肇东市绥满公路至里木店镇公路工程项目施工（二次）

招标公告

（招标编号：JT****G************）

*．招标条件

本招标项目肇东市绥满公路至里木店镇公路工程项目施工（二次）（以下简称“本项目”）已由肇东市发展和改革局以《关于肇东市绥满公路至里木店镇公路工程项目可行性研究报告的批复》（肇发改发[****]*** 号）文件批准建设，施工图设计已由肇东市交通运输局以《肇东市交通运输局关于肇东市绥满公路至里木店镇公路工程施工图设计的批复》（肇交字[****]**号）文件批复，项目业主为肇东市农村公路建设领导小组办公室，项目总投资****.****万元，建设资金来自车购税及地方自筹，出资比例为***%，招标人为肇东市农村公路建设领导小组办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

*．项目概况和招标范围

*.*建设规模：

（一）本项目位于肇东市，呈东西走向，起点位于国道 G*** 绥满公路 K***+*** 处，起点桩号 K*+*** 与绥满公路平交，经姜家镇双安村头井子屯，向东在 K*+*** 处下穿 G** 绥满高速公路，继续向东经张家屯、傅家屯、肖家屯、贺家屯、福春岭屯，在 K*+*** 处到达四方村，继续向东经林皮铺后，在K**+*** 到达里木店镇，穿过镇内道路至平交道口，终点桩号K**+***。

（二）本项目采用三级公路标准建设，路线全长**.**km，设计速度**km/h ，路基宽度*.*m，路面宽度*.*m，水泥混凝土路面，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B**-****）规定(具体内容详见工程量清单及图纸，具体工程量以清单、图纸为准)。

*.*建设地点：肇东市。

*.*计划工期：计划开工日期：****年**月**日，计划竣工日期：****年**月**日。共***日历天。具体工期以签订合同为准。缺陷责任期自实际交工日期起计算**个月。

*.*招标范围：工程量清单及施工图纸范围内的全部内容。

*.*质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F**∕*-****）；竣（交）工验收依据交公路发〔****〕**号规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良。

*.*安全目标：建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现零死亡。

*.*招标控制价：********.**元

*.*标段划分：本项目不划分标段。

*．投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

*.*.*资质最低要求

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[****]***号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

*.*.*财务最低要求

①****年度的流动资产与流动负债比大于*；

②营运资金(最近一年度(****年度)流动资产-最近一年度(****年度)流动负债+专为本工程提供的银行信贷)总和不得少于所申请标段最高投标限价的**%。

*.*.*业绩最低要求

投标人近五年（****年**月*日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：

①独立完成过*个里程不少于**km的三级及以上公路工程施工项目（以标段计，同时包含路基工程、路面工程且均不低于**km）；

②累计独立完成过里程不少于**km的三级及以上公路工程施工项目（以标段计，同时包含路基工程、路面工程且均不低于**km）

注：①如投标人提供高速公路、二级公路业绩的，其路基、沥青混凝土面层里程或桥梁长度或交通安全设施工程里程可折算成*倍的三级公路路基、沥青混凝土路面里程或桥梁长度或交通安全设施工程里程。例如:投标人已完成某条二级(高速)公路的路基、沥青混凝土路面里程或桥梁长度或交通安全设施工程里程为*公里，则评标时可折算为:投标人已完成三级公路路基、沥青混凝土路面里程或桥梁长度或交通安全设施工程里程为*公里。

②业绩中的施工项目指新建或改扩建项目，不含养护工程项目。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

③施工业绩要求在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实，则该项目业绩不予认定。

*.*.*其他资格审查条件详见招标公告附件。

*.*本项目不接受联合体投标。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

*.*被黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路施工企业信用评价中认定为 D级信用评价等级的投标人，其投标将被否决。

*.*在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

*.*本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

*．招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件、图纸及参考资料。下载时间为****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，下同）。

相关手续请查看'黑龙江公共资源交易网'中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：**********。未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

*.*招标文件潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。

*.*投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

*．投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

*.*招标文件的澄清、修改和异议均通过网上进行。投标人需招标人澄清和解答的问题于****年**月**日**时**分前，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”提出澄清申请，招标人的澄清、修改于****年**月**日**时**分前，通过“黑龙江公共资源交易网” 上的“交易平台”发出。

*.*投标文件递交截止时间为****年**月**日**时**分，投标人应于投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

*.*该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/），在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

*.*第一个信封（商务及技术文件）开标时间为****年**月**日**时**分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，其投标将被否决。

*.*本项目投标保证金的金额：**.**万元人民币。

投标保证金应采用电汇或电子保函形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户；②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定递交。

*.*重要说明：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

*．发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布。

*．中标候选人公示

本项目同时在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上进行公示，公示期为*日，公示内容包括：

（*）中标候选人排序、名称、投标报价、工程质量、安全目标、工期；

（*）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（*）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（*）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（*）提出异议的渠道和方式。

