具有竞争性的，应当否决全部投标；评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

附件 A：否决投标条件

否决投标条件

A*. 总则

本附件所集中列示的否决投标条件，是本章“评标办法 ”的组成部分，是对第二章“投标人 须知 ”和本章正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知 ”和本章正文部分的规定为准。

A*. 否决投标条件

投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作否决投标处理：

A*.* 有第二章“投标人须知 ”第*.*.*项规定的任何一种情形的。

A*.* 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

A*.* 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

A*.* 在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。

A*.* 未按第二章“投标人须知前附表 ”第 *.*.* 项规定出席开标会的。

A*.* 改变招标工程量清单中单项工程编号或单位工程编号的。

A*.* 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的。

A*.* 由委托代理人签字或盖章，但投标文件中无有效的“授权委托书 ”原件的；

A*.* 法律、法规规定的其他否决投标条款。

A*.** 信用承诺书不符合招标文件要求的。

附件 B：投标人成本评审办法

投标人成本评审办法

B*.总则

本附件是本章“评标办法 ”的组成部分，评标委员会按照本章 *.*.* 项的规定，对投标人投标报价是否低于其成本进行评审和判断时，适用本附件所规定的办法。

B*. 评审程序

B*.* 启动成本评审工作的前提条件

在满足下列条件的前提下，评标委员会应当启动并进行本办法所规定的评审，以判别投人

的投标报价是否低于其成本：

B*.*.* 投标人的投标文件已经通过本章“评标办法 ”规定的“初步评审 ”，不存在应当否决投标的情形；

B*. 评审的依据

评标委员会判断投标人的投标报价是否低于其成本，所参考的评审依据包括:

（*）招标文件；

（*）标底或招标控制价（如果有）；

（*）投标人已标价的工程量清单；

B*. 算术性错误分析和修正

评标委员会对已标价工程量清单进行逐项分析，根据本章第 *.*.* 项规定的原则，对投标报

价中的算术性错误进行修正。

B*. 判断投标报价是否低于成本

B*.* 投标报价总价低于投标成本预警价且低于投标报价平均值下浮 a%的,评标委员会应直接判定其投标报价低于成本价投标。a 的取值范围为 *、*、*，开标时由招标人代表随机抽取确定。

B*.* 投标报价平均值是指经初步评审合格的投标人的投标报价算术平均值。经初步评审合格的投标人为 * 家及以下时，其投标报价全部参与计算算术平均值；经初步评审合格的投标人为*-** 家时，去掉其中 * 个最高投标价后计算算术平均值；经初步评审合格的投标人为 **-** 家时，去掉其中 * 个最低和 * 个最高投标价后计算算术平均值；经初步评审合格的投标人为 **-** 家时，去掉其中 * 个最低和 * 个最高投标价后计算算术平均值；经初步评审合格的投标人为 **-** 家时， 去掉其中 * 个最低和 * 个最高投标价后计算算术平均值；经初步评审合格的投标人为 ** 家及以

上时，去掉其中 * 个最低和 * 个最高投标价后计算算术平均值。

附件 C: 评标入围方法

评标入围方法

方法一：全部入围

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

方法二：低价排序法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×**%（四舍五入取整）的最低报价 的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取 R 家（R 一般不少于 ** 家，具体 数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。末位投标报价相同的，同时入围；按报价由 低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×**%（四舍五入取整） 的最低报价的投标人后，投标人数量不足 R 家时，按去除后的实际数量计取。

方法三：均值入围法

先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×**%（四舍五入取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上（含）和以下若干家投标人进入后续评标程序。取平均值以上若干家投标人时，不包括已去除的投标人数量×**%（四舍五入取整）的最高报价的投标人。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量 R 家（R 一般不少于 ** 家，具体数量在招标文件中明确）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；

按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

方法四：二轮抽签法

进入评标入围环节的投标人先按企业信用综合评价分值由高往低排名，第一轮在前 R 家｛末位企业信用综合评价分值相同的投标人均参与抽签，此处参与抽签的投标人数量发生变化不影响随机抽取的数量，即随机抽取的家数不变｝ 中随机抽取 R/* 家（R/* 四舍五入取整，若有企业信 用综合评价分值的投标人=R/* 家，则有企业信用综合评价分值的投标人全部入围）；剩余的名额，

在第二轮从上述被抽中单位外的所有进入评标入围环节投标人中抽取。R 为评标入围的投标人数量，具体由招标人在招标文件中明确。上述抽取由招标人代表在评标入围环节进行。

附件 D: 评标基准价计算

评标基准价计算

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格且未被评标委员会认定低于成本的投标文件；下同）的投标报价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥* 家时，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 *-* 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜* 时，则次低报价作为投标平均价 A〕。

评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定 ，K值的取值范围为**%-**%，每*%为一个抽取幅度。

方法二： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥* 家时，去掉最高和最低各 **%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 *-*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜* 时，则次低报价作为投标平均价 A〕，招标人期望值为 B ，则:评标基准价 =A×K*×Q*+B×Q*

Q*= *-Q*, Q* 取值范围为 **%～**%，每 *%为一个抽取幅度；K* 的取值范围为 **%～**%，

每 *%为一个抽取幅度；Q* 、K* 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

方法三： 以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。

方法四：ABC 合成法。（本办法所称投标报价是指有效投标文件的投标报价）

评标基准价=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×K

A=招标控制价×(***%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的投标报价除 C 值外的任意一个投标报价，在初步评审后（如招标文件约定 进行成本评审则在评标委员会进行成本评审后）在投标报价中随机抽取确定；抽取方式：若投标 报价在 A 值的 **%(及以上)范围内，则该类投标报价不纳入 B 值抽取范围；若在 A 值的 **%-**% （含）、**%-**%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个投标报价，与在 A 值的 **%以下至规 定范围内的其他投标报价合并后作为 B 值抽取范围。若按上述办法未能抽取 B 值，则在规定范围内的任意一个投标报价（除 C 值外）中随机抽取 B 值；

C=在规定范围内的最低投标报价；

规定范围内:投标报价算术平均值×**%与招标控制价×**%之和下浮 **%以内的所有投标报价；

下浮系数 K 、下浮率 Δ , 在开标时按下表取值范围内随机抽取。