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招标信息
黑龙江
2022-11-14
吉黑高速公路哈尔滨至红光段、红光至明水段公路建设项目
勘察设计招标公告
*.招标条件
本招标项目吉黑高速公路哈尔滨至红光段、红光至明水段公路建设项目（以下简称“本项目”），本项目为《国家公路网规划》（****-****年）中“横二线”珲春至乌兰浩特高速公路联络线（G**）吉林至黑河高速公路（G****）的重要组成部分，纵贯黑龙江、吉林两省中部地区，并已列入《黑龙江省综合立体交通规划研究(****- **** 年)》中。经黑龙江省发展和改革委员会以《关于同意开展部分国省道项目勘察设计招标的函》同意开展项目勘察设计招标工作。项目业主及招标人为黑龙江省公路建设中心。目前本项目已具备招标条件，现对本项目的勘察设计进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目概况：
（*）吉黑高速公路哈尔滨至红光段路线起于哈尔滨市松北区利民组团，设置枢纽互通与G****鹤哈高速相接，同时设置利民服务型互通与城市路网对接，往西北方向下穿规划哈伊高铁后向北，于对青山镇北侧青年村与都市圈环线设置枢纽互通立交，路线经榆林镇西侧，在榆林镇设置榆林互通，于兰西县城西南上跨S***，在西北侧设置兰西互通与S***交叉，经红星乡东，终于兰西县红光乡，与吉黑高速公路红光至明水段起点相接。路线全长**.***km。桩号范围为K*+***.***~K**+***.***。其中大桥****m/*座、中桥***m/**座、小桥**m/*座，涵洞**道、分离式立体交叉*处、通道**道、天桥**座。全线共设互通*处（含*处枢纽互通和*处一般互通），匝道收费站*处、养护工区*处、服务区*处。项目估算总投资******万元。资金来源为资本金、补助资金和国内银行贷款。
主要控制点：起点（与G****鹤哈高速交叉点）、都市圈环线北环段、兰西县城、终点（吉黑高速公路红光至明水段起点）。
（*）吉黑高速公路红光至明水段路线起于绥化市兰西县红光乡，经平山镇、北安乡后进入青冈县，在青冈县芦河镇北侧设置芦河互通立交后向北，在青冈县西侧孙小窝棚处采用桥梁跨越青冈靖河国家湿地公园及G***，与在建S**绥大高速设置双喇叭枢纽互通立交，路线继续向北在劳动乡西长发屯南侧跨越S***，经永丰镇西侧向北，在G***既有永丰收费站处设置永丰互通立交，在迎春镇南侧上跨G***，于G***东侧布线，设明水互通立交与S***相衔接，终于明水县城东侧李德贵屯，与吉黑高速公路明水至拜泉段相接。路线全长**.***km，桩号范围为K**+***.***~K***+***.***。其中特大桥****m/*座、大桥****m/*座、中桥***m/*座、小桥**m/*座、涵洞**道、分离式立体交叉*处、通道**道、天桥**座，共设互通立交*处，含*处枢纽互通立交、*处一般互通立交（其中两处与服务区合建），匝道收费站*处、养护工区*处、服务区*处。
项目估算总投资******万元，资金来源为补助资金和发行国内债券。
主要控制点：起点（吉黑高速公路哈尔滨至红光段终点）、青冈县城、明水县城、终点（吉黑高速公路明水至拜泉段起点）。
*.*建设地点：黑龙江省哈尔滨市、绥化市。
*.*勘察设计服务期限：
（*）合同签订后**日内，通过初测、初勘外业验收并提交初测、初勘报告送审稿；
（*）初测、初勘外业验收后**日内，提交初步设计文件送审稿；
（*）初步设计文件批复后**日内，通过详勘、定测外业验收并提交详勘、定测报告送审稿；
（*）详勘、定测外业验收后**日内，提交主体土建工程施工图设计文件送审稿；其余工程的施工图设计文件根据工程项目进展及发包人要求进行提供；
（*）按照招标人时间要求，提供施工招标文件（技术规范、招标图纸及招标工程量清单）；
（*）征地拆迁图编绘：初步设计文件批复后**天内完成；
（*）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收。
*.*招标范围：本项目路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程的勘察、初步设计、施工图设计及后续服务等。包括：初勘、初测、详勘、定测、初步设计（含概算）编制、施工图设计（含预算）编制以及配合业主进行本项目初步设计和施工图设计审查及其他技术咨询并出具审查报告。以及施工招标文件（图纸、工程量清单及施工专业技术规范部分）编制、征地拆迁图编绘、施工过程中的设计变更图纸及竣工所需图纸和文字材料等。
*.*标段划分：本次招标共划分*个标段即SJ*、SJ*标段，标段主要工作内容见下表
标段 | 名称 | 规模（km） | 勘察设计主要工作内容 | 预计金额 （万元） |
SJ* | 吉黑高速公路哈尔滨至红光段 | **.*** | 本标段路线、路基、路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程的勘察、初步设计、施工图设计及后续服务等。 | **** |
SJ* | 吉黑高速公路红光至明水段 | **.*** | **** |
*.*质量要求：勘察、设计服务质量达到国家及行业相关规范合格标准，通过上级设计审查并取得批复。
*.*安全目标：杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现零死亡。
*.投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人须具备国内独立的法人资格,并在人员等方面具有相应的勘察设计能力且同时满足下列要求。
*.*.*资质最低要求
（*）工程勘察资质：具有住房和城乡建设部颁发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类(岩土工程和工程测量)甲级资质。
（*）工程设计资质：具有住房和城乡建设部颁发的工程设计综合甲级资质或同时具有以下资质：
①工程设计公路行业甲级资质或工程设计公路行业（公路和交通工程和特大桥梁）专业甲级资质。
②工程设计建筑行业乙级及以上或工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。
*.*.*业绩最低要求
（*）近五年（****年**月*日～投标文件递交截止时间，以初步设计和施工图设计批复时间为准）独立完成过累计里程不少于**km的高速公路项目主体工程初步勘察设计和施工图勘察设计工作；
（*）近五年（****年**月*日～投标文件递交截止时间，以初步设计和施工图设计批复时间为准）至少独立完成过*座总长**** m以上桥梁工程的初步勘察设计和施工图勘察设计工作。
业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。
注：①高速公路项目指的是高速公路新建或改扩建项目（不含养护项目）；②如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定；③初步勘察设计和施工图勘察设计业绩可不是同一个项目。
*.*.*项目负责人最低要求
投标人拟投入项目负责人应具有公路工程相关专业高级及以上技术职称。
注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。
*.*.*信誉最低要求
（*）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；
