昌吉市**号土地使用权投资合作开发项目（东地块）招标公告

一、招标条件

昌吉市**号土地使用权投资合作开发项目（东地块），经昌吉市国有资产监督管理局“昌吉市国资监管领导小组会议纪要（****）第一期”批准，招标人为昌吉市保障性住房投资建设管理有限公司，按照招标项目管理办法的要求，现对该项目公开招标，寻求合作方合作开发。

二、项目概况

*、项目土地位置该项目宗地位于昌吉市**号小区，该不动产通过招拍挂出让方式取得，土地编号********YA*(东地块），权利人为昌吉市保障性住房投资建设管理有限公司旗下全资项目公司东地块新疆诺谊建投房地产开发有限责任公司。

*、项目土地用途该宗地为昌吉市基准地价定级区二级用地，用地使用性质为商住用地。

三、项目总投资

*、该项目规划设计条件计容总建筑面积为*****平方米，其中计划建设住宅*****㎡，商业****㎡，地库*.**万㎡（***个）。(具体以建设项目工程规划许可证为准)

*、预测项目总投资*亿元（含地价）。

四、项目开发周期根据昌吉市的房地产销售市场情况初步确定项目开发周期为*年（暂定）。

五、合作方式

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规及司法解释规定，以提供出让土地使用权、资金、无形资产作为共同投资、共享利润、共担风险合作开发房地产的合作模式，住保投公司以公开招标方式选取合作方，投资双方签订《房地产项目合作开发协议》（下称合作协议）。经研究论证，合作模式计划按照中标单位以股权收购的方式进行合作开发，可行性合作模式具体如下

*、住保投公司将**号土地东地块使用权经评估后按照土地评估价作价入股（股权总价*****.*万元），收益初定为*%（***万元为底价，根据招标情况确定），并取得国有建设用地使用权不动产权证书。

*、中标单位通过分阶段收购诺谊建投公司股权实现整个项目的合作、建设和开发。根据双方约定，按下述*和*中方式回购诺谊建投公司的股权，在约定时间内完成住保投公司在诺谊建投公司***%的股权（*****.*万元）收购。股权转让的相关税费按法律规定由双方各自承担。

*、住保投公司在与中标单位签订合同后**日内，中标单位向住保投公司支付东地块对应的*%股权收购款***.**万元（对应项目公司东地块股权*%）此后，中标单位将作为股东负责诺谊建投公司的项目开发、经营、销售等经营管理工作。中标单位应在签订合同后的三十日内，筹集****万元作为定金打入共管账户，可抵用于前期费用和建设费用，重大决策须经住保投公司董事会批准通过后才可执行。

*、****年**月**日内，中标单位向住保投公司支付东地块对应的**%股权收购款****.**万元和**%的项目收益；在****年**月**日前，中标单位向住保投公司支付东地块对应的**%的股权收购款****.**万元和**%项目收益；在****年**月**日前，中标单位向住保投公司支付东地块对应的**%的股权收购款****.**万元和**%项目收益。至此，中标单位对住保投公司在项目公司东地块中所占股份的收购款已全额支付完成。在中标单位对住保投公司在项目公司东地块中所占股份的全部收购款支付完成后二十个工作日内，住保投公司将剩余股权一次性转让给中标单位。若未按时办理，则视为住保投公司违约。

*、东地块实际开发销售过程中，开发项目销售面积或销售住宅套数若达到**%（含本数）后，中标单位须一次性收购住保投公司所持东地块诺谊建投公司的股权，转让价值按照上述条款确定。

*、如中标单位未能按时足额收购东地块股权、未按约定完成工程建设或存在下述*、*、*中的行为，住保投公司可单方面解除合作协议，同时，中标单位须支付项目总投资额**%的违约金（暂定****万元）或对中标单位实际投资（包括已付的股权收购金和已完成的工程建设）进行评估，按评估价**%进行回购，中标单位在**日内对项目进行全面清算，经甲方同意后签订解除协议并退出诺谊建投公司及施工现场。若住保投公司未能按期完成土地产证手续，或住保投公司未按上述*中及时办理股权转让手续的，中标单位可要求住保投公司归还中标单位投入的本息。

*、如中标单位未能按时足额缴纳基础设施配套费、人防费、土地使用税等政府收缴的相关税费，经与中标单位协商无果后，住保投公司可单方面解除合作协议，并参照第*项采取相应措施。

