招标条件

项目名称

高铁下穿道路新建及完善项目造价咨询服务

项目审批、核准或备案机关名称

天长市发展和改革委员会

批文名称及编号

关于高铁下穿道路新建及完善项目立项的批复

天发改审批(****)***号

招标人

天长市城镇发展（集团）有限公司、天长市重点工程建设管理处

项目业主

天长市城镇发展（集团）有限公司、天长市重点工程建设管理处

资金来源

财政资金

项目出资比例

***%

招标方式

公开招标

评标办法

合理报价综合评估法

项目概况与招标范围

招标项目名称

高铁下穿道路新建及完善项目造价咨询服务

招标项目编号

cztcgc******-***

标段划分

一个标段

招标项目标段编号

cztcgc******-***-**

建设地点

天长市建设西路、天康大道、广陵路、天宁大道、体育路

建设规模

高铁下穿道路新建及完善全过程咨询项目，工程总投资约*亿元。造价咨询服务费约**.*万元。

合同估算价

约**.*万元

计划工期

***日历天，其中（*）工程量清单及控制价编制：收到招标人提供的施工图图纸后**日内出具合法有效的成果文件，并通过造价主管部门备案（或招标人审核确认）；（*）跟踪审计：同施工工期。

招标范围

*.工程量清单及控制价编制服务

（*）对接造价编制前期工作相关事项；

（*）根据招标人提供的图纸和编制要求在规定的时间内编制工程量清单及控制价；

（*）项目实施过程中所涉及到的二次招标采购项目或另行招标采购项目或原清单中暂估价项目的，按现行政策规定和建设单位要求编制工程量清单及控制价；

（*） 工程量清单及控制价（最高投标限价）编制严格按照国家、省、市及行业主管部门规定的最新计价规范、办法、政策性调整及现行定额计算（安徽省）；

各类材料价格优先采用天长市、滁州市及周边城市，并执行最新一期工程造价信息正刊（采用顺序：滁州市信息价发布的天长信息价、滁州市、扬州市、南京市、淮安市、合肥市；其中扬州市、南京市、淮安市、合肥市同一材料，则采用四者中最低价），对没有的价格通过市场询价确定，提供主要材料和设备询价单，咨询询价不应少于*家；

（*）工程量清单及控制价（最高投标限价）编制过程中造价咨询单位应与招标人充分及时沟通，以使清单项目特征描述尽可能详尽,满足招标人要求；

（*）当完成工程量清单及控制价编制时，中标人根据自己的工作经验向招标人提出有关造价及工作管理等方面的建议性意见；

（*）工程量计算说明：

工程量计算书，造价咨询单位应在提供工程量清单时同时提供计算结果；提交造价成果文件时需提供各专业工程量的详细计算书底稿。采用手算的提供计算底稿，采用软件计算的提供电子文件（含软件版文件）。

（*）包括但不限于参加招标单位组织的图纸交底、工程量清单及控制价汇报，若招标单位提出修改意见的，则造价咨询单位根据修改意见无条件进行修改；

（*）本项目最高投标限价成果需在“安徽省建设工程造价全过程监管平台”网上进行最高限价备案，并出具最高限价备案表，由造价咨询单位负责备案；

（**）项目招投标过程中，若施工单位对发布的工程量清单和控制价提出质疑的，造价咨询单位无条件配合对质疑进行解答及修改；

（**）项目实施过程中，施工单位对工程量清单和控制价提出质疑的，造价咨询单位无条件负责妥善解释、处理相关问题。

（**）招标人安排的其他合理事项，中标人应予以积极配合完成；中标人有错、漏项的必须及时配合补充编制。否则业主有权上报有关主管部门给予处罚。

（**）最终定稿后出具符合《建设工程造价咨询成果文件质量标准》及行业相关规定的成果文件，并进行成果文件最高限价备案。

*.跟踪审计服务内容：施工阶段全过程工程造价控制。

（*）根据施工承包合同价、进度计划、编制工程用款计划书；

（*）制定造价控制的实施细则，确定控制目标；

（*）参与工程造价控制的有关会议；

（*）负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书；

（*）承发包双方提出索赔时，为委托方提供咨询意见；

（*）协助业主及时审核设计变更、工程变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；

（*）及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供完整的工程结算审核报告;

