*.招标条件

本招标项目 岳阳长江经济带炼化一体化公路（荆竹-南太）工程施工监理（项目名称）已由 岳阳市云溪区发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以 岳云发改审[****]**号（批文名称及编号）批准建设，初步设计已由 岳阳市交通运输局（批准机关名称）以 《岳阳市交通运输局关于岳阳长江经济带炼化一体化公路(荆竹-南太)两阶段初步设计的批复》，岳交综规[****]**号（批文名称及编号）批准，项目业主为 岳阳市城市运营投资集团有限公司，建设资金来自 地方政府自筹、省公路补助资金（资金来源），出资比例为 ***%，招标人为 岳阳市城市运营投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.* 建设地点：湖南省 岳阳 市/州 云溪区 县/区境内。

*.* 项目建设规模及招标范围：项目起点与S***（临湘鸭栏至长安公路）平交（S***老路桩号K**+***），终点与G***路口互通匝道衔接（G***老路桩号K****+***），沿线经过的主要控制点为S***、岳阳绿色化工产业园长岭片区、S***（云溪区长岭至陆城公路）、G***；主线全长**.***公里，实际建设里程**.***公里，按一级公路标准、设计速度**公里/小时建设，路基宽**米，桥涵设计荷载为公路Ⅰ级。现对该项目(K*+***～K**+***.***)临时工程，路基工程，路面工程，桥梁工程，涵洞工程，交叉工程，交通工程及沿线设施，绿化及环境保护工程，专项工程，其他工程等（不含详勘及弱电通讯管线，具体详见概算资料及图纸）的监理服务进行公开招标。

本次施工监理招标工程共分为 一 个标段。其标段划分及工程内容等见下表。

本次招标施工监理服务期限为：****日历天，包括施工准备阶段监理 *** 日历天，施工阶段监理***日历天，交工验收及缺陷责任期监理***日历天。

*.投标人资格要求

*.* 本次招标要求投标人须具备 交通运输主管部门公路工程监理乙级及以上 资质、总监理工程师应为 注册在本单位的在职人员并以总监、副总监或驻地 监理工程师职务完成过一项**公里以上一级及以上公路工程监理业绩，同时具有交通运输部门核发的监理工程师执业资格证书且具有公路工程相关专业高级及以上职称(提供至投标截止时间前连续六个月(****年*月至****年*月) 的社保证明)；投标人近*年(****年 *月*日至****年*月**日)独立完成过一条单个合同交(竣)工里程长度≥**km 的一级及以上的公路工程监理项目业绩(监理项目主要内容为路基、路面、桥梁、涵洞、交通工程监理，且路面类型为沥青砼路面) ，业绩必须在湖南省交通运输厅“公路建设市场信用信息管理系统”或“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件加盖单位公章，否则该业绩不予认定。并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

*.* 本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 / 家，且应满足下列要求： / 。

*.* 每个投标人可在本次招标中对/ 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 * 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中/ 个标。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人，减少 * 个标段中标的机会（项目招标仅 * 个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

*.* 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

*.* 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级的投标人投标。

*.* 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

*.招标文件的获取

*.* 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在岳阳市/州公共 资源交易中心窗口办理CA 认证后，从****年 * 月 ** 日至****年 * 月 ** 日**止， 自行在岳阳市/州公共资源交易网下载/获取招标文件、图纸等相关资料，网上下载的 招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过 招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

*.投标文件的递交及相关事宜

*.* 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点： / ；

投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点： / 。

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日*时**分，投标人在岳阳市公共资源交易网(https://ggzy.yueyang.gov.cn/) 下载《新点投标文件制 作软件》，参照岳阳市公共资源交易网服务指南中“全流程电子化招投标操作手册”使用电子标书编制软件制作“YYTF”格式投标文件。投标人须在投标截止时间前在线提交电子投标文件，解密截止时间为电子交易平台系统提示的解密开始时间后**分钟，请各投标单位密切关注系统提示的解密开始时间(投标人使用CA登录会员端， 在“开标签到解密”中进行投标文件解密操作)。未在规定时间内解密电子投标文件的视为投标人撤回其投标文件，不参与投标竞争。

