雄安国贸中心项目投建运一体化

招标公告

*. 招标条件

本招标项目 雄安国贸中心项目已由 河北雄安新区管理委员会改革发展局、河北雄安新区管理委员会规划建设局、河北雄安新区管理委员会自然资源和规划局、河北雄安新区管理委员会公共服务局以《关于开展雄安城市航站楼综合体项目前期工作的函》（雄安改发（前期）〔****〕**号）《关于同意雄安国贸中心（D**-**-**、D**-**-**地块）项目前期工作的函》（雄安改发（前期）〔****〕**号）《关于雄安国贸中心（D**-**-**、D**-**-**、D**-**-**、D**-**-**号地块）项目设计方案审查意见的复函》（雄规建审改试点设函〔****〕****号）《关于雄安国贸中心（D**-**-**、D**-**-**地块）项目设计方案审查意见的复函》（雄自规审改试点设函字〔****〕****号）《关于同意调整雄安国贸中心（D**-**-**、D**-**-**地块）项目前期工作函建设单位的复函》《关于同意调整雄安城市航站楼综合体项目前期工作函项目名称及建设单位的复函》《关于雄安国贸中心项目核准的批复》（雄安核准〔****〕**号）批准建设，项目业主为 雄安雄商置业有限公司，建设资金来自 企业自筹，项目出资比例为 ***% ，资金落实情况为 已落实，招标人为 雄安雄商置业有限公司，招标代理机构为 中钢招标有限责任公司。项目已具备招标条件，现对 雄安国贸中心项目投建运一体化进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.*本项目的建设地点：河北雄安新区。

*.*建设规模：

雄安国贸中心项目位于启动区总部区核心，东西轴线以北，明珠湖以西。包含*宗地块（**、**、**、**、**、**），用地面积约**.*万平方米，土地用途为商业服务业用地，总建筑面积约***.**万平方米（其中地上**.**万平方米，地下**.**万平方米），共*栋建筑，其中办公*栋，地上建筑面积**.**万平方米，地下*.*万平方米（含**、**地块地下面积*万平方米）；集中商业*栋，地上建筑面积**.**万平方米，地下*.*万平方米；其他商业为街区、底商及地下商业，地上建筑面积*.**万平方米，地下*.*万平方米；酒店及公寓*栋，地上建筑面积*.**万平方米，地下*.*万平方米；大物业地下**.**万平方米（含能源中心*.*万平方米）；航站楼，地上建筑面积*.**万平方米，地下建筑面积*.*万平方米；城市通廊，地下*.*万平方米（含通向**、**道路下方的城市通廊*.*万平方米）；公共交通及枢纽，地下*.*万平方米；地面市政配套建筑及其他面积*.**万平方米。本项目采用投资、建设、运营一体化模式。

项目总投资约为***.**亿元。

*.*本项目招标范围：

（*）房屋建筑工程部分：包括但不限于地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、屋面工程、建筑给水排水及供暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、建筑节能、电梯工程、燃气工程等设计图纸招标范围内的全部施工内容，不含本项目土护降工程（D**-**-**、D**-**-**、D**-**-**、D**-**-**号地块）已实施部分等，具体以招标文件、图纸、工程量清单为准。

（*）市政基础设施工程部分：包括但不限于道路工程、市政管线工程、交通工程、照明工程等设计图纸招标范围内的全部施工内容，不含道路绿化工程，具体以招标文件、图纸、工程量清单为准。

（*）股权投资及运营部分：本次招投标过程中，投标人须同时对雄安雄商置业有限公司**%的股权进行报价。投标人在中标后承诺以不低于投标时的股权报价，在规定时间及场所参加雄安雄商置业有限公司股权转让事项。竞价成功后，参与项目整体招商运营管理。

*.*标段划分：

本项目划分为一个标段。

*.*本项目的工期要求：

本工程工期为****天，计划开工日期为****年**月**日，计划竣工日期为****年*月**日。具体开工时间以监理人发出的开工通知为准。

*. 投标人资格要求

（*）资质最低要求：

同时具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质和住房和城乡建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。

（*）业绩最低要求：近五年（从招标公告发布之日起倒算，在建项目以合同签订时间为准，已竣工项目以工程竣工验收时间为准）具有*项单个项目建筑面积在**万平方米（含）以上或单个项目合同金额在*亿元（含）以上的公共建筑工程（或包含上述公共建筑工程规模的项目）施工业绩。

注：a.业绩单个标段规模不满足评审条件的，但属于同一项目（以立项文件为准）分标段实施的，不同标段可以累积计算。

b.上述所附业绩合同为PPP合同或设计施工总承包合同或联合体施工合同或多专业施工合同等的，该合同中投标人独立施工范围内对应的施工内容和规模满足上述要求的，视为该项目业绩为投标人独立承担的满足要求的施工业绩。

