标段

资质最低要求

CBPZ-* 

同时具备：

（*）有效的企业法人营业执照；

（*）工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质；

（*）公路工程施工总承包一级资质或特种工程（结构补强）专业承包资质或桥梁工程专业承包一级资质；

（*）有效的安全生产许可证。

标段

业绩最低要求

CBPZ-* 

近*年独立完成过一项公路特大桥梁（多孔跨径总长L＞****米或单孔跨径Lk＞***米，后同）维修（改造）加固设计或安装或设计采购安装一体化项目。

标段

人员

最低数量

主要人员最低要求

CBPZ-* 

项目负责人

*

同时具备：

（*）高级工程师；

（*）近*年担任过*项公路特大桥梁维修（改造）加固设计或安装或设计采购安装一体化的项目负责人。

技术负责人

*

同时具备：

（*）高级工程师；

（*）近*年担任过*项公路特大桥梁维修（改造）加固设计或安装或设计采购安装一体化的项目负责人或技术负责人。

标段

信誉最低要求

CBPZ-*

*、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；

*、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

*、投标人在湖北省交通运输厅《****年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》或《****年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中信用等级均未被评定为D，且在交通运输部《关于公布****年度公路设计企业信用评价全国综合评价结果的公告》或《****年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级均未被列为D级；

*、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(*)在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(*)在“中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

(*)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(*)其他在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

重大偏差一览表

序号

评审因素

重大偏差认定标准

*

投标文件

投标文件不能正常打开

*

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照名称、资质证书名称、安全生产许可证名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

*

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（*）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（*）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（*） 投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签章盖章。

*

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容：投标一览表、投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成类似业绩情况、信誉情况承诺函、派驻本项目的主要人员表、派驻本项目的主要人员资历表、财务会计报表、投标报价表、技术文件

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

*

联合体投标人

投标人以联合体形式投标。

*

投标报价

有两个及以上的报价(指投标一览表中的报价)，或投标一览表中的报价与投标文件格式中投标报价表中的总价不一致

*

营业执照

投标人的营业执照无效

*

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（*）同时具备：

*）有效的企业法人营业执照；

*）工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质；

*）公路工程施工总承包一级资质或特种工程（结构补强）专业承包资质或桥梁工程专业承包一级资质；

*）有效的安全生产许可证；

（*）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料；

（*）投标人所附证明材料应附：营业执照、企业资质证书、安全生产许可证的扫描件(各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；

（*）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和企业资质证书、安全生产许可证变更记录扫描件。

注：各项证书封面、封底、空白页可不附。

*

业绩

投标人提供的业绩不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（*）近*年独立完成过一项公路特大桥梁（多孔跨径总长L＞****米或单孔跨径Lk＞***米，后同）维修（改造）加固设计或安装或设计采购安装一体化项目。

（*）在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

（*）业绩证明材料要求：附合同协议书和项目业主出具的证明材料扫描件。如果投标人提供的上述业绩证明材料的内容无法完全反映业绩要求的建设规模、建设内容或技术指标，该业绩不予认可。业绩证明材料时间要求：以项目业主出具的证明材料中载明的业绩完成时间为准。

（*）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

（*）近*年，是指****年*月*日至投标截止日前一日。

（*）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

**

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（*）投标人处于被责令停业，或财产被接管、破产状态；

（*）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

（*）投标人在湖北省交通运输厅《****年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》《****年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中信用等级均被评定为D，且在交通运输部《关于公布****年度公路设计企业信用评价全国综合评价结果的公告》《****年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级均被列为D级；

（*）在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

（*）在“中国执行信息公开网”（https://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（*）其他在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

（*）投标人未按投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》

**

主要人员

*、项目负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（*）高级工程师；

（*）近*年担任过*项公路特大桥梁维修（改造）加固设计或安装或设计采购安装一体化的项目负责人。

*、技术负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（*）高级工程师；

（*）近*年担任过*项公路特大桥梁维修（改造）加固设计或安装或设计采购安装一体化的项目负责人或技术负责人。

注：单个合同能满足上述主要人员最低要求多项指标的，可分别予以计算。

*、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（*）投标人应提供拟投入项目负责人、技术负责人（的身份证、职称证以及投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员****年**月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

（*）投标人应提供拟投入项目负责人、技术负责人的相关业绩证明材料的扫描件，业绩证明材料能完整反映出资格审查条件(主要人员要求)要求的相关指标及主要人员本人任职情况，否则该项业绩不予考虑。

（*）近*年是指****年*月*日至投标截止日前一日。以合同协议书签订时间或或者甲方(或项目建设单位业主)出具的履约证明材料中载明的时间为准。

**

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（*）投标人近三年（指：****年、****年、****年）每年的营业收入均不低于*亿元。

（*）证明材料应附：****年、****年、****年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

（*）投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据应与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。

注：①投标人的财务状况以独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准；②独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告中的数据本身是否准确不纳入本次评标范围，不属于重大偏差。

**

存在的其他情形（一）

投标人存在下列情形之一：

(*)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(*)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

(*)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

(*)为本标段的代建人；

(*)为本标段的招标代理机构；

(*)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(*)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

(*)与招标人存在利害关系影响招标公正性的；

(*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段(包)投标的，共同组成联合体投标的除外。

**

履约期限

投标一览表的履约期限未填写或填写的期限超过招标文件规定的时限。

**

质量目标

投标一览表的质量目标未填写或填写的标准低于“达到国家、行业主管部门规范的标准和要求”。

**

投标价格

投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价(如有)超过本标段(包)最高投标限价或分项报价超过相应分项限价。

**

投标保证金

采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（*）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（*）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（*）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（*）在投标截止时间前未提交保函或保单。

**

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形：

(*)串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；

(*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

(*)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。