（*）投标人在近三年中不得因为勘察设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚；
投标人在近三年中不得拖欠农民工工资情况；
（*）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。
注：国务院或省级有关部门许可资质的设计企业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照交通运输部或省级设计企业全国综合信用评价结果确定；尚无交通运输部或省级设计企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。
*.* 本次招标不接受联合体投标。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。
*.*每个投标人最多可对*个标段投标，允许中标*个标段。
*.*投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（*）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（*）在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；
（*）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）或地方各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单；
（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（以投标人提供的承诺为准）；
（*）涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。
*.*本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。
*.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
*.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（https://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为****年**月**日*时**分至****年**月**日*时**分（北京时间，下同），具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”的《黑龙江省公共资源交易平台(*.*版)上线试运行公告》和《黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。
投标人未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。
注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件
或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。
*.投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。
*.*投标文件的递交截止时间为****年**月*日*时**分，投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路***号)开标室。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
*.*本项目投标保证金的金额：**万元人民币/标段。投标保证金递交截止时间：****年**月*日*时**分，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定递交。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（https://www.hljggzyjyw.org.cn/）、黑龙江省交通运输厅网站（https://jt.hlj.gov.cn/）上发布。
*.中标候选人公示
招标人将评标结果同时在黑龙江公共资源交易网（https://www.hljggzyjyw.org.cn/）及黑龙江省交通运输厅网站（https://jt.hlj.gov.cn/）上进行公示。将公示以下内容：
（*）中标候选人排序、名称、投标报价，勘察设计质量要求、安全目标和勘察设计服务期限的响应情况；
（*）中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（*）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（*）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（*）提出异议的渠道和方式。
投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除上报行政主管部门依照有关法律、法规进行处罚外，上级主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。
*.联系方式
招 标 人：黑龙江省公路建设中心
地 址：哈尔滨市南岗区中山路***号
联 系 人：柴女士
电 话：****-********
电子邮箱：*********@qq.com
招标代理机构：黑龙江省信诚工程招标有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道***号
联 系 人：孙女士
电 话：****-********/********
电子邮箱：********@***.com
监督部门：黑龙江省交通运输厅
地 址：哈尔滨市香坊区和平路**号
电 话：****-********
评标办法（综合评估法)
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
* | 评标方法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）评标价低的投标人优先； （*）****年被交通运输部或****年被黑龙江省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先； （*）技术建议书得分高的优先； （*）本项目勘察设计和勘察监理设计咨询同时招标，如果投标人同时参加“吉黑高速公路哈尔滨至红光段、红光至明水段公路建设项目勘察设计”和“吉黑高速公路哈尔滨至红光段、红光至明水段公路建设项目勘察监理设计咨询”投标，中标候选人按“吉黑高速公路哈尔滨至红光段、红光至明水段公路建设项目勘察设计”、“吉黑高速公路哈尔滨至红光段、红光至明水段公路建设项目勘察监理设计咨询”的顺序进行推荐，若投标人已经在“吉黑高速公路哈尔滨至红光段、红光至明水段公路建设项目勘察设计”招标项目中被推荐为第一中标候选人，则不允许在“吉黑高速公路哈尔滨至红光段、红光至明水段公路建设项目勘察监理设计咨询”招标项目中被推荐为中标候选人。 |
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