1. 项目负责人最低要求：

*）施工项目经理最低要求：应同时满足下列要求：

①具有高级工程师及以上职称证书；

②具有建筑工程专业一级注册建造师执业资格证书且注册证书中聘用企业须与投标人单位名称一致，具有有效的安全生产考核合格证书（B本），且自投标文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的项目经理；

*）施工技术负责人最低要求：具有高级工程师及以上职称证书；

注：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔****〕**号文件的要求：①自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。②一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。③超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。各投标人按照相关要求提供一级建造师证书等相关资料，否则造成的一切后果由投标人自行负责。

（*）信誉要求：

①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近*年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近*年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近*年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式。

（*）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大服务质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

s.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

t.被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的或被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在投标文件递交截止之日仍在限制投标期内的（依据《中国雄安集团有限公司工程建设项目施工企业履约评价管理办法（试行）》《中国雄安集团有限公司施工企业履约评价细则（试行）》或其他但不限于因拖欠农民工工资被雄安集团或招标人禁止其参加投标活动的）（上述招标公告第*条第（*）②项修改为本条）；

u.以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

v.投标人被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期；

w.投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“严重失信主体名单”且在限制投标期内的；

x.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准），行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告第*条第（*）l项修改为本条）；

y.在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的；

z.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人（上述招标公告第*条第（*）e项修改为本条）；投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人（上述招标公告第*条第（*）g项修改为本条）；投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系（上述招标公告第*条第（*）h项修改为本条）；

A.投标人为本招标项目前期准备提供设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务；

B.投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。

以上t、u、v、w、x、y与（*）信誉要求不一致的，以t、u、v、w、x、y条要求为准。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（*）本次招标 接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体成员不得超过六家单位，联合体协议书中须至少明确联合体各方具体分工、明确负责股权投资任务和施工任务的成员。

②联合体投标应分开委派人员，联合体牵头人须为负责主体结构施工内容的单位并委派施工项目经理。联合体牵头人负责整个合同的全面履行与实施。

③联合体各方不得再单独或加入其他联合体对本项目进行投标。联合体需符合有关联合体投标的规定和要求，并提交联合体协议，明确联合体牵头人和各方的权利义务及分工，按照联合体协议分工承担工作对应各自的专业资质及其业绩认定。

④联合体各方均须满足招标公告第*（*）、（*）项要求。

（*）其他要求：

*）财务要求：①财务审计报告年份要求：****、****、****年度（若****年后成立，提供成立至****年度）（如为联合体，联合体分工中负责施工任务的成员均须提供）；财务审计报告材料要求：经会计师事务所审计的财务审计报告，且包括财务审计报告签字页、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，无需提供财务审计报告附注。

②投标人应具有相应的自有资金实力，在投标文件递交截止时间前**天（从投标文件递交的截止时间起倒算，含当日）任意一天，可自行支配资金不少于人民币**亿元（提供银行盖章的资金证明材料），并承诺该资金为非债务自有资金。若为联合体投标，联合体分工中负责股权投资任务的成员合计满足即可。

③近*年财务状况良好均无亏损、净利润均为正值（年限要求同财务审计报告年份要求，证明材料要求同财务审计报告材料要求）。

*）本次招投标过程中，投标人须同时对雄安雄商置业有限公司**%的股权进行报价，该价格不得低于招标文件约定的最低要求。投标人在中标后以不低于投标时的股权报价，在规定时间及场所参加雄安雄商置业有限公司股权转让事项，受让雄安雄商发展有限公司持有的雄安雄商置业有限公司**%的股权。本项目的中标人（如为联合体中标，指联合体中承担股权投资出资的各方），承诺以不低于本次投标时“投标承诺函（二）”中所承诺的股权报价金额竞价，受让雄安雄商发展有限公司持有的雄安雄商置业有限公司**%的股权，竞价成功后，按照相关管理办法履行股权转让程序。本次投标时“投标承诺函（二）”中所承诺的股权报价金额最低不得低于对应的评估价格，即人民币玖亿零肆佰伍拾贰万贰仟陆佰元整（¥***,***,***.**元），否则视为不满足招标文件实质性要求不能通过初步评审环节。

*）投标人是联合体的，联合体各成员（含牵头人）均应在联合体协议书上盖章、均应在第六章其他材料中的投标承诺函上盖章。

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 / （具体数量）个标段（适用于分标段的招标项目）。

*. 评标办法

本次招标采用 综合评估法评标办法。

*. 招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请于****年*月**日*时**分**秒至****年*月**日*时**分**秒（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台”（网址：https://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

