汝州市新能源汽车充电桩及智慧停车特许经营权项目招标公告
一、招标条件
为维护公众利益，推动新能源事业和城市有序停车的发展，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》及相关法律、法规的规定，汝州市人民政府授权汝州市新能源汽车充电桩及智慧停车特许经营权项目（以下简称“本项目”）的实施机构为汝州市城市管理局，并对实施机构编制的《汝州市新能源汽车充电桩及智慧停车特许经营权项目实施方案》做出了批复。
项目已具备招标条件，实施机构委托河南紫泰工程咨询有限公司对本项目进行公开招标。汝州市新能源汽车充电桩及智慧停车特许经营权项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）（http：//www.rzggzy.com）获取招标文件，并于****年**月**日 ** 时 ** 分（北京时间）前递交投标文件。
二、项目基本情况
*.项目编号：HNZT****-**-**
*.项目名称：汝州市新能源汽车充电桩及智慧停车特许经营权项目
*.采购方式：公开招标
*.项目投资及建设范围：
新能源充电桩：于汝州市范围内选取共计***个停车点位进行充电站建设，共建设充电枪****把（每把枪占用一个停车位，其中包含**个智慧停车位），其中快速直流充电枪数量****把，交流慢充枪数量***把，并于场站配套变压器、雨棚、照明、消防、监控、休息室等设施设备。
智慧停车：涉及汝州市城区公共停车位数量共计约*****个（其中包含**个充电车位）。其中路内停车泊位约****个；公共停车场共**处，停车泊位约****个。
绿色出行综合服务平台：为了更好地对当地车辆、充电设施、停车场，以及其他相关配套设施和服务进行统一调度、统筹管理，实现相互支撑、相互引流，拟搭建绿色出行综合服务平台。
项目估算总投资**,***.**万元，其中特许经营权出让费**,***.**万元。
*.特许经营范围：
充电桩方面：特许经营区域范围为汝州市区域内，含城区各个街道、景区、行政单位（事业单位等）以及乡镇中心区域，具体包括乡镇充电、行政单位学校及医院充电、景区充电等共计****个充电基础设施。
智慧停车方面：特许经营区域范围为汝州市区域内，含城区各个街道、景区、行政单位（事业单位等）以及乡镇中心区域，具体路内、路外共计*****个停车位的智慧停车设施。
上述区域范围内为公交、出租、环卫、物流等领域电动汽车提供公共充电服务的充电设施以及公共停车场（位）、行政单位（事业单位等）停车场等需配套建设的电动汽车充电设施。不包括上述区域范围内的居民区内或企业单位内部专用充电设施。
*.特许经营内容：本项目特许经营期内，特许经营权者或项目公司享有上述区域范围内新能源电动汽车公共充电及智慧停车基础设施的规划、设计、投融资、建设和运营维护权。在本项目实施之前已明确实施主体的电动汽车公共充电设施不纳入本次特许经营权范围。
*.特许经营期限：特许经营期限为** 年，其中建设期为 * 年，运营期为 ** 年。
*.项目回报机制：本项目回报机制为“使用者付费”。特许经营期内，特许经营项目公司在特许经营范围内经营充电设施及停车服务向使用者收取费用。
*.特许经营权授予方式：
*.*汝州市人民政府授权汝州市城市管理局作为本项目实施机构，负责本项目特许经营权授予的相关工作，以及项目实施运营中的监督管理工作。
*.*实施机构根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》等政策文件的相关要求，通过公开招标的方式确定特许经营者，并要求特许经营者组建成立特许经营项目公司，实施机构代表市政府与特许经营项目公司签订特许经营协议，授予项目公司本项目的特许经营权。
*.*在合作期内特许经营项目公司自行负责充电基础设施及智慧停车项目的投融资、建设、运营维护等相关工作。特许经营项目公司分批投资新建或改扩建、运营汝州市中心城区及各乡镇范围电动汽车充电和智慧停车设施，项目建设目标应满足国家、省、市相关规划要求，不得低于国家电动汽车和充电桩数量的比例要求。项目建设运营按照国家省相关法律法规及行业相关标准规范执行。
*.*特许经营项目公司市场化运营,为市民提供电动汽车充电和停车服务，通过使用者付费回收投资成本并获得合理收益。服务收费标准按照国家省相关规定执行。政府方不干涉项目公司正常经营，对项目收费及服务质量进行监督。
*.*在特许经营合作期满后，特许经营项目公司需将充电基础设施和智慧停车项目相关资产完好、无抵（质）押、无偿的移交给本级人民政府或其指定机构。如果特许经营项目公司运营情况获得政府方认可，在同等或类似条件下原特许经营项目公司具有和市政府订立新的特许经营权协议的优先权。
三、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
