受天津市医疗保障基金管理中心委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对天津市医疗保障基金管理中心-天津市医保支付方式改革DIP付费课题项目实施采购。现欢迎合格的供应商参加投标。

本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKEY）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。

一、项目名称和编号

（一）项目名称：天津市医疗保障基金管理中心-天津市医保支付方式改革DIP付费课题项目

（二）项目编号：TGPC-****-D-****

二、项目内容

第一包：DIP付费课题专业研究*，合同履行期限：合同规定的起始之日起*年内提交成果文件。

第二包：DIP付费课题专业研究*，合同履行期限：合同规定的起始之日起*年内提交成果文件。

第三包：DIP付费课题专业研究*，合同履行期限：合同规定的起始之日起*年内提交成果文件。

三、项目预算

第一包：*****元。

第二包：*****元。

第二包：*****元。

四、供应商资格要求（实质性要求）

（一）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：

*. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。

*. 财务状况报告等相关材料：

A.经第三方会计师事务所审计的****年度或****年度财务报告扫描件。

B. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。

注：A、B两项提供任意一项均可。

*. 依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。

*. 投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。

*. 提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。

（二）本项目接受联合体投标。若为联合体投标，联合体各方均应满足第（一）项要求，并提供上述材料扫描件。

五、项目需要落实的政府采购政策

（一）本项目对小微企业报价给予**%的扣除。若为联合体投标，联合体的组成各方均为小微企业的，对该联合体报价给予**%的扣除；大中型企业与小微企业组成联合体共同参加本项目政府采购活动的，联合协议中约定，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，给予联合体报价*%的扣除。

（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。

（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。

注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。

（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

六、获取招标文件时间、方式

（一）获取招标文件时间：****年*月**日至****年*月**日，每日*:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。

（二）获取招标文件的方式：

*. 获取招标文件网址：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：https://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载招标文件。

*. 供应商注册、CA数字证书（USBKey）领取、电子签章办理办法：

（*）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（https://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）首页点击“用户注册维护”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：***-********。

（*）CA数字证书（USBKey）领取及电子签章办理：参见天津市政府采购中心网（https://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的流程。

CA数字证书办理联系电话：***-****-***或***-********。

电子签章办理联系电话：***-********。

（三）本项目不组织踏勘现场。

（四）本项目不组织标前答疑会。

七、网上应答时间

****年*月**日*:**至****年*月*日*:**，使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：https://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。

网上应答帮助链接：https://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W***

八、投标截止时间及方式

（一）投标截止时间：****年*月*日*:**。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）方为有效投标。

（二）投标方式：本项目投标采用网上电子投标方式，投标人须于投标截止时间前使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：https://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。

九、开标时间及方式

（一）开标解密时间：****年*月*日*:**至*:**完成开标解密的投标为有效投标。

（二）开标解密方式：本项目采用网上开标方式，投标人须于规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：https://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。

（三）网上开标公示时间：****年*月*日*:**至**:**。投标人可在规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登陆天津市政府采购中心网（网址：https://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”自行查看开标信息。

十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式

（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心

（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路**号二楼（邮编：******）

（三）联系人：傅耀、鲁志强、杨光

（四）网址：https://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn

（五）对外办公时间：法定工作日*:**～**:**，**:**～**:**

（六）咨询服务电话：

*. 供应商注册咨询：***-********

*. CA证书和电子签章办理咨询：***-********

*. 采购文件咨询：***-********

*. 网上应答及解密操作咨询：***-********

十一、采购人的名称、地址和联系方式

（一）采购人名称： 天津市医疗保障基金管理中心

（二）采购人地址： 天津市和平区大沽北路***号金融广场大厦A座**楼

（三）采购人联系人：高挺之

（四）采购人联系电话：***-********

十二、质疑方式

供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“*. 询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。

采购人质疑受理：

*. 联系部门：天津市医疗保障基金管理中心

*. 联系地址：天津市和平区大沽北路***号金融广场大厦A座***楼

*. 联 系 人：高挺之

*. 联系方式：***-********

十三、公告期限

招标公告的公告期限为*个工作日。

十四、招标代理服务费

本项目按以下比例向中标供应商收取招标代理服务费：

服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。例如中标金额为*******元，服务费=*******×*%+（*******-*******）×*.*%+（*******-*******）×*.**%=*****.*元，服务费缴纳*****元。其中中标金额以《中标通知书》为准。

中标供应商应于中标公告发布之日起*个工作日内缴纳招标代理服务费，缴费单位名称须与投标单位名称一致，缴费时请注明项目编号及中标包号。

名 称：天津市公共资源交易中心

开户行及账号：中国建设银行股份有限公司天津明华支行

**** **** **** **** ****

银行联行号：************

纳税人识别号：**** **** MB*E *****C

地址：天津市河东区红星路**号

缴费及申请开票系统：https://pay.tjggzy.cn/

缴费及开票咨询电话：***-********

十五、《“政采贷”业务提示函》、《政府采购支持中小企业政策提示函》和《诚信参与政府采购活动提示函》

****年*月**日

招标文件（TGPC-****-D-****）.docx