中央储备粮盐城直属库有限公司盐都分公司粮食仓储项目监理招标公告

一、招标条件

本招标项目 中央储备粮盐城直属库有限公司盐都分公司粮食仓储项目 已由 盐城市盐都区行政审批局以都行审投资备[****]***号批准建设。招标人为 中央储备粮盐城直属库有限公司 , 工程所需资金来源为 中央补贴和企业自筹，已落实 。项目已具备招标条件，现对该项目的 中央储备粮盐城直属库有限公司盐都分公司粮食仓储项目 工程监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格 后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

*、建设地点： 江苏省盐城市盐都区尚庄镇吉爱村。

*、工程规模： 建设**万吨浅圆仓及附属设施；建设一体化消防给水泵站、消防控制室、制氮机房等辅助设施，配套道路、地坪、绿化等总图工程。

*、招标范围： 中央储备粮盐城直属库有限公司盐都分公司粮食仓储项目各阶段及相应保修全过程(对工程进行“五控制、两管理、一协调和安全管理”) ，具体内容详见合同条款。

*、监理服务期:*** 日历天，监理服务期与实际施工工期及质保期同步，以及缺陷责任期阶段监理服务期**个月，具体开工时间以建设单位书面通知进场日期起算，服从项目建设进度要求，从监理合同签订之日起到竣工验收合格后监理资料移交为止。

*、监理合同估算价： 人民币 ***万元。

*、标段划分：

*、其它： /

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

*、具有独立订立合同的能力；

*、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

*、投标人不得存在下列情形:

（*）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、 盐都区 （项目所在地）有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（*）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知**.*.*、**.*.*所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

（*）近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（*）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（*）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

*、本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程监理丙级 (含) 以上或工程监理综合资质；

*、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。

*、业绩要求：投标人自****年*月*日（含）以来，监理过单项监理合同金额为***万元（含）以上的钢筋混凝土工业构筑物项目监理业绩。日期以竣工验收时间为准。（业绩证明材料要求，见投标人须知 *.*.*）

*、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（均以投标截止日注册登记为准）。)

*.*其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

（*）总监理工程师：具有注册专业为房屋建筑工程的国家《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准）。

（*）投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。

竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（*）项目负责人（总监理工程师)无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 * 年的。

（*）项目负责人（总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人（总监理工程师）、不在本项目任本项目的其它岗位。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理。资格审查仅审查项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定配备到位，不能配备到位的，招标人将其记入不良行为记录系统。

*.*拟投入本项目现场监理机构的专业监理工程师、监理员的配备要求：

（*）拟投入本项目的现场监理组人员均为本单位在职职工，且专业配置齐全、年龄结构合理（以上人员配备不含总监理工程师）。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，现场监理机构人员中须安排 * 名专职人员负责本项目实施期间一切安全生产事宜。项目监理机构主要管理人员配备须合理， 投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在中标签订监理合同备案时按要求配备到位，且人员配备不得低于江苏省住房和城乡建设厅公告【****】第 ** 号文件要求。根据工程进展情况，招标人可要求阶段性增加监理人员以满足项目需要，专业监理工程师必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。

注：投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定配备到位，不能配备到位的，招标人将其计入不良行为记录系统。

*、投标申请人须保证代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工（本项目不接受退休人员），并确保从 **** 年 *月开始至投标截止之日当月至少连续 * 个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

*、 本次招标 不允许 组建联合体投标。

**、投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标（注：有效时间范围指投标截止之日向前推算的时间。） ：

（一）近*年内（****年*月*日至投标截止之日）因违反招标投标规定受到行政处罚的；

（二）近*年内（****年*月*日至投标截止之日）被人民法院生效裁判认定存在违约情形的。

**、评标前由招标人对照省政府第 *** 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

**、盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

四、招标文件的领取

*.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市公共资源电子交

易系统获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

*、盐城市公共资源电子交易系统网址：

https://***.**.**.**:****/TPBidder/memberLogin

五、投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金人民币 贰 万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文*.*条。

六、评标办法

本项目评标办法采用综合评估法，具体详见附件招标文件。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

八、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止*-*年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

九、其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

十、联系方式

招标人：中央储备粮盐城直属库有限公司 招标代理机构：江苏省招标中心有限公司

地址：盐城市盐青路***号 地址：南京市鼓楼区郑和中路***号D座

联系人：刘先生/吴先生 联系人：王先生

电话：***********/*********** 电话：***-********

电子邮件： / 电子邮件：jstcc****@***.com[mailto:jstcc****@***.com]

附件：评标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、监理方案、项目监理机构、人员配备等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 *名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标

评标准备：评标前由招标人对照省政府第 *** 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被废标责任自负。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

*、初步评审

*.*形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

*.*资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第*.*的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

*.*响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

*、详细评审

（一）投标报价（**分）

本项目评标基准价计算方法在开标时，投标人解密后由招标人代表从以下计算方式中随机抽取一种方法作为投标报价的评审标准：

方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，评标基准价=A×K，K 值在开标时，投标人解密后由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 **%、**%、**%、**%、**%、***%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为 B，则：评标基准价 A×Q*+B×Q*，Q*=*-Q*，Q* 的取值范围为 **%，**%，**%，**%，**%；Q* 值在开标时，投标人解密后由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

*. 投标报价相对评标基准价，每正偏离*%（正偏离即：每高于评标基准价）扣 *.* 分,每负偏离 *%（负偏离即：每低于评标基准价）扣 *.* 分，从 **分扣起，不足*%时按插入法计算

*.计算算术平均值 A 时，若 *≤有效投标文件<** 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥** 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

*.评标委员会在评标报告签字后，上述的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（二）监理方案（** 分）

评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分，以 *.** 分为 一个计分单位，本项目评审要点及评分区间分别如下：

*.质量控制方案；（* 分）

*.进度控制方案；（* 分）

*.投资控制方案；（* 分）

*.安全控制方案；（* 分）

*.合同及信息管理方案；（* 分）

*.其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度等）（* 分）。

说明：

（*）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。

（*）投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（三）类似工程业绩（* 分）

投标人自****年*月*日（含）以来，监理过单项监理合同金额为***万元（含）以上的钢筋混凝土工业构筑物项目监理业绩，每一个符合条件的业绩得*分，最高得*分。日期以竣工验收时间为准。（业绩证明材料要求，见投标人须知 *.*.*）

（四）奖项（*分）

对总监理工程师以项目总监身份承担的工程获得省辖市级市优、省优、国优奖项的给予加分，不是投标人承担的除外。有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标文件中提供的工程有效获奖证明材料（获奖证书或获奖文件）的彩色原件扫描件及官网查询截图页面计分，本项计分还需提供能反映项目总监身份的获奖业绩的中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件。否则其奖项计分不予认可。

其中：省辖市级市优（指市优质工程）最高加 *.*分，有效期一年；省优最高加 *.*分，有效期二年；国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）最高加 *.*分，有效期三年。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。上述奖项以外的其他奖项不予加分。也不得以本地区工程奖项单独加分。

符合本招标文件要求的省优奖项名单详见招标附件B：各省辖市市优以当地建筑工程最高荣誉奖计取。

（五）安全生产专项诚信分

该项为扣分项，不分地域，对投标截止日向前半年内（以事故调查报告日期为准）发生安全生产事故企业进行扣分，每一起扣 *.* 分，最多扣 * 分，扣完为止，直接在总得分里扣除。

（六）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣 *.* 分，最多扣 * 分，扣完为止，直接在总得分里扣除。

三、其它

*、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。