*、项目实施过程中，若未能实现东地块的销售或销售收入不足以覆盖全部合法支付的，诺谊建投公司东地块的所有债务包括但不限于应支付的所有工程款、前期费用、配套费用包含农民工工资、项目公司东地块管理费（包括项目公司人员工资费用、各种证照资质办理费用等）材料款、赔偿款等由中标单位承担，如未按时支付给住保投公司可单方面解除合作协议，并参照第*项采取相应措施。

*、诺谊建投公司及中标单位一般情况下不宜以住保投公司或国有企业名义对外进行宣传或销售。如需要可协商解决。

**、诺谊建投公司的资产、印章、证照、合同（包括但不限于建设施工类、设计类、销售类）、文件等相关资料由诺谊建投管理，合同签订必须按照国有企业制度进行。诺谊建投的印章（包括但不限于公章、合同章、财务章、发票专用章等）由住保投委派人员进行保管，双方法定代表人私章由各自负责保管。中标单位委派的财务人员负责共管账户业务的办理，并保管业务U盾；住保投公司负责共管账户业务的审核并保管审核U盾。

**、未经住保投公司董事会批准，诺谊建投公司和中标单位不得将土地使用权、在建工程以抵押等任何方式进行融资。诺谊建投公司不得为公司、其他单位和个人提供任何形式的担保，也不得将诺谊建投公司的资金外借给任何单位和个人。

**、在诺谊建投公司设立共管账户（预留银行印鉴财务专用章、甲、乙双方法定代表人私章），住保投公司负责委派财务总监对资金进行监管，所有资金均通过该账户收支，账户内资金收支均按照国有企业财务制度执行，确保该建设项目的资金使用符合规范，在保障资金安全的前提下，提高资金使用效率。

**、中标单位负责项目开发建设资金筹措。根据项目建设进度，项目预售证取得前，中标单位筹措资金分批投入，必须满足项目进度付款的要求，不得影响项目正常建设。中标单位筹措的资金必须进入诺谊建投公司共管账户，由诺谊建投公司统一支付。项目预售证取得后，销售收入必须进入诺谊建投公司共管账户，优先用于项目建设实际发生的各项费用，严禁挪作他用。

六、投标人资格要求

*、投标人须具有独立法人资格及有效的营业执照,并在人员、资金、信用方面满足本次招标需求。

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年财务审计报告或财务报表。

*、投标人须在“信用中国、中国裁判文书网”等网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及严重违法失信行为记录名单。

*、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加投标，否则，相关投标均无效。

*、资格审查拟采用的方式为资格后审。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。

*、本次招标不接受联合体投标。

七、评标办法综合评估法。

八、招标文件的获取

*、投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网https://www.court.gov.cn/）。

*、凡有意参加投标者，请****年*月*日**:**时－****年*月*日****时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。

*、投标保证金******.**元（大写伍拾万元整）

开户名称:昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心

开户行:中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号************

虚拟子账号********************-******

*、投标保证金的缴纳开始至结束时间（****年*月*日**:**时－****年*月*日****时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

*、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(*)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(*)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(*)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(*)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；

(*)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

(*)银行转帐由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(*)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(*)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(*)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险。

(*)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话

银行电子保函***** ***********

工保科技（浙江）有限公司***-***-****

河北筑正科技有限公司***-***-****

*、招标文件发售时间凡有意参加投标者，请于****年*月*日**:**时－****年*月*日****时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载免费电子招标文件。

*、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费*元/份。

九、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。

十、电子招投标相关要求

*、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

*、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系梁女士，联系电话***********；新疆CA中心客服****-*******，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

*、本次电子招投标需要投标人在****年*月*日****时前自行在昌吉州公共资源交易网（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

*、电子投标文件制作工具下载潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.htmlSourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

*、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

*、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

*、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V*.*.docx.

*、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V*.*.docx.

十一、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

*、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

*、参与“不见面”开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

*、开标程序①登录虚拟开标大厅（登录网址https://***.***.***.**/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标。②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密。④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）。⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；⑧开标结束。注开标异议提出方式投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

*、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

十二、联系方式

招标昌吉市保障性住房投资建设管理有限公司

地址昌吉市建国路街道融锦社区黄河路***号锦辰国际**楼

联系魏先生 电话∶****-*******

招标代理机构新疆珏欣方硕工程咨询服务有限公司

联系刘女士 电话∶***********、****-*******

地址∶昌吉市就业创业培训实训（孵化基地）*-**、*-**

软件业务咨询电话**********