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国道绥芬河至满洲里公路海林尚志界至尚志阿城界段改扩工程勘察设计招标公告

*.招标条件

国道绥芬河至满洲里公路海林尚志界至尚志阿城界段改扩工程项目已由《关于同意开展部分国省道项目勘察设计招标的函》（黑发改交通函[****]**号）进行批复。项目业主为尚志市交通运输局，招标人为尚志市交通项目建设服务中心，建设资金来自交通运输部补贴及地方自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

*. 工程概况及规模

*.*建设地点：黑龙江省尚志市境内。

*.*建设规模：国道绥芬河至满洲里公路海林尚志界至尚志阿城界段改扩工程路线全长 ***.** 公里(其中一级路*.*** 公里):一级公路路基宽度 **.*米，二级公路路基宽度分别为 ** 米和 ** 米;尚志段拟建沥青混凝土路面共设置大桥*座，中桥 **座，小桥** 座，涵洞 *** 道，立体交叉*处，平面交叉***处，交通流量观测站*处，停靠站 ** 处，养护道班*处。

*.*招标范围：本项目路线、路基、路面、桥涵、交叉、交通工程及沿线设施等工程勘察、初步设计、施工图设计及后续服务。包括：初勘、初测、详勘、定测、初步设计（含概算）编制、施工图设计（含预算）编制以及配合业主进行本项目初步设计和施工图设计审查及其他项目技术咨询并出具审查报告、施工招标文件（图纸、工程量清单及施工专业技术规范部分）编制、施工过程中的设计变更图纸及竣工所需图纸和文字材料等。

*.*标段划分：本次勘察设计招标内容划分为*个标段（SJ*），主要工程内容见下表：

*.*勘察设计服务期限：

（*）在合同签订后**日内，通过初测、初勘外业验收并提交初测、初勘报告送审稿；

（*）初测、初勘外业验收后**天内，提交初步设计文件送审稿；

（*）初步设计文件批复后**天内，通过详勘、定测外业验收并提交详勘、定测报告送审稿；

（*）详勘、定测外业验收后**天内，提交施工图设计文件送审稿；

（*）按照招标人时间要求，提供施工招标文件（技术规范、招标图纸及招标工程量清单）；

（*）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收。

*.*质量目标要求：勘察质量应达到国家及行业相关规范标准；设计深度满足《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发〔****〕***号）的要求，通过主管部门评审并取得批复。

*.*安全目标要求：勘察设计过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大责任事故，减少一般安全事故，实现安全责任零死亡。

*.投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人须具备国内独立的法人资格且同时满足下列要求，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

*.*投标人须具备以下资质：

（*）投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程或工程测量或水文地质）甲级资质；

（*）投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合类甲级资质或工程设计公路行业(公路)专业甲级资质。

参与本项目投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

*.*本次招标要求投标人拟派项目负责人需具备公路工程相关专业高级工程师职称证书及以上技术职称。

注：①投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人参加社保的有效证明材料复印件，社保缴费期限在 ****年**月*日至投标文件递交截止时间之间至少连续*个月的社保缴费证明。若社保证明材料人员较多，需将拟委任在本项目中任职的人员做明显标识。

②公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、道路与桥梁工程、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。

*.*业绩要求：

（*）近五年（****年*月*日～投标文件递交截止时间止）完成过*个，一级及以上公路工程的勘察、初步设计及施工图设计；

（*）近五年（****年*月*日～投标文件递交截止时间止）完成过*个，累积里程不少于***公里的二级及以上公路工程的勘察、初步设计及施工图设计；

（*）近五年（****年*月*日～投标文件递交截止时间止）完成过*座，单个长度在***米以上（含***米）桥梁工程的设计。

注：①如单个业绩能同时满足（*）（*）（*）条件要求的，则该业绩可分别予以认定； ②一级二级公路和桥梁项目指的是一级二级公路和桥梁新建或改扩建项目（不含养护项目）；③勘察可为单独项目，初步设计及施工图设计需为同一项目；④投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成*倍的二级公路里程；⑤联合体所有成员提供的业绩满足上述条件即可。