*.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实节能环保、中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）等相关政府采购政策。
*.本项目的特定资格要求：
*.*响应人具有独立承担民事责任的能力，具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照；
*.*提供****年度经审计合格的年度财务审计报告（若企业成立年份不足一年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计合格的财务审计报告、新注册企业需有银行出具资信证明）；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函,格式自拟）；
*.*参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录和安全事故（提供承诺函,格式自拟）；
*.*投标人提供 “中国执行信息公开网”网站的“失信被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面；信用信息查询期限自招标公告发布之日起至投标截止之日止；若有不良记录取消其投标申请，执行财库【****】***号文；（查询时间应在招标公告发布之后）。
*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；
*.*本次招标不接受联合体投标。
注：采购人有权在签订合同前要求成交人提供相关证明材料以核实成交人承诺事项的真实性。
四、获取招标文件
*.时间：****年 **月** 日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间）
*.地点：全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）（网址：www.rzggzy.com）
*.方式：①供应商须在全国公共资源交易平台（河南省 ·汝州市）注册入库 （操作说明：
https://www.rzggzy.com/HNRZ/ServiceInteraction/indexMore.do?id=fdd*c*f c-bb*a-*c** -****-d*****fc*a**），并办理数字证书（CA）；②登录交易系统 选择进入计划投标的项目，下载电子采购文件（gef 格式）。或者访问网站交易 信息找到并点开项目招标公告，下载电子招标文件（gef 格式）；③电子采购文 件（gef 格式）使用‘ 电子投标人工具箱 ’打开，电子投标人工具箱的安装包下 载和使用说明见网站‘办事服务 ’-‘下载专区 ’和‘系统操作指南 ’。
  *.招标文件售价：*元
五、投标截止时间及地点
*.提交时间：****年 ** 月 ** 日**时**分（北京时间）。
*.提交地点：全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）电子交易系统上传。
六、开标时间及地点
*.开启时间：****年**月**  日**时**分（北京时间）。
*.开启地点：汝州市公共资源交易中心第一开标室。
七、发布招标公告的媒介及招标公告期限
  本次招标公告同时在《全国公共资源交易平台（河南省·汝州市）（http：//www.rzggzy.com）》上发布。
招标公告期限为五个工作日。
八、其他补充事宜
*.受理投诉监督管理部门：
  汝州市国有资产事务中心   联系人：朗女士
  联系电话：****-*******
  联系地址：汝州市望嵩中路 *** 号
*.供应商在主体诚信库中自行上传企业相关资质、业绩等证明材料，并自行承担真伪责任。供应商主体诚信库信息作为资格审查和评标依据，在中心网站予以公示接受社会监督。
*.本项目采用“不见面”开标方式，供应商只需要递交电子投标文件，无需到达现场提交原件资料、无需到现场参加开标会议活动。
   *.供应商应当在开标会议活动开始时间前，登录开标会议大厅，在线准时参加开标会议活动并进行电子版投标文件解密。
九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名   称：汝州市城市管理局
联 系 人：王先生
联系方式：***********
地   址：汝州市老二门街**号
*.采购代理机构信息        
名   称：河南紫泰工程咨询有限公司
联 系 人：郭女士
联系方式：***********
地  址：河南自贸试验区中兴南路与商都路建正东方中心A座** 层
*.项目联系方式  
项目联系人：郭女士
联系方式：***********