*.招标条件

本招标项目连云开发区金港路(人和路-泰和路)路面改造工程已连区开审【****】*号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为江苏连云经济开发区管理委员会，建设资金来自财政，已落实，项目出资比例为 ***% 。项目已具备招标条件，现对该项目连云开发区金港路(人和路-泰和路)路面改造工程的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

*.项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.* 建设地点：江苏连云经济技术开发区。

*.*.* 建设规模：金港路(人和路-泰和路)路面改造工程起点位于人和路交叉口南侧，终点止于泰和路交叉口，路线长*.***km。

*.*.* 最高投标限价：***.******万元；

*.*.* 工期要求：总工期**日历天，具体开工时间以甲方通知为准；

*.*.* 质量要求：合格

*.*招标范围：连云开发区金港路(人和路-泰和路)路面改造工程施工，详见工程量清单及图纸。

*.投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

*.*有独立订立合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*.*投标人资质类别和等级：建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，企业具有安全生产许可证（在有效期内）。

*.*项目负责人资质类别和等级： 建设行政主管部门核发的市政公用工程专业注册建造师二级及以上资质，具有安全生产考核合格证 B 类证（在有效期内）。

*.*投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（*）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（*）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 *年的。

*.*投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（*）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（*）投标人近* 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 * 年的。

*.*符合法律、法规规定的条件：

（*）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的将不予通过。

（*）本工程招标工作遵照苏建建管（****）*** 号文、苏建招函〔****〕** 号、连建管函[****]***号、连建发[****]***号执行。对项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标人企业及项目经理未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件投标人承诺书）

投标人、法定代表人、项目经理无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺并扫描上传（格式详见招标文件投标人承诺书）。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（*年内）、法定代表人（*年内）、项目负责人（*年内）无行贿犯罪记录。

（*）本工程执行连建发【****】** 号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发[****]***号“连云港市住房和城乡建设局关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的通知”、连建发[****]***号“连云港市住房和城乡建设局关于进一步明确建设工程招标投标有关问题的通知”；苏信用办【****】** 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（*）本工程执行苏建建管【****】*** 号文、苏建建管【****】*** 号、苏建函建管【****】***号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（*）本工程执行连建发（****）*** 号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开评标、异议投诉处理等）。项目负责人必须有法人授权书及不少于*个月缴纳社保凭证。投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，****年*月-****年*月由社保机构出具的社保连续缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。

（*）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标，将取消其中标资格，投标保证金不予退还。在招投标活动中发现投标人存在围标、串标行为的，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任，出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔****〕*号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

（*）本工程执行省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[****]第*号）、执行苏建招办[****]*号，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

（*）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（*）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

*.* 本次招标 不接受 联合体投标。

*.招标文件的获取

*.*招标文件获取时间为：****年*月**日至****年*月**日；

*.*招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

*.*本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

*.投标截止时间

*.*投标截止时间为：****年*月**日**时**分。

*.*本工程采用不见面开标交易模式。

*.*特别提醒：

*.*.*为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

*.*.*为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为**及**以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

*.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

*.评标方法

本次招标采用■合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低优先，评标价相同及其他情形应由招标人或其委托的招标代理机构在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。

*.*.*评标入围合格条件：

（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（*）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（*）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（*）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（*）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的

（二）符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过**家（不含**家）时，采用以下两种评标入围方式，开标时由招标人或其委托的招标代理机构在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定以下两种方式中的其中一种方法。

*.*.*评标入围方式：

方法二：低价排序法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G*（G* 值为 **%、**%、**%、**%、**%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G*（G* 值为 **%、**%、**%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除，G*和G*在开标时由招标人或其委托的招标代理机构在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；再按报价由低到高取**家投标人进入后续评标程序。排序第**位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足**家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G*（G*值为**%、**%、**%）最 低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G*）（G* 值为 **%、**%、**%、**%、**%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除，G*和G*在开标时由招标人或其委托的招标代理机构在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上的*家和平均值（含平均值）以下*家投标人进入后续评标程序，不足**家时，按实际数量计取。 评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

*.*.*除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

*.*、评标办法：合理低价法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应以抽签方式确定排序。

投标报价（***分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价*%，扣*.*分，评标价高于评标基准价*%，扣*.*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：根据苏建规字[****]*号文、苏建招办[****]*号文规定，选择以下两种计算方法在开标时由招标人代表随机抽取确定。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*-*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜*时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为：**%、**%、**%、**%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件*-*家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤*家时，则次低报价作为投标平均价A】，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×K*×Q*+B×K*×Q*

Q*=l-Ql，Q*取值范围为**%、**%、**%、**%、**%；K*的取值范围为**%、**%、**%、**%；Q*、K*值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

K*取值为：**%(K*的取值范围，建筑工程为**%～***%，装饰、安装为**%～***%，市政工程为**%～***%，园林绿化工程为**%～***%，其他工程 **%～***%)。

说明：除确认存在评委计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

*、发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网、江苏建设工程招标网上发布。

*、其他要求

*.*、本次招标要求网络上传投标文件， 投标时不再要求投标人递交纸质文件。

*.*、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

*.*、电子标书制作：

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入” 栏下载投标文件制作工具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易*.* 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

**、联系方式

招 标 人：江苏连云经济开发区管理委员会

地 址：连云港市连云区

联 系 人：孟工

电 话：************

招标代理机构：江苏江南工程管理咨询有限公司

地 址：连云港市海州区建设东路**号金秋情缘物业办公室二楼

联 系 人：尹工

电 话：***********

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络 *.* 投标，请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路*号*号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路 * 号政务服务中心 * 号楼一楼大厅 CFCA 窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路 * 号政务服务中心 * 号楼一楼国信 CA 窗口

密码锁激活：

登录网站：连云港市公共资源交易网