*.* 逾期上传的或者未按要求加密的投标文件，或投标人未按本项目招标公告规定获 取招标文件的，招标人不予受理投标。

*.* 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困 难请及时进行咨询，详情请咨询：***********，QQ：*********。

*.* 请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作， 本项目招标电子工程量清单格式为： Hunglzb，电子投标报价格式为： Hungltb，清单相关问题请各投标人在投标前务必自 行认真检测，详情请咨询：***********，QQ：*********。若因投标人未自行检测导致在 评标清标阶段系统检测清单错误造成废标的，自行负责。

*.* 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将 予以拒收。

*.* 投标保证金的递交：

(*)投标保证金的金额(人民币)：壹万贰仟元整(￥*****.**元)。

(*)投标保证金到账截止时间：****年 * 月 * 日**时**分(北京时间)前到账，以银行到账或保险保函投保成功时间为准。

(*)缴纳方式：货币方式缴纳、电子保函或银行保函。

(*.*)货币方式缴纳：

投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

账户名：岳阳市公共资源交易中心

开户行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账号：投标保证金子账户的获取(具有投标资格有意参加投标的，须在****年*月**日至 ****年* 月**日前获取该子账号)。

(*) 投标人在岳阳市公共资源交易网() 选择“电子交 易平台登录”(首次登入需注册，完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统)，投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目(标段)的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目(标段) 投标保证金的唯一账号，请注意保密(投标人必须办理湖 南CA数字证书才能完成登入及后续操作)。

(*)投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单(投标保证金只能从投标人的银行基本户转出)，投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

(*.*)电子保函

(*)投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续。

(*)投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交。

(*)工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。

(*.*)采用电子保函的，投标人需在****年*月**日至****年*月**日**时**分前选定电子保函作为保证方式。

(*.*)采用银行保函的，出具保函的银行级别为支行及以上银行：保函必须由投标人 的基本账户的银行开具(联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行开具) ，银行保函原 件和银行查询授权书在递交投标文件时单独密封递交，其扫件装订在投标文件中。

*.评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

*.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：，岳 阳 市 交 通 运 输 网 ( ) 岳 阳 市 公 共 资 源 交 易 网 (https://ggzy.yueyan g.gov.cn/)上发布。

*.附件

附件 *：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 *：项目概况

*.联系方式

招 标 人：岳阳市城市运营投资集团有限公司；

地 址：岳阳市岳阳楼区金鹗东路***号；

邮 编：******；

联 系 人：赵先生；

电话传真：****-*******；

电子邮件：*********@qq.com；

招标代理机构：湖南拓亿项目管理有限公司；

地 址：长沙市芙蓉区韭菜园街道五一大道***号（原五一路**号）亚大时代大厦第**层****A房；

项目负责人：罗欢；

联系电话：****—*******；

邮 编：/；

电话/传真：****—*******；

监督部门：岳阳市交通运输局；

地 址：岳阳市五里牌东路交通运输局办公楼；

电 话：****-*******；

传 真：****-*******；

邮 编：******。

附件 * 项目概况

一、 项目说明：

* 、项目起点：项目起点与S***（临湘鸭栏至长安公路）平交（S***老路K**+***），终点与G***路口互通匝道衔接（G***老路桩号K****+***），沿线经过的主要控制点为S***、岳阳绿色化工产业园长岭片区、S***（云溪区长岭至陆城公路）、G***；主线全长**.***公里，实际建设里程**.***公里，按一级公路标准、设计速度**公里/小时建设，路基宽**米，桥涵设计荷载为公路Ⅰ级。

* 、本次招标主要监理项目内容：现对该项目(K*+***～K**+***.***)临时工程，路基工程，路面工程，桥梁工程，涵洞工程，交叉工程，交通工程及沿线设施，绿化及环境保护工程，专项工程，其他工程等（不含详勘及弱电通讯管线，具体详见概算资料及图纸）的监理服务进行公开招标。