注：投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依据有关法律、法规进行处罚外，招标人将向省级交通运输主管部门提出申请扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

*．联系方式

招标投标监督单位：纪委驻肇东市交通运输局纪检监察组

联 系 人：班先生

电 话：****-*******

招 标 人：肇东市农村公路建设领导小组办公室

地 址：肇东市北环路交通运输局

联 系 人：代先生

电 话：****-*******

招标代理机构：黑龙江龙博项目管理集团有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区汽轮头道街**号

联 系 人：王先生

电 话：****-********

邮 箱：hljlbxmgl@***.com

附件*：资格审查条件

附件*：评标办法

附件*：资格审查条件

注：

*、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

*、属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[****]***号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

附录*　资格审查条件(财务最低要求)

注：

*、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

*、如果投标人的最近一年度(****年度)的流动资产减最近一年度(****年度)流动负债满足资格审查条件的营运资金额度，可不提供银行信贷。

*、提供****年经会计师事务所审计的财务审计报告。

注：

*.针对上表施工业绩要求，投标人应提供已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”的业绩的网页截图复印件(简称“部业绩”)或列入黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”的业绩的网页截图复印件(简称“省厅业绩”)。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。部业绩证明材料应是主包已建业绩，并提供a.汇总表网页截图复印件，b.分项明细表网页截图复印件。省厅业绩证明材料应为投标人在系统中显示状态为“合格”的“施工企业工程业绩信息”的网页截图复印件。上述证明材料中应明确表述本项目资格审查所需的工程内容(例如工程名称、公路等级、桥梁长度、里程长度(或者里程桩号)、主要工程量、交(竣)工时间、合同价等)。如无上述信息或在”全国公路建设市场信用信息管理系统”、“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”上均查询不到该项目的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致的，业绩审查时将不予认定。网上信息在工程内容、交工日期、技术等级、里程、规模等方面可能会因过于简略而导致投标人不满足资格审查要求，请投标人高度重视资料的申报工作，在递交投标文件前完善网上信息。

*.如投标人提供高速公路、二级公路业绩的，其路基、沥青混凝土面层里程或桥梁长度或交通安全设施工程里程可折算成*倍的三级公路路基、沥青混凝土路面里程或桥梁长度或交通安全设施工程里程。例如:投标人已完成某条二级(高速)公路的路基、沥青混凝土路面里程或桥梁长度或交通安全设施工程里程为*公里，则评标时可折算为:投标人已完成三级公路路基、沥青混凝土路面里程或桥梁长度或交通安全设施工程里程为*公里。

*.业绩中的施工项目指新建或改扩建项目，不含养护工程项目。如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

*.施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

注：

*、近三年为****年*月*日～递交投标文件截止时间。

*、按照第九章投标文件格式签署承诺函。

注：*.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

*.上述工作经验以投标文件格式“拟委任的项目经理和项目总工资历表”填入的第一个项目经历的起始时间为准；类似项目施工经验以投标文件格式“拟委任的项目经理和项目总工资历表”填入的第一个类似项目经历的起始时间为准。

*.道桥相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

*.类似项目是指中国境内三级及以上等级公路工程新建或改扩建项目（不含养护工程项目）。

*.项目经理、项目总工业绩证明材料应为以下部业绩或省厅业绩两种情形之一：（*）已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的业绩汇总表和分项明细表的网页截图复印件。上述业绩应是主包已建业绩，应提供a.汇总表网页截图复印件，b.分项明细表网页截图复印件。分项明细表中应明确表述本项目资格审查所需的个人业绩内容 (*) 投标人在黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中显示状态为“合格”的“施工企业工程业绩信息”的网页截图复印件，网页截图复印件应能明确体现出项目经理或总工程师的姓名。如无上述信息或在”全国公路建设市场信用信息管理系统”、“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”上均查询不到该项目的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致的，审查时将不予认定。网上信息在工程内容、里程、公路等级、桥梁长度、个人业绩等方面可能会因过于简略而导致投标人不满足资格审查要求，请投标人高度重视资料的申报工作，在递交投标文件前完善网上信息。

*.投标人应提供项目经理和项目总工的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的建造师注册证书、安全生产考核合格证书的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，和投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料（加盖社保机构单位章），社保缴费证明的日期在****年*月*日～投标文件递交截止日之间至少连续 * 个月。

*.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，投标人应提供上述人员能够从任职项目上撤离的承诺。

附件*：评标办法

评标办法（技术评分最低标价法）

注：*.本项目评标委员会成员总数为*人，各评分因素得分以评标委员会各成员的打分去掉一个最高分和一个最低分后计算所得的平均值确定。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

*.表中区间分值下限为不含，上限为包含。

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于*日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。