（*）土方报告（原始测量、完成测量、土方计算）提供合法有效的测量报告;

（*）负责对涉及到项目实施过程中二次招标采购项目或另行招标采购项目或原清单中暂估价项目的清单中的技术参数、数量、价格进行复核，并出具盖章的复核意见；

（**）项目实施过程中，参与并提供有关材料及设备的市场询价服务，出具有效的询价成果材料；

（**）其他与工程造价控制相关的工作。

项目类别

工程造价咨询

其他

/

投标人资格要求

投标人资质条件

投标人须具有工程造价咨询的相应能力。

项目负责人资格要求

拟派的项目负责人须具备国家级注册造价工程师（土建专业）或一级注册造价工程师（土木建筑工程专业）执业资格。

信誉要求

*、投标人存在以下情形之一的，不得被确定为中标人：

①投标人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人或其法定代表人或拟派项目负责人前三年有行贿犯罪行为的；

③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；

④投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；

⑤在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；

⑥被滁州市县两级各行业主管部门及公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

⑦被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的。

⑧被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资‘黑名单’或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的。

⑨被列入省级、市级农民工工资支付异常名录的施工企业，限制其参加全市范围内房建和市政工程建设项目投标；列入县级异常名录的施工企业，限制其参加本行政区域内房建和市政建设项目投标。

*、投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第*条信誉要求①-⑨项情形之一的，□接受■拒绝其被确定为中标人。

备注：第*、*条按照附件*“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。

联合体投标

本次招标■不接受联合体投标。

多标段投标

/

其他要求

/

招标文件的获取

获取时间

**** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分至 **** 年 * 月 ** 日 * 时 ** 分。

获取方式

（*）潜在投标人须登录滁州市公共资源交易中心网站（https://ggzy.chuzhou.gov.cn/）查阅并下载电子招标文件。

（*）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作时间：工作日*:**-**:**,**:**-**:**）拨打****-*******。

招标公告发布时间

****年*月**日

投标文件递交的截止时间

****年*月**日*时**分

投标文件递交的方式

投标人应在投标截止时间前通过滁州市公共资源交易中心交易系统递交电子投标文件。

开标时间

****年*月**日*时**分

开标地点

天长市公共资源交易中心开标一室（天长市南市区广场东路国土资源交易中心大楼一楼）

招标文件价格

*元

发布公告的媒介

本次招标公告同时在滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网等网站发布。

投标人提出异议的截止时间及方式

如投标人对招标文件有异议，请于****年*月**日*时（投标截止**日）前在滁州市公共资源交易中心网电子交易系统中在线进行异议，具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>在线异议、质疑和投诉操作手册。

受理异议的联系人及联系方式

联系人：周健华、孙庆成，联系方式：****-*******、****-*******

投标保证金收取

保证金收取

■要求投标人提交投标保证金，投标保证金的金额：*万元。

（■项目对中小企业免收投标保证金。投标人为中小企业的须在投标文件中提交《中小企业声明函》。若为联合体投标的，联合体各方须均为中小企业。如评标委员会在评审过程中发现投标人声明与事实不符，视其投标保证金评审不通过，并报监管部门处理；如中标后发现投标人免缴投标保证金有弄虚作假情形，监管部门将从重从严处理。）

□不要求投标人提交投标保证金。投标保证金的金额： 万元。

投标保证金形式

支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函、保证保险、担保机构担保。

接收投标保证金的账户信息

本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的账户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

①户 名：天长市公共资源交易中心

开户行：中国银行股份有限公司天长支行

账 号：************

保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“高铁下穿道路新建及完善项目造价咨询服务”项目投标保证金。

各投标人请严格按照招标公告和招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时无法查询保证金是否到账将导致评标委员会否决其投标。

投标保函要求

*、采用电子保函的，投标人可登录滁州市公共资源交易中心网站“滁州市公共资源交易中心网站金融服务平台”，在线办理电子保函。操作手册见“滁州市公共资源交易中心-金融服务平台-通知公告”。为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式。

