住建部正在围绕城乡建设绿色发展和碳达峰、碳中和战略要求，将在今年内制定并发布城乡建设领域2030年前碳达峰实施方案和绿色建筑与建筑节能“十四五”发展规划，除建造、能耗环节外，建筑的绿色生活方式功能也将...

5月26日上午，中国房地产业协会在北京召开“2021中国房地产业碳达峰发展高峰论坛”， 住房和城乡建设部标准定额司一级巡视员倪江波在会上表示，住建部正在围绕城乡建设绿色发展和碳达峰、碳中和战略要求，制定城乡建设领域2030年前碳达峰实施方案和绿色建筑与建筑节能“十四五”发展规划，且将在今年内发布。该规划将着力构建城乡建设领域，碳达峰、碳中和的时间表、路线图、施工，构建新的发展格局。

为推进建筑领域节能减排，近年来住建部在实施北方采暖地区建筑节能改造、持续降低既有建筑的用能水平、推动绿色金融与绿色建筑协调发展、发展装置建筑和绿色建材、引导绿色生活方式等方面开展了一系列工作。

倪红波表示，目前中国已基本形成目标清晰、政策配套、标准完善、管理到位的绿色建筑推进体系。

截至2020年底，我国获得绿色建筑标识的项目累计达到了2.47万个，建筑面积超过了25.69亿平方米，2020年当年新建绿色建筑已经占城镇新建民用建筑的比例达到了77%。此外，装配式建筑新开工面积也由2015年的0.73亿平方米增加到了6.3亿平方米，占当年城镇新建建筑面积的比例由2015年的2.7%增长到了20%以上。

虽然建材领域的排放属于工业部门，但倪红波认为，在住房城乡建设领域，要“从需求端发力，从用户端发力，我们可以对相关行业成系统的来抓，为碳达峰作出贡献。”

他提到，“十四五”以高质量定位的绿色建筑应当从以下四个方面发力。

一是绿色建筑要成为新时期建筑方针，深入落实的引领者。要深入统筹适用经济、绿色、美观的要求，推广建筑师引领的绿色建筑发展模式，充分发挥建筑设计院绿色设计的专业作用，深入落实新建筑方针，发展新时代高质量绿色建筑。

二是做工程质量底线的坚守者，绿色建筑应设立工程质量的门槛，坚守工程质量底线，不断提高质量标准，成为高质量建筑的标杆。

三是高标准节能减碳的先行者，这是绿色建筑的底线。新时期碳达峰碳中和工作更是绿色建筑工作的主线。绿色建筑应以更高节能，更低碳排放先行先试低碳建筑，超低碳建筑，近零碳建筑，零碳建筑，建设零碳城市、零碳社区零碳市政基础设施等，推进电气用能电气化和低碳化。

四是做以人民为中心的发展思想的深度践行者。2019年版的绿色建筑评价标准，在保持绿色发展底线的基础上把指标体系做了大变动，要进一步完善面向老百姓的评价指标体系，将节能减排、降开支、降噪、隔声、空气质量等感知度高、获得感强的指标按星级梯次分别列门槛值，深度践行以人民为中心的发展思想。

此外，为引导绿色生活方式，2020年7月底，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、民政部、公安部、生态环境部、国家市场监督管理总局6部门联合印发了《绿色社区创建行动方案》，提出到2022年，绿色社区创建行动取得显著成效，力争全国60%以上的城市社区参与创建行动并达到创建要求，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。

倪红波表示，住建部正在推动社区功能的完整性提升。“老百姓需要在完整的社区，有足够的慢行道、靠自行车或更近更方便的公交站点设置满足生活需求。现在紧凑型的设计布局已经被列入绿色建筑评价标准中面向老百姓五大指标体系关于“生活作用”的规定。”他认为，房地产商应担负起创建简约适度、绿色低碳的绿色生活方式和绿色工作方式，绿色生产方式的重大责任。

（责任编辑：何雯丽）