二、水文、气象及地质简况

* 、水文、气象及地质地形、地质、水文、气候等条件

（*）地形、地貌

云溪区，隶属于湖南省岳阳市，位于湖南省东北部，长江中游南岸，东北与临湘市接壤，西北与湖北省监利县隔江相望，南部与岳阳县和岳阳楼区毗邻。云溪区属幕阜山余脉向江汉平原过渡地带，境内群峰起伏，矮丘遍布，河港纵横，湖泊众多，整个地势由东南至西北呈阶梯状向长江倾斜。境内最高海拔点为云溪乡上清溪村之小木岭，海拔***.*米；最低海拔点为永济乡之臣子湖，海拔**.*米。一般海拔在**—**米之间。地表组成物质**%为变质岩，其余为泥质、沙质岩，土壤组成以第四纪黏土和第四纪全新河、湖沉积物为主。第四纪黏土主要分布在境内东南边，适合林、果、茶等作物开发。第四纪全新河、湖沉积物主要分布在西北长江沿线。

根根据*：**万《蒲圻幅地质图》、《蒲圻幅区域地质调查报告》及前人研究资料， 本区处在江汉-洞庭湖断陷盆地的华容隆起区与湘东－鄂东断块隆起区的幕阜山上升区 的交界地区。属于喜马拉雅期坳陷区，新生代沉积物广泛覆盖，且厚度较大，地质构 造的地表痕迹不明显。下伏基岩主要由元古界冷家溪群的泥质板岩、砂质板岩及奥陶系灰岩组成，地层较单一。

沿线国省干线公路主要有 S***、S***及 X***（原 X***）等，乡村公路很发达， 且多呈南北向走向，而东西向的道路较发达，交通便利，施工条件好。

（*）气象、水文

*）气候特征

云溪区属北亚热带季风气候区，气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中，无 霜期长。一月平均气温约*.*℃，七月平均气温约**.*℃；年平均气温**.*—**.*℃，无霜期***—***天；年降雨日***—***天，年平均降雨量****毫米，年平均相对湿度为**%，全年无霜期为***天，年日照时数为****.*至****.*小时，年太阳辐射总量为***.*至***.*千卡/平方厘米，是湖南日照时数最多的地区之一。气候特点是：温暖期长，严寒期短，四季分明，雨量充沛。岳阳长江经济带炼化一体化公路（荆竹-南太） 可行性研究报告

*）水文

境内水系复杂，江河纵横，湖泊密布，共有大小湖泊***处，***多条大小河流流入长江和洞庭湖。其中长度在*公里以上河流***条，流域面积***平方公里以上的河流**条。境内有两大河流：①汨罗江***公里，流域面积****平方公里，年径流量**亿立米；②新墙河***公里，流域面积****平方公里，年径流量**亿立米。长江：流经湖南***公里均在岳阳境内，上段自华容五马口至君山穆湖铺**.*公里，其中华容段**公里、岳阳监狱段*.*公里、君山段**.*公里；下段自城陵矶至临湘铁山嘴**.*公里，其中楼区云溪段**公里、临湘段**.*公里。湘江：流经我市***.*公里，上起湘阴岭北乔口，下至城陵矶，流经湘阴、屈原、汨罗、岳阳县和岳阳楼区。

洞庭湖：地处长江中游，是我国吞吐水量最大的淡水湖泊，是长江中游最重要的集水湖盆与调洪湖泊。城陵矶站水位**.*米时，洞庭湖面积****平方公里，总容积***亿立米。根据自然形态，洞庭湖分成东洞庭湖、南洞庭湖、西洞庭湖（由目平湖、七里湖组成），对应面积分别为****平方公里、***平方公里、***平方公里。东洞庭湖是洞庭湖湖泊群落中最大、保存最完好的天然季节性湖泊，冬夏水位落差达**米，现有水面****平方公里，占洞庭湖总水面的**%；现有容量***.**亿立米，占洞庭湖总容量的**%。我市境内洞庭湖面积****平方公里，其中东洞庭湖***平方公里、南洞庭湖***平方公里。在洞庭湖周边，沿东、南、西、北*个方向，分别有新墙河、汨罗江、湘江、资江、沅江、灃水、松滋河、虎渡河、藕池河等九条大中江河入湖，形成以洞庭湖为中心的辐射状水系，亦被称“九龙闹洞庭”。其中前六条统称为“南水”，后三条统称为“北水”,南、北两水在洞庭湖“九九归一”于城陵矶汇入长江。

