项目概况

马关县中医医院采购医院绩效方案与管理系统设计项目的潜在供应商应在文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）获取采购文件，并于****年**月**日上午**：**（北京时间）前提交响应文件。

*.项目名称：马关县中医医院采购医院绩效方案与管理系统设计项目

*.项目编号：ZC******************

*.预算金额：人民币**.**万元；

*.最高限价：人民币**.**万元；

*.采购需求：医院绩效方案与管理系统设计服务*套，详见采购文件第三章“二、技术、服务要求”部分；

*.验收时间：合同签订后*个月内完成医院绩效方案与管理系统实施部署，系统现场调试运行，通过初验；

*.服务期限：项目验收合格正式运行后提供*年运行维护服务；

*.项目地点：马关县中医医院（采购人指定地点）；

*.本项目不接受联合体投标；

**.本次采购不接受进口产品投标。

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（*）独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照）；

（*）商业信誉和健全的财务会计制度：提供****-****年度任意一年的财务报表，如成立时间不足*年的，提供成立至今的月或季度财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）；

（*）履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）；

（*）依法缴纳税收：提供缴税所属时间在****年**月至本项目响应文件提交截止时间前任意*个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，如成立时间不足*个月的，提供成立至今的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明；

（*）社会保障资金的良好记录：提供缴费所属时间在****年**月至本项目响应文件提交截止时间前任意*个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，如成立时间不足*个月的，提供成立至今的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；

（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；

（*）满足法律、行政法规规定的其他条件，不得出现行政处罚、经营异常、严重违法失信等不良信用记录（提供书面声明）。

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（*）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》和云政办发布的《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》规定，货物服务采购项目给予小微企业的价格优惠为**%（工程类项目给予*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。

（*）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业报价给予**%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。监狱企业视同为小型、微型企业。

（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位报价给予**%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。

注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，中小企业声明函是针对产品生产厂家的，而非是指供应商。②在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，响应人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。③监狱企业须响应人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。④残疾人企业以响应人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。⑤不得重复享受前*条政府采购政策。

*.本项目的特定资格要求：无。

*.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同协商供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取采购文件

*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）

*.获取方式：网络确认。

    *.凡有意参加投标者，登录文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），凭企业数字证书（USBKEY）在网上查找到该项目进行报名并获取采购文件及其他招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）完成注册通过后，便可获取采购文件。

注：如果供应商之前已经进行过注册并办理过云南CA证书，此次无需重复办理，可直接登录文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）进行报名并获取采购文件。

四、响应文件提交

时间：****年**月**日上午**：**（北京时间）

地点：网上递交，网上递交网址为https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage，供应商须在响应截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名，响应截止时间前未完成响应文件传输的，视为未按要求提交。

网上递交响应文件后，还须到开标现场递交刻录响应文件的光盘，地点：马关县公共资源交易中心三楼开标室，逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件光盘，视为未按要求提交。

供应商递交电子响应文件与光盘不一致的，以电子响应文件为准。（只递交电子响应文件或光盘的，视为无效投标。）

注：请供应商务必携带编制响应文件时的加密数字证书到达开标会现场对响应文件进行解密，若因供应商自身原因导致无法按时解密的，视为无效投标。

该项目评标时采用电子评标。

时间：****年**月**日上午**：**（北京时间）

地点：马关县公共资源交易中心三楼开标室

自本公告发布之日起*个工作日。

*.磋商保证金

磋商保证金金额：人民币****.**元（大写：叁仟元整）

缴纳形式：银行转账、银行保函、保证保险，磋商保证金应当从供应商的基本账户转入，以文山州公共资源交易电子服务系统确认到账时间为准。

到账截止时间：****年**月**日上午**：**前（北京时间）（未按时到账的保证金视为未提交）。

开 户 名：马关县政务服务管理局

开 户 行：中国建设银行马关县支行

银行账号：********************-****

联系方式：****-*******

*.保证金缴纳与退还注意事项

（*）供应商按规定缴纳磋商保证金，磋商保证金必须从企业基本账户转出。

（*）供应商在缴纳磋商保证金时，需在转账凭证注明投标项目、所投标段名称，并注明联系人电话，以便核查，缴纳和退还保证金的单位名称，应与供应商的名称一致。

（*）保证金缴纳方式：

① 银行转账：投标（交易）保证金应以供应商自身名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，供应商可以为自然人的项目除外）。

注：具体操作步骤请到文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage），按照网页提示要求完成投保操作。

② 银行保函：保函申请人必须是供应商，受益人必须是供应商，保证人必须是供应商基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并在采购文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。

注：具体操作步骤请到文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）下载电子保函操作手册。

③ 保证保险：当供应商未能按照招响应文件要求履行投标义务而导致采购人受到损失时，由保险公司按照保险合同对采购人的损失承担代偿责任。供应商在支付磋商保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付购买，未从基本账户转出支付保费造成的经济纠纷的应由企业自行承担。在投标保证保险中，供应商为投保人，采购人为被保险人。

注：采用保证保险的可登录文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）或云南省建设工程保险信息化平台官网（www.ynzhuopu.com），按照网页提示要求完成投保操作。

（*）供应商将缴纳保证金的银行回执复印件附在采购文件内，保证金缴纳时间以到账时间为准。

（*）本系统为全电子化交易平台，不支持银行存现提现业务。

（*）保证金确认：“投标保证金缴纳及确认”模块用于供应商对磋商保证金在缴纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。

因供应商原因导致开标现场解码后开标记录表中的磋商保证金显示为未缴纳的，视为供应商自愿放弃参与此次投标活动。

（*）未成交响应人的投标保证金在成交结果公示期满后*个工作日（节假日顺延）由交易中心核验通过后银行自动退还。   

（*）成交人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后*个工作日（节假日顺延）由交易中心核验通过后银行自动退还。

（*）因工商注册名称变更造成退款单位与交款单位名称不一致的，供应商应当提供由市场管理部门出具的名称变更证明书及变更后企业的退还申请，经交易中心审核后，按程序办理退款。

（**）有下列情形之一的，保证金不予退还：

① 供应商在招标活动中存在违法行为的；

② 在提交采购文件截止时间后到采购文件