泸西至弥勒、新安所至鸡街、石林至泸西（红河段）、元江至蔓耗（红河段）、蒙自到屏边*个PPP项目****至****年

营运期绩效评价服务

招标公告

项目概况

泸西至弥勒、新安所至鸡街、石林至泸西（红河段）、元江至蔓耗（红河段）、蒙自到屏边*个PPP项目****至****年营运期绩效评价服务招标项目的潜在供应商应通过云南省公共资源交易信息网-红河州（网址https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），凭企业数字证书（CA）登录系统后在网上获取采购文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

*.项目编号：云正招字*******。

*.项目名称：泸西至弥勒、新安所至鸡街、石林至泸西（红河段）、元江至蔓耗（红河段）、蒙自到屏边*个PPP项目****至****年营运期绩效评价服务。

*.预算金额：本次采购为一采三年，三年预算金额共计贰佰肆拾万元（¥*,***,***.**元）。分两个标段采购，其中第*标段三年预算金额为壹佰伍拾万元整（¥*,***,***.**元），**万元/年；第*标段三年预算金额为玖拾万元整（¥***,***.**元），**万元/年。

*.最高限价：第*标段最高限价为**万元/年；第*标段最高限价为**万元/年。

*.采购需求：泸西至弥勒、新安所至鸡街、石林至泸西（红河段）、元江至蔓耗（红河段）、蒙自到屏边*个PPP项目****至****年营运期绩效评价服务包括*条高速公路，共划分为*个标段。供应商中标后，负责对中标标段所含高速公路PPP项目提供****年至****年营运期绩效评价服务。具体要求见采购文件第五章采购需求。

（*）项目概况：

续上表：

上述项目均已进入营运期，项目运营期绩效评价工作包括运营考核方案的制定，当年运营成本的审核认定，根据绩效评价体系细化指标（仅营运期指标细化），并结合细化的指标对项目当年运营情况进行绩效评价，考核完成后需组织专家对运营绩效评价的结果进行评审，最终出具含当年运营补贴测算结果的绩效评价报告。

（*）标段划分：本次采购同时发包*个标段，供应商可参加一个或多个标段的投标，同一供应商最多只能中一个标段。供应商须分标段制作、封装及递交投标文件，供应商须对所投标段包括的项目内容进行整体投标，不可缺项、漏项，否则投标文件将按无效标处理。本项目按标段顺序进行评审，供应商若已在先评审的标段推荐为第一中标候选人的，仍可参加其他所投标段的评审但不再推荐为后续评审标段的中标候选人。

*.合同履行期限：服务期三年，合同每年一签，采购项目自完成采购程序，签订合同后即开始实施，至满三周年为止。根据采购人通知，按评价计划时间安排完成各节点的工作内容、出具相应成果。

*.本项目接受联合体投标，联合体供应商成员数量不得超过*家，联合体供应商需签订联合体协议并将联合体协议书附于投标文件中。联合体应以具有工程造价咨询经验的单位为牵头人，另一成员须具有财政行政机关颁发的会计师事务所（或合伙制的会计师事务所或具有分所营业执照的会计师事务所分支机构）执业资格证书。

联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制、递交和合同谈判等活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。联合体各方不得再以自己名义单独参与同一标段投标或者参加其他联合体投标，否则，相关投标均无效。

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其它条件。

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：满足有关法律、法规和规章的规定。

*.根据本项目的特殊要求，供应商还应具备的特定条件：

供应商具有财政行政机关颁发的会计师事务所（或合伙制的会计师事务所或具有分所营业执照的会计师事务所分支机构）执业资格证书。

*.信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[****]***号）相关要求，由采购代理机构通过“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”网站对供应商（包括联合体各成员）是否被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”网站对供应商是否被列入“政府采购严重违法失信行为信息记录”以及“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn/）网站中是否被列入严重违法失信企业名单（事业单位、其它组织除外）的信息进行查询，并提供给评标委员会。对被列入失信被执行人或税收违法黑名单或政府采购严重违法失信行为记录名单或政府采购严重违法失信行为信息记录的供应商将否决其投标资格。

*.不得参加该采购项目的情形

（*）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段的政府采购活动。

（*）与所投标段高速公路PPP项目的社会资本方有关联关系或与社会资本方有参股的单位，不得参加该标段的投标。

*.时间：****年**月**日**:**时至****年**月**日**:**时（北京时间，法定节假日除外）。

*.地点：云南省公共资源交易信息网（网址https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）点击切换至“红河州”。

*.方式：本项目采用电子招标投标，供应商须通过云南省公共资源交易信息网（网址https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）点击切换至“红河州”，凭企业数字证书（CA）登录系统获取电子采购文件（电子采购文件格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业，需要按照云南省公共资源交易信息网电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易信息网完成注册，审核通过后，取得数字证书（CA）后便可获取采购文件。此为获取采购文件的唯一途径。

*.售价：*元。

*.提交投标文件截止时间（开标时间）：****年**月**日**时**分（北京时间）。

*.提交投标文件的网址：云南省公共资源交易信息网（网址https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）点击切换至“红河州”

*.开标地点：红河州公共资源交易中心*楼开标厅（红河州蒙自市工业园区*号路红河州政务服务大楼*楼）。

自本公告发布之日起不少于*个工作日。

*.本次招标公告同时在云南省政府采购网（网址：https://www.yngp.com）、云南省公共资源交易信息网（网址https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）点击切换至“红河州”网站上发布。

*.本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号，《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔****〕**号，《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号），《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）等。

*.本项目采用电子招标投标，在投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）前，供应商通过云南省公共资源交易信息网（网址https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）点击切换至“红河州”登录系统提交电子投标文件。供应商须在电子投标文件提交截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，以确保文件上传成功。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为无效投标，不能进入开标阶段。同时，供应商应自行下载已上传成功的投标文件，并进行查看、解密和核验投标文件，以确保上传投标文件的正确性。

*.根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔****〕***号）、《云南省公共资源交易中心关于加强疫情防控大力推行网上智能开标切实减少交易现场人员的通知》的相关要求，本项目采用网上智能开标及远程解密。

网上智能开标及远程解密注意事项：

（*）供应商通过云南省公共资源交易信息网（网址https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）点击切换至“红河州”登录系统，按照《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统操作手册（适用投标人/供应商）》完成远程解密、查看开标一览表等相关操作。本项目解密时间为**分钟，若供应商未在规定时间完成解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。

（*）因开标系统、开标现场网络、设备及其它特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

（*）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。

*.技术支持：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：***-********；云南龙瑞德耀信息科技有限公司数字证书运维服务**小时客服热线：***-****-***，工作日联系电话：****-********（工作时间：*:**-**:**）。

*. 采购人：

名    称：红河哈尼族彝族自治州交通运输局

地    址：云南省红河州蒙自市兴盛路**号

联系方式：****-*******

*. 采购代理机构：

名    称：云南正邦项目管理咨询有限公司

地    址：云南省昆明市五华区王筇路绿地云都会创海大厦****～****室

电    话：****-********

*. 项目联系方式：

项目联系人：杨老师

电      话：****-*******