（*）土地资源

岳阳市的土地资源的利用状况是，耕地***.**万亩，占土地面积的**.**%,其中水田***.**万亩,旱地***.**万亩；林地***.**万亩，占**.**%；园地**.**万亩，占*.**%；草地**.**万亩，占*.**%；城镇村及工矿用地***.**万亩，占*.**%；交通运输用地**.**万亩，占*.**%；水域及水利设施用地***.**万亩，占**.**%；其他土地**.**万亩，占*.**%。

（*）水资源

境内气候温和，属亚热带季风湿润气候，冷暖气流交汇频繁，雨季明显，降水集**岳阳长江经济带炼化一体化公路（荆竹-南太） 可行性研究报告** 中，水资源丰沛，降水年径流总量**.*亿立米，多年平均过境水量****.*亿立米，地下水可采量***.*亿立米，全市可利用水资源总量****.*亿立米。

过境水：长江干流、洞庭湖水系过境水量以城陵矶下游的螺山为控制点，多年平均过境水量****.**亿立方米，其中洞庭湖占**.*%。过境水量为本境水量的**倍，人均约*.*万立方米。

地表水：多年平均降水总量为****.*毫米，年径流总量***.*亿立方米。

地下水：俗称“阴河”。据勘测，地下补给水量年平均为**.**亿立方米，为地表水资源数量的**%。岳阳市多年平均径流量加地下水年平均水量,水资源年平均储量为***.**亿立方米。主要分布于洞庭湖平原及山丘岗地的溪流河畔。

地表水：均受到不同程度的污染。洞庭湖天然水质良好，虽然有工业“三废”、矿山开采、农药排放等污染，由于稀释力较强，其污染程度比入湖之前的湘、资、沅、澧四水有所减轻。长江岳阳河段，由于污染源多，排放量大，经多次检验，江水属轻污染水体。汨罗江水质基本良好，上游属于国家二级水质标准，中、下游属于三级水质标准。新墙河由于桃林铅锌矿常年冲洗矿渣,水体的含锌量为*.**毫克/升。内湖的沟渠港汉、水库、塘坝，大部分水质良好。根据河流落差及多年平均流量，境内多年平均理论水能蕴藏量为**.*万千瓦，其中可开发利用的年均水能资源为**.**万千瓦，占理论蕴藏量的**.*%。

工程地质条件

（*）区域地质构造

本区域构造背景是以北西向构造构成基底，东西向构造横贯全区，北东向构造纵贯南北，构成本区主要格架。

岳阳处于石门—华容—临湘东西构造带与新华厦构造体系构造复合部位，基底构造为北西——北西西向分布的土马坳扇形背斜，盖层构造有临湘东西向向斜和北西向新开圹——郭镇向斜。北东向断裂构造有湘阴——洪湖大断裂（湘江断裂）。

*）土马坳倒转扇形背斜

土马坳扇形背斜：为区内主要褶皱构造，其轴部见于土马坳——大云山一带，西起长江边的芭蕉湖一带，向东南经土马坳至桃林附近被上白垩下第三系“红层”覆盖，再往东南至方山岭被花岗岩吞没，背斜核部由冷家溪群第二岩组的灰绿色粉砂质板岩夹泥质板岩组成，岩性较软，易于风化，地貌上形成丘陵，两翼由变质砂岩、板岳阳长江经济带炼化一体化公路（荆竹-南太） 可行性研究报告