*.*投标人按*.*款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。

*. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日*时**分**秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：本项目不需要递交纸质版投标文件。

*. 开标形式及地点

开标形式：远程开标（远程开标/现场开标）

开标地点：投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心远程不见面开标系统及直播系统（根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录）参加开标仪式。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台－开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明：投标人请至少在开标前*天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署；开标前一个小时通过交易平台－我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。

*. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（https://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（https://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（https://www.xaprtc.com/）上发布。

*. 联系方式

招标人： 雄安雄商置业有限公司

地 址：中国（河北）自由贸易试验区雄安片区

容城县雄安市民服务中心雄安集团办公楼***室

联系人： 陈经理

电 话： ****-*******

电子邮件： /

传真（如有）： /

网址（如有）： /

招标代理机构： 中钢招标有限责任公司

地 址：北京市海淀大街*号中钢国际广场**层

联系人： 李想、王思莹、薛建伟、封勋

电 话： ****-*******/*******，***********

电子邮件： lixiang*@sstc**.com

传真（如有）： /

网址（如有）： /

**. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

**.* “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册（投标人注册完成后应及时观察审核状态，待新区公共资源交易中心工作人员审核完毕，档案栏状态变成有效即可）。

**.* 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。

**.* 投标人在开标时须使用IE浏览器，打开设置，在Internet选项中，添加信任站点：https://kb.xaprtc.com和https://www.xaprtc.com。投标人在进入开标系统时，如出现“标书预先下载程序未安装，请安装最新版本驱动程序”相关提示，点击确定即可，不影响使用，无需进行其他操作。开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后**分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。唱标结果投标人可登录自己账号，在本项目系统界面自行查询开标信息。

**.* 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登录密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

**.* 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

**.* 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

**.* 电子招标项目无关注环节，下载招标文件时需先填写项目联系人和电话（仅第一次下载文件时会进行填写，请保证填写无误后再进行提交）后即可下载招标文件，招标文件节点状态显示已发布，已下载则完成了文件获取操作，不会影响后续查看澄清答疑文件以及投标。

注：如进行了保证金子账号获取或递交投标文件操作后需在【我的投标项目】中找到该项目进行其他操作，递交投标保证金后，请及时登录交易平台查看保证金缴纳是否有效，如显示无效，请尽快进行处理，以免影响投标。

**.* CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

**.* 在投标文件制作过程中，投标人制作投标文件需使用office****或以上版本，支持docx和pdf两种格式导入，建议导入pdf格式。导入到投标文件编制工具后，请检查分级目录是否齐全，文件制作完成后请打开HBT格式的投标文件进行检查。（如用其他制作投标文件则需生成PDF后导入，PDF如较大将影响导入效率）。

**.**为保证投标文件编制质量以及系统稳定性投标文件编制工具版本号同招标文件编制时使用的版本号，电子投标文件制作采用雄安新区工程建设电子投标文件编制工具*.*.****.****版本制作（请在雄安新区公共资源交易服务平台（https://www.xaprtc.com/queryContent-jyfw.jspx?inDates=&ext=&origin=&channelId=***&projectCode=）平台下载。），请尽量将投标文件控制在***M以内。投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。

**.**开标前必须进行电子标环境检测

请投标人务必在开标前进行电子标环境检测，如未进行导致开标时无法解密所造成的一切后果由投标人自行负责。

请用IE浏览器登录，确保CA锁能正常使用。需注意雄安新区办理的CA锁在检测时选择北京地区、北京CA进行检测。

**.**电子标环境检测和投标人开标系统相关操作手册请登录雄安新区公共资源交易服务平台－交易服务－投标人主页（https://www.xaprtc.com/jyfw/index.jhtml）进行下载查看。

**.**投标人在进入开标系统时，如出现“标书预先下载程序未安装，请安装最新版本驱动程序”相关提示，点击确定即可，不影响使用，无需进行其他操作。

**.**请投标人提前准备好CA锁和电脑，确保网络顺畅，推荐使用公司办公环境的有线网络。另外建议投标人准备*台电脑，一台用于观看开标现场直播（能播放视频和声音），另一台用于插入CA锁进行解密等操作。

**.**如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务，技术咨询电话：****-*******。

**.**异议和投诉：投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

*）异议应当以书面形式提出（仅涉及开标的除外），异议书格式及内容应符合《河北雄安新区工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理暂行办法》的要求。通过“交易平台”在“异议与答复”菜单中采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出。

异议受理的联系方式：

联系人：李想 联系电话：*********** 电子信箱：lixiang*@sstc**.com

通讯地址：河北雄安新区容城县板正南大街**号

*）本项目行政监督部门：河北雄安新区管理委员会公共服务局，投诉电话：****-*******。