中山市住建局:关于进一步规范房屋市政工程实名制管理的通知

发布时间:2025-03-25

关于进一步规范房屋市政工程实名制管理的通知.png

各有关单位:

为进一步加强房屋建筑和市政基础设施施工现场实名制管理,规范实名制信息采集、集成商和考勤设备管理情况,提升我市实名制管理水平,现将有关事项通知如下:

一、规范施工现场参建人员信息采集工作

建设单位应当在招标文件或工程施工、监理合同中明确实施实名制管理事项,并负责协调、监督工程项目各参建单位落实用工实名制管理工作。建设单位在办理施工许可或者开工报告手续时,应当督促施工总承包企业按照有关规定,配备实名制管理所需的、符合标准要求的软硬件设施设备与市实名制平台完成直连对接。

房屋市政工程参建单位要切实做好参建人员实名制信息采集工作,施工报建人员要按照管理规定在报建镇街的住建部门窗口录入(在市住房城乡建设局报建的项目须在市住房城乡建设局审批办窗口进行录入)脸谱信息。项目非报建人员的实名制信息由项目参建单位自行采集录入。未进行实名制登记的人员不得出入施工现场

市实名制平台将逐步在项目页面开放管理人员考勤图片信息,建设单位应根据管理人员考勤图片,核对人员到岗履职情况,督促施工单位、监理单位做好现场实名制管理。

二、强化实名制考勤设备集成商管理

规范项目集成商管理,集成商申请项目首次开展考勤设备对接时,需提供项目集成商服务合同。项目变更集成商时,需登录项目实名制平台账号申请变更,并提供新的集成商服务合同。同一项目在同一时间段只能报送一个集成商,项目原集成商未变更前不允许报送新的集成商。

集成商要加强实名制平台集成商密码管理,定期修改密码信息。集成商不得出借企业备案资格或提供账号密码给第三方企业或个人调试设备接入我市实名制平台。

我局已在市实名制平台公开已完成备案的集成商白名单库,各项目可在名单库中选择符合我市管理要求的集成商开展考勤设备服务。

三、加强施工现场实名制设备管理

2025年1月1日起,我市房屋市政工程禁止使用移动式(手持式)实名制考勤机,施工现场与我市实名制平台直连的考勤设备均要求为固定式(不可移动)考勤设备。考勤设备应严格按照《中山市住房和城乡建设局关于开展房屋市政工程用工实名制集成商备案工作的通知》(中建通〔2024〕131号)要求进行设备信息登记,未进行信息登记或登记为移动式(手持式)实名制考勤机的2025年1月1日后将不接收相关设备向我市实名制平台传送数据

现场实名制考勤设备信息登记应真实、准确。建设单位、监理单位要对实名制考勤设备登记的信息进行监督管理,未按要求进行登记或登记信息错误的,应督促施工单位3日内更正;逾期未更正的,要及时向属地镇街住建部门报告。禁止非施工现场实名制考勤设备(包括手机或手持式设备)向市实名制平台传送数据禁止考勤设备集成商或项目通过第三方系统软件向市实名制平台传送数据。

施工现场实名制考勤设备因位置变更、设备更换等客观原因需变更的,应在变更前通过实名制平台申请设备信息变更,审核通过后才能进行设备变更。考勤设备撤走或下线时,需在项目实名制平台账号进行设备删除(下线)操作。

四、规范实名制考勤数据管理

2025年1月1日起我市房屋市政工程施工现场实名制考勤设备向市实名制平台传送考勤数据时应一并上传设备编码(唯一码)、物联网卡IP、集成商名称、集成商密钥、设备厂家等信息。未上传相关信息或信息缺失的,我市实名制平台将不予接收该信息。如考勤设备重复传送同一信息(包括信息传送失败后短时间内重复上传),市实名制平台将对该设备进行封禁,并对项目和集成商按照虚假考勤的情况进行处理。

五、加强政府投资项目实名制管理

政府投资项目建设单位应及时开通项目建设单位实名制账号,掌握项目实名制管理情况,督促项目落实实名制和管理人员到岗,切实履行项目质量、安全第一责任主体责任。

2025年3月1日起我市新开工的政府投资房屋建筑工程项目施工总承包单位应当将在施工现场作业区出入口安装具备AI识别功能的视频监控设备(以下简称“AI设备”)作为考勤设备的补充,对进出的项目关键岗位人员进行清晰人脸识别,与市实名制平台数据相互比对验证。AI设备参数及相关操作流程指引另行发布。为确保平稳过渡,目前项目尚在使用的考勤设备可继续使用直至该工程项目完工,也可换购新考勤设备。考勤设备集成商应继续做好在用设备的运维保障服务工作,确保在用设备考勤数据及时准确推送至市实名制平台。

特此通知。

中山市住房和城乡建设局

2024年12月29日

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