财务要求

*、近三年年平均营业额不得少于所申请标段最高投标限价的**%；

*、营运资金（****年度流动资产-****年度流动负债+专为本工程提供的银行信贷）总和不得少于所申请标段最高投标限价的**%。

业绩要求

投标人近五年（****年*月*日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：

①累计独立完成过**公里以上（含**公里）的四级及以上等级公路工程施工项目；

②至少独立完成过*个**公里以上（含**公里）的四级及以上等级公路工程施工项目。

信誉要求

*、投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场；

*、投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

*、投标人在近三年中不得拖欠农民工工资情况；

*、投标人未在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）或各地方信用网站中被列入失信被执行人名单；

*、投标人不得被交通运输部（****年）或黑龙江省交通运输厅（****年）认定为D级信用评价等级。

条款号

评审因素与评审标准

*

评标方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（*）投标报价低的投标人优先；

（*）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级

的投标人优先；

（*）商务和技术得分较高的投标人优先；

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（*）投标人与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。银行保函同时满足黑龙江省公共资源交易中心的相关规定。

（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（*）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（本项目评标不适用）

（*）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 *.** 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（本项目评标不适用）

（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（**）投标文件第一个信封中未出现有关投标报价的内容。

（**）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致（本项目评标不适用）；

（**）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。

（**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（**）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（**）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 *.*.* 项规定。

（**）不存在违反法律、法规的其他情形。

（**）承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（*）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致。

（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（*）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（*）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（*）报价文件符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.* 项要求，未提交调价函。

（*）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第*.*.* 项规定。

（**）投标文件中未附有招标人不能接受的其它条件。

*.*.*

资格评审

标准

（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明的复印件。

（*）投标人的资质等级符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定。

（*）投标人的财务状况符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定。

（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定。

（*）投标人的信誉符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定。

（*）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定。

（*）投标人的其他要求符合招标文件第二章“投标人须知”第 *.*.*项规定。

（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。

(*)投标人符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定。

条款号

条款内容

编列内容

*.*.*

第一个信封评分分值构成（总分***分）

评分内容和权重分值划分：

*.施工组织设计**分

*.主要人员：**分；

*.其他评分因素：**分，其中：

（*）技术能力：**分；

（*）履约信誉：**分；

（*）企业业绩：**分。

*.*.*

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价=投标函文字报价

*.*.*

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前*名通过详细评审

条

款

号

评分因素与权重分值

评分标准

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

*.*.*（*）

施工

组织

设计

**分

施工总体

计划

**分

①项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性一般的，得*分；

②项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性较强的，得*～*分；

③项目进度目标、质量目标、安全目标及施工组织计划详细程度、合理性、针对性强的，得*～**分。

针对所申请项目的施工特点、难点的技术方案

**分

①所申请标段的技术方案、工艺、内容详细程度、合理性、针对性一般的，得*分；

②所申请标段的技术方案、工艺、内容详细程度、合理性、针对性较强的，得*～*分；

③所申请标段的技术方案、工艺、内容详细程度、合理性、针对性强的，得*～**分。

质量、安全、环保措施、保证进度措施及合理化建议

**分

①质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性一般的，得*分；

②质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较强的，得*～**分；

③质量、安全、环保、保证进度措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性强的，得**～**分。

*.*.*（*）

主要

人员

**分

项目经理任职资格与业绩

**分

①满足招标文件基本要求得*分；

②道桥相关专业高级工程师加*分；

③所有独立完成的业绩中，在满足资格审查条件的基础上，每提供*个四级及以上等级公路工程施工业绩，加*分，最多加*分。

项目总工任职资格与业绩

**分

①满足招标文件基本要求得*分；

②道桥相关专业高级工程师加*分；

③所有独立完成的业绩中，在满足资格审查条件的基础上，每提供*个四级及以上等级公路工程施工业绩，加*分，最多加*分。

*.*.*（*）

其他

因素

**分

技术能力

**分

满足招标文件基本要求得*分；

投标人获得过*项与项目施工有关的国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利)、国家或省级科学技术进步奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准等，加*分，最多加*分。

履约信誉

**分

满足资格审查条件（信誉最低要求）得**分；

施工企业信用评价等级：****年度在黑龙江省公路施工企业信用评价或****年度在交通运输部公路建设市场全国综合信用评价中公路施工企业评价等级为A级及以上的，得*分。

****年度黑龙江省交通运输厅和****年度交通运输部无施工企业信用评价结果的，采用****年度黑龙江省交通运输厅或****年度交通运输部施工企业信用评价结果。

国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照其最新一年交通运输部施工企业评价结果确定。尚无交通运输部施工企业评价结果的企业，若无不良信用记录，按A级对待。

注：其他情形不得分，不重复计取本项最多加*分。

企业业绩

**分

满足资格审查条件（业绩最低要求）得*分；

加分条件如下：

累计独立完成过的四级及以上等级公路工程施工项目，在满足资格审查条件的基础上，每增加**公里，加*分，最多加*分，不足**公里整数倍的，不按比例内插计算得分。

如投标人提供二级及以上公路业绩的，其公路里程可折算成*倍的四级公路里程。例如：投标人已完成某条二级（一级、高速）公路的施工里程为**公里，则评标时可折算为：投标人已完成四级公路施工里程为**公里。

*.*需要补充的其他内容：增加 *.*.* 项：

*.*.*招标人设置成本价评估值，成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人的投标报价低于成本价评估值的，该投标人应在第九章（报价文件）二、已标价工程量清单后对其投标报价作出书面说明，提供投标报价单价构成说明及相关证明材料（详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材料以及评标委员会要求提供的其他材料等），并加盖投标人单位公章。投标人未提供或不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。

成本价评估值=最高投标限价**.**