岩组成，北翼岩层产状向南东倾，倾角**-**度，南翼产状由于倒转倾向北东，倾角**-**度，倾向**-**度。

*）湘阴——洪湖大断裂（湘江断裂）

由湘阴基本循湘江呈北东**度走向直达湖北洪湖，重磁异常为线状异常，卫星照片清晰，断层切断了冷家溪群到侏罗系的全部地层和老构造线，断裂两盘地形对照反差明显，西盘大幅度沉降，堆积了厚度较大的第四系地层（厚度达***米），断层东侧低山丘陵，岩石出露，为老的构造线，但挽近期有新的活动迹象。

*）新构造活动

新构造活动主要反应在洞庭湖、湘江东岸一带，湖泊分布，一系列水系亦受北北东、北西和东西向构造的复合控制，新构造活动具有继承性特征，侵蚀地形的地貌景观，阶地发育反应振荡抬升运动的直接形象，第四系沉积物展布，河流、湖泊变迁，差异性升降均与新构造活动有关。新构造活动主要反应在差异性升降活动。

下更新世早期在部分地段有泥石流堆积以外，区内处于相对稳定和上升阶段。中更新世早期地壳上升河湖沿岸形成Ⅵ级阶地，整个区域处于上升剥蚀阶段，晚 期区内普遍下降，接受沉积堆积，形成Ⅲ级阶地，末期地壳活动又以上升为主，地层遭受剥蚀。晚更新世处于相对稳定和遭受剥蚀阶段。全新世后地壳缓慢抬升，只有溪沟、湖汊地带接受堆积 。

（*）场区地质构造

从区域构造分析，该区属石门—华容—临湘东西构造带与新华厦构造体系构造复合部位，场地位于土马坳扇形背斜的西南翼，场地基底构造为 NW 向褶皱构造，构造相对简单。

（*）地震

据*：**万蒲圻幅水文地质普查资料，公元****～****年为岳阳地区地震盛期，共发生地震**次，平均每**年发生一次有感地震，其间也有相隔两年或三年发生一次地震。****～****年**年间发生地震*次。****年在临湘发生一次*.*级地震，造成了人畜伤亡。****年*月江南公社发生了一次*.*级地震，****年发生三次弱震，震中在坦渡、

源潭一带。****年*月**～**日在蒲圻与临湘交界处发生*次*～*.*级地震。地震史载以**岳阳长江经济带炼化一体化公路（荆竹-南太） 可行性研究报告**及地震调查研究以来的记录均反映了该区地震频繁，但皆未发生破坏性强震，最大震级仅*.*级。

参照《中国地震动参数区划图》（GB*****-****）和《公路桥梁抗震设计规范》（JTG/T****-**-****），拟建场地抗震设防烈度为*度，设计地震分组为第一组，设计基本地震加速度值为*.**g。

三、交通、电力、通信及其他条件

*、运输条件：本项目老路为既有二级公路，路线连接G***、现状S***、X***等，施工物质、机具可通。过相关道路运输，运输较为便利，全线大部分地段施工机械及工程材料可顺利到达施工场地。

*、供电及通讯条件：沿线电力情况供应良好，沿线通讯条件较好，一般区、市、乡、镇均有国内直拨通讯设施。

*、施工用水：沿线附近河流沟渠较多，水质较好。可选取长年有水，化学侵蚀性小的河流、水库的水作为工程用水。自采工程用水，运距近，运输方便。

*、土料：本路段土料较丰富，K*+***～K*+***路段为高切方路段，土石充足。

*、砂料：长江沿岸砂、砾、卵石储量较丰富。

四、施工标段划分及各标段主要工程数量表

*、本施工项目划分为一个标段。

*、主要工程数量表 （详见下表）

五、招标项目地理位置示意图

① 具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应，并与监理企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。

附录 * 资格审查条件（业绩最低要求）

① 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。

①具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投

标人须知”第 *.*.* 项规定的内容重复。

附录 * 资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）

① 对总监理工程师或驻地监理工程师的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。