*、采用纸质银行保函的，应为投标人基本存款账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质担保机构担保的，应为经金融监督管理部门审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；采用纸质保证保险的，应为保险公司出具的不可撤销、不可转让的见索即付保证保险。

*、采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，纸质保函原件扫描件须上传至投标文件资信证明文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。

*、投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则招标人予以拒收。

*、注意事项：

（*）投标人采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，须提供明确有效的查询途径（网址链接及查询方式，即能够通过互联网且无需任何授权即可在相应金融机构的官方网站）验证真伪，否则视为未按规定提交投标保证金。

（*）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查。如提供银行保函或担保机构担保或保证保险形式的，应根据投标人提供的查询途径进行查询核实并将是否存在异常情形的核实情况在评标报告中予以记录。

（*）中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本招标项目的银行保函、担保机构担保、保证保险原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人应报公共资源交易监督管理部门依法处理。

备注

*、投标人为联合体投标的，保证金由牵头人基本账户转入交易中心账户或由牵头人办理投标担保。

*、本项目不缴纳投标保证金条款仅针对在投标过程中未违反本招标文件第二章“投标人须知”中第*.*.*项约定的投标人。如在投标过程中投标人存在本招标文件第二章“投标人须知”中第*.*.*项约定情形，则无条件按招标人要求的金额、时间、账号缴纳投标保证金。投标人采用银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，如出现本招标文件“投标人须知”第 *.*.* 项所列情形的，提供担保的银行、担保机构及保险机构将无条件向招标人支付保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。

*、投标人采用虚假银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，应依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任。

*、中小型企业的企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定执行；上述企业由评标委员会依据投标人相关承诺、声明及提供的材料认定。中标单位为中小企业的，中标公示时同时公告其《中小企业声明函》。

其他说明

重要说明

*、本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（https://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登录滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：（*）安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：***-********转*-* ；（*） CA数字证书有关问题：安徽CA客服***-***-****、****-*******（工作日）,CFCA客服***-******** 、****-*******（工作日）；（*）市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：***-***-****（*:**-**:**）、****-*******（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。

*、请投标人登录滁州市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。

*、本项目采用不见面开标(远程解密)方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密方式：投标人在开标时间前使用CA数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为https://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening,等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》。解密时间要求为：从本项目解密程序开始时计时，至完成投标文件解密时间，不得超过**分钟，否则投标文件将被拒绝。

*、投标文件格式、内容和制作要求以招标文件为准，投标文件制作工具中提供的相关格式及内容仅供参考，投标企业可根据招标文件要求自行调整。

特别提示

*.本项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金均支持保函使用。以现金形式提交保证金的，应当同时退还保证金本金和银行同期存款利息。

*.投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。

注：投标人如为联合体的，牵头人必须完善投标人信息，并在上传投标文件环节添加联合体投标信息。

*.本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市公共资源交易中心网站>服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系****-*******，**********。

*.如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。

*.投标人应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。

*.投标人须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登录滁州市公共资源交易中心网站>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负）

*.请投标人注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。

*.投标人投标MAC地址一致或申请开具电子保函MAC地址一致的，由评标委员会否决其投标。

*.投标人投标文件中单方面出现其他投标人材料的（依法组成联合体投标的除外），由评标委员会否决其投标。

**.评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，依法依规予以处理。

**.若存在不予退还投标人投标保证金的情形，银行转账的，由市公共资源交易中心代为收缴，递交保函的，由招标人予以追缴。

**.投标人以联合体名义投标的，其异议投诉应当由联合体全体成员共同提出。联合体成员单独进行异议投诉的，应当书面征得联合体其他成员同意，联合体成员之间投诉的除外。

**.投标人联系人或联系电话相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。

**.注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政务服务网开具由安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》代替《诚信投标承诺书》，信用报告出具有关问题可咨询滁州市信用办****-*******。

联系方式（受理异议的联系人及联系方式）

招标人名称

天长市城镇发展（集团）有限公司、天长市重点工程建设管理处

招标人地址

天长市建设大厦*楼

招标人联系人

周健华

招标人电话

****-*******

招标代理机构名称

天长市荣城工程造价事务所

招标代理机构地址

天长市建设大厦*楼***

招标代理机构联系人

孙庆成

代理机构电话

****-*******