*.*本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

*.*.*联合体牵头单位为设计单位；

*.*.*组成联合体的投标人不超过二家，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件；

*.*.*联合体各方必须签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

*.*.*联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级；

*.*.*联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

*.*.*联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。

*.*本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审方式。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则，相关投标均无效。

*.*近三年投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

*.*在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

*.**在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中,被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

*.**本次招标不接受****年度在黑龙江省交通运输厅公路工程设计企业信用评价或****年度交通运输部公路工程设计企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人参加本项目投标。

*.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

*.招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（https://www.hljggzyjyw.org.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付招标文件文件费用并下载招标文件等资料。下载时间为****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间）。

*.*投标人未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

*.投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

*.*本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

*.*投标文件的递交截止时间为****年**月**日*时**分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间：同投标文件递交截止时间。上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

*.*开标地点：黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省南岗区长江路***号）。

*.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（https://www.hljggzyjyw.org.cn）、黑龙江省交通运输厅(https://jt.hlj.gov.cn/)网站上发布。

*.中标候选人公示

招标人将评标结果同时在黑龙江省公共资源交易网（https://www.hljggzyjyw.org.cn/）与黑龙江省交通运输厅 (https://www.hljjt.gov.cn)发布。将公示以下内容：

（*）中标候选人排序、名称、投标报价，质量要求、安全目标和服务期限的响应情况；

（*）中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、相关证书名称和编号；

（*）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（*）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（*）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假或者与其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标等不良行为的，招标人将上报行业主管部门依照有关法律、法规进行处理，省级交通运输主管部门有权扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

*.联系方式

监督部门：哈尔滨市交通运输局

地 址：哈尔滨市松北区龙盛路****号

联 系 人：孙先生

电 话：****-********

招 标 人: 尚志市交通项目建设服务中心

地 址：黑龙江省尚志市新建路***号

邮 编：******

联 系 人：周先生

电 话：****-********

招标代理：黑龙江万实招标有限公司

地 址：哈尔滨市道里区群力第五大道****号C座*层

邮政编码：******

联 系 人：于先生

电 话：****-********

电子邮箱：hljwszb@***.com

附录* 资格审查条件(资质最低条件)

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录* 资格审查条件(业绩最低要求)

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。“投标人的业绩”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的“初步设计已批复或施工图设计已批复”的主包业绩或分包业绩。

“投标人的业绩”应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：https://glxy.mot.gov.cn）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定条件（投标人的业绩），则该项目业绩不予认定。

附录* 资格审查条件(信誉最低要求)

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录* 资格审查条件(项目负责人最低要求)

注：*.公路工程相关专业：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

*.投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人参加社保的有效证明材料复印件，社保缴费期限在 ****年**月*日至投标文件递交截止时间之间至少连续*个月的社保缴费证明。若社保证明材料人员较多，需将拟委任在本项目中任职的人员做明显标识。

*.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

评标办法前附表

注：

*.各评分因素得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留两位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

*.除履约信誉、评标价外，评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的**%；评分低于满分值**%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

*.项目负责人的个人业绩加分项不设年限要求。

*.如单个业绩能同时满足加分条件要求的，则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。

*.“投标人的业绩”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的“初步设计已批复或施工图设计已批复”的主包业绩或分包业绩。

*.“投标人的业绩”应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：https://glxy.mot.gov.cn）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。

如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定条件（投标人的业绩），则该项目业绩不予认定。

*.“项目负责人任职资格与业绩”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目负责人具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的条件（项目负责人任职资格与业绩），则该业绩不予认定。

*.如投标人提供一级及以上公路业绩的，其公路里程可折算成*倍的二级公路里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的此类业绩里程为**公里，则评标时可折算为：投标人已完成二级公路的此类业绩里程为**公里。

*.①评标办法中投标人的业绩如单个业绩能同时满足*、*条件要求的，则该业绩可分别予以认定； ②一级二级公路和桥梁项目指的是一级二级公路和桥梁新建或改扩建项目（不含养护项目）；③勘察可为单独项目，初步设计及施工图设计需为同一项目；④投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成*倍的二级公路里程；⑤联合体所有成员提供的业绩满足上述条件